各區(qū)市衛(wèi)生健康局、發(fā)展改革局、教育體育局、財政局、人力資源社會保障局：

現將《青島市農村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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青島市衛(wèi)生健康委員會 ????????????青島市發(fā)展和改革委員會

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?青島市教育局 ???????????????????????????????青島市財政局 ??

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?????????????????????????????????????????????????青島市人力資源和社會保障局 ??

?????????????????????????????????????????????????????????????2025年4月3日

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（此件主動公開）

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青島市農村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)工作實施方案

為全面貫徹《關于印發(fā)<青島市進一步深化改革促進基層醫(yī)療衛(wèi)生體系高質量發(fā)展的若干措施>的通知》（青政辦發(fā)〔2024〕49號），不斷強化基層衛(wèi)生人才隊伍建設，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍穩(wěn)定，特制定本實施方案。

一、工作目標

為全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷與執(zhí)業(yè)資格構成，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍后備人才不足問題，2025年-2027年，分三批次在山東省內醫(yī)學高等院校實施農村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)教育，重點為一體化的村（社區(qū)）衛(wèi)生室培養(yǎng)臨床醫(yī)學、中醫(yī)學或全科醫(yī)學等三個專業(yè)衛(wèi)生人才，訂單定向醫(yī)學生分為3年制專科生和5年制本科生，為村（社區(qū)）衛(wèi)生室培養(yǎng)一批“下得去、留得住、干得好”的鄉(xiāng)村醫(yī)生，逐步實現鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)化建設工作目標。

二、主要措施

（一）科學制定訂單定向醫(yī)學生招生計劃

各區(qū)市衛(wèi)生健康局、財政局等相關部門，做好轄區(qū)內鄉(xiāng)村醫(yī)生需求預測，結合規(guī)劃內一體化村（社區(qū)）衛(wèi)生室人員情況確定訂單定向醫(yī)學生需求和培養(yǎng)計劃，每年4月15日前將下一年度訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)需求計劃報市級衛(wèi)生健康行政部門。全市每年培養(yǎng)人數不超過60人，具體名額由各區(qū)市確定。定向培養(yǎng)院校為山東省教育廳核準，具備培養(yǎng)農村訂單定向醫(yī)學生資質的醫(yī)學高等專科及以上學院（校）。

（二）統(tǒng)籌做好訂單定向醫(yī)學生招生錄取工作

區(qū)市衛(wèi)生健康局做好宣傳發(fā)動和組織報名工作，凡熱愛衛(wèi)生健康事業(yè)，畢業(yè)后志愿到我市村（社區(qū)）衛(wèi)生室長期從事醫(yī)療衛(wèi)生工作，具備夏季高考報考本、?？漆t(yī)學專業(yè)條件的青島戶籍的高中階段畢業(yè)生均可報名。在符合投檔要求的考生范圍內，按考生成績從高分到低分優(yōu)先錄取定崗單位所在區(qū)市生源。定向培養(yǎng)生錄取后，要在開學前與培養(yǎng)院校和定向就業(yè)所在地的區(qū)市衛(wèi)生健康局簽署定向醫(yī)學生培養(yǎng)協(xié)議書，明確三方權利和義務，承諾畢業(yè)后到定向農村規(guī)劃內一體化村（社區(qū)）衛(wèi)生室工作，服務期不少于6年（不含規(guī)培或轉崗培訓、個人原因長期請病事假等時間）。未按規(guī)定簽訂三方協(xié)議者，視為放棄。

（三）健全訂單定向醫(yī)學生就業(yè)管理

報考我市定向培養(yǎng)并錄取的學員，畢業(yè)后按照簽訂的定向培養(yǎng)協(xié)議書，由區(qū)市衛(wèi)生健康局分配到規(guī)劃內一體化村（社區(qū)）衛(wèi)生室工作，落實工資待遇并為其按規(guī)定繳納社會保險。到規(guī)劃內一體化村（社區(qū)）衛(wèi)生室工作的畢業(yè)生，經所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）崗前培訓后，給予注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，并下沉到一體化村（社區(qū)）衛(wèi)生室從事臨床診療活動，在實踐中提高臨床診療能力。

（四）建立訂單定向醫(yī)學生經費保障機制

1.補助標準。經培養(yǎng)院校正式錄取并已簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議書學員的學費、住宿費由學員在校期間先自行墊付，學員畢業(yè)按協(xié)議到崗后按照在校期間全部學費、住宿費和生活費補助分6年兌現撥付。學費補助標準按照6000元/人/年〔參照《關于規(guī)范完善高校學費收費政策的通知》（魯發(fā)價格〔2023〕559號）〕，住宿費補助標準800元/人/年，生活費補助標準4000元/人/年。對于殘疾人和低保家庭的學員，由本人申請，區(qū)市衛(wèi)生健康局核實無誤后，可在畢業(yè)按協(xié)議到崗后一次性給予全部補助。訂單定向醫(yī)學生可享受在校學生同等的獎學金、助學貸款政策。鼓勵區(qū)市結合實際給予在崗訂單定向培養(yǎng)畢業(yè)生崗位補助、考取執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格并給予一次性補助。

2.負擔機制。所需資金由市、區(qū)市兩級共同承擔，其中，市級與平度市、萊西市的分擔比例為5:5，與其他區(qū)市的分擔比例為4:6。每年6月底前市衛(wèi)生健康委會同市財政局對上年度補助資金兌現情況完成清算。

（五）規(guī)范訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生履約管理

因個人原因（因病休學、應征入伍等除外）中斷學業(yè)，或未在培養(yǎng)期滿取得畢業(yè)證書或學位證書者，區(qū)市衛(wèi)生健康局、高校有權與其解除協(xié)議，不享受定向培養(yǎng)補助經費。未按協(xié)議按時到村（社區(qū)）的，由相關區(qū)市根據有關程序將違約情況納入個人信用信息管理。訂單定向醫(yī)學生在規(guī)劃內一體化村（社區(qū)）衛(wèi)生室工作未滿6年的，1個月內退還已獲得的補助資金，并繳納2倍年度補助的違約金。區(qū)市衛(wèi)生健康局負責本行政區(qū)域內免費訂單定向醫(yī)學生的履約管理，將違約情況納入個人信用信息管理，退回的補助資金及違約金按預算和國庫管理規(guī)定辦理。

（六）支持訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生專業(yè)發(fā)展

訂單定向醫(yī)學生在培養(yǎng)期和服務期內可在職攻讀與本人業(yè)務相關的本科或碩士學位。報考醫(yī)學類全日制本科或碩士研究生的，報考前須經定向就業(yè)區(qū)市衛(wèi)生健康局同意，并簽訂承諾繼續(xù)履行村（社區(qū)）衛(wèi)生室服務責任補充協(xié)議。就讀碩士研究生或本科學習期間，不享受政府補助費用。依托縣域醫(yī)共體，以區(qū)市為單位加強培養(yǎng)期假期培訓工作。

三、做好組織保障工作

全市農村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)工作由市級統(tǒng)籌、區(qū)市實施，衛(wèi)生健康行政部門負責到地方高中學校及各類媒體宣傳政策，確定定向培養(yǎng)對象，落實訂單定向醫(yī)學生工作崗位和報到就業(yè)管理等工作；發(fā)展改革部門、大數據部門負責訂單定向醫(yī)學生的個人信息信用管理工作；教育部門負責訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)院校協(xié)調聯(lián)系工作；財政部門負責經費保障；人力資源社會保障部門負責按規(guī)定做好訂單定向醫(yī)學生就業(yè)相關保障措施。鼓勵有條件的區(qū)市通過其他方式開展鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘工作。

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附件：青島市農村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)協(xié)議書（模板）.pdf