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各區(qū)（市）司法局，市律師協(xié)會、市公證協(xié)會、市司法鑒定協(xié)會：

現(xiàn)將《青島市城市更新和城市建設(shè)法律服務(wù)團工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

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??????????????????????????????????青島市司法局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2022年7月11日

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青島市城市更新和城市建設(shè)法律服務(wù)團工作方案

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一、法律服務(wù)團目標

深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于實施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的決策部署，充分發(fā)揮律師、公證、司法鑒定法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢，為城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，服務(wù)保障攻堅行動順利開展。

二、法律服務(wù)團職責

1.參與攻堅行動決策的合法性、可行性及社會穩(wěn)定問題的研究、論證和評估，梳理攻堅行動在決策、組織、執(zhí)行等過程中的法律問題，提出法律解決建議和法律服務(wù)介入必要性分析意見，預(yù)防化解法律風險；

2.為重大決策、執(zhí)法、行政和指揮部各部門各項業(yè)務(wù)提供法律咨詢、論證、調(diào)解、代理等法律服務(wù)；

3.參與重大突發(fā)性事件、群體性事件處置，以及重大、疑難涉法信訪案件的接待、處置；

4.聯(lián)系企業(yè)，通過法律體檢、精準幫扶、訴訟代理等多種形式，為實施攻堅行動的企業(yè)提供法律服務(wù)；

5.積極開展公證、司法鑒定服務(wù)，預(yù)防、減少、化解糾紛訴爭。

三、法律服務(wù)團組成

團 長：市司法局法律服務(wù)管理處處長 ???楊電科

常務(wù)副團長：市律師協(xié)會副會長 ?????????????周海燕

副?團?長： ?市公證協(xié)會會長 ???????????????付有杰

市司法鑒定協(xié)會會長 ???????????欒文杰

市司法局法律服務(wù)管理處副處長 ?趙建全

（一）法律服務(wù)團下設(shè)9個專班：

1.綜合協(xié)調(diào)專班

執(zhí)行主任：周海燕（兼）

執(zhí)行副主任：黃海波、梁霈（公證）、郝建新（司法鑒定）

秘書：周小雯

工作職責：負責法律服務(wù)團與市城市更新和城市建設(shè)指揮部及有關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò)，收集整理相關(guān)法律法規(guī)及政策，制定各項制度規(guī)范及相關(guān)法律指引，組織服務(wù)團有關(guān)會議，及時總結(jié)服務(wù)團工作成效，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各專班及服務(wù)組工作開展。

綜合協(xié)調(diào)專班下設(shè)4個服務(wù)組：

（1）法規(guī)政策指引服務(wù)組

組長：段超

副組長：王永久、楊立杰、趙清樹、張紅光（公證）、劉翠靜（司法鑒定）

組員：郭立天、郭豐利、國茹錦、孔昭法、劉海琴、欒萌潔、孫紹娜、楊帆、朱鎮(zhèn)、周宏森

秘書：王超

工作職責：立法調(diào)研，法規(guī)及政策整理，起草服務(wù)團制度及指引，協(xié)助指揮部起草及審查相關(guān)制度等。

（2）招商引資服務(wù)組

組長：尚素玉

副組長：李偉、張毅、張美萍、楊建全（公證）、宋廣林（司法鑒定）

組員：范愛麗、高玉美、葛言、管保魁、李雪冰、慕香英、毛國鋒、吳曉奇、楊珍妮、于娜娜、張翠萍

秘書：馬傳琪

工作職責：負責提供招商引資等相關(guān)法律服務(wù)。

（3）糾紛調(diào)解服務(wù)組

組長：周鵬

副組長：姜逢春、孔姣、劉大鵬（公證）、崔益群（司法鑒定）

組員：崔煥勤、陳國棟、高峰、王博、王仕清、辛余輝、張滿秋 ???

秘書：李曉麗

工作職責：負責對接歷史遺留問題化解工作部有關(guān)工作及調(diào)解糾紛法律服務(wù)。

（4）秘書組

組長：張東霞

副組長：周小雯、劉震、張紅衛(wèi)（公證）、劉華明（司法鑒定）

組員：宮成楠、韓瀟、金美琪、劉雅潔、李曉麗、李寧、馬傳琪、阮樂雨、王超、王譯萱、閆金泉、張孟

工作職責：對接、協(xié)調(diào)各專班（組）工作。

2.歷史城區(qū)保護更新服務(wù)專班

執(zhí)行主任：朱紅娟

執(zhí)行副主任：唐儀偉、邢妮妮、阮軍（公證）、孫菲（司法鑒定）

組員：曹敏、蘭芳、宋麗、王維湘、王紅艷、莊彬、曾誠

秘書：劉雅潔

工作職責：專項對接市歷史城區(qū)保護更新指揮部相關(guān)工作。

3.地鐵建設(shè)及沿線開發(fā)建設(shè)服務(wù)專班

執(zhí)行主任：王書瀚

執(zhí)行副主任：王安田、王凱、馬榕（公證）、趙勇（司法鑒定）

組員：胡保剛、李瑞慶、劉曰剛、王群、于昊、于峰

秘書：韓瀟

工作職責：專項對接市地鐵建設(shè)及沿線開發(fā)建設(shè)指揮部相關(guān)工作。

4.重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)服務(wù)專班

執(zhí)行主任：殷啟峰

執(zhí)行副主任：唐宗隊、潘劍、肖常季（公證）、宗瑞錦（司法鑒定）

組員：管益杰、黃永超、蔣廣東、劉釗、戚永鑫、喬愛軍、王英、王毳毳、張霖夏

秘書：王譯萱

工作職責：專項對接市重點低效片區(qū)(園區(qū))開發(fā)建設(shè)指揮部相關(guān)工作。

5.舊城舊村改造建設(shè)服務(wù)專班

執(zhí)行主任：李琛

執(zhí)行副主任：陳潔、山序文、陶偉（公證）、李穎（司法鑒定）

組員：法挺、谷元山、呂世萍、史磊、許乃東、楊亞男、朱海軍

秘書：宮成楠

工作職責：專項對接市舊城舊村改造建設(shè)指揮部相關(guān)工作。

6.市政設(shè)施建設(shè)服務(wù)專班

執(zhí)行主任：王術(shù)友

執(zhí)行副主任：盛磊、孫蕾、曹冠麗（公證）、陳照甫（司法鑒定）

組員：李昊霖、孟令燕、徐照邦、左軍、張玲、張延軍

秘書：阮樂雨

工作職責：專項對接市市政設(shè)施建設(shè)指揮部相關(guān)工作。

7.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)專班

執(zhí)行主任：李國友

執(zhí)行副主任：李超、李濤、董旭青（公證）、董士文（司法鑒定）

組員：崔金山、李新良、劉洪剛、馬云利、綦松濤、邵立川

秘書：李寧

工作職責：專項對接市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部相關(guān)工作。

8.停車設(shè)施建設(shè)服務(wù)專班

執(zhí)行主任：張寶旺

執(zhí)行副主任：許征、范曉強、林忠劍（公證）、劉煥宏（司法鑒定）

組員：陳成偉、杜偉龍、王昊、王可欣、趙虹

秘書：金美琪

工作職責：專項對接市停車設(shè)施建設(shè)指揮部相關(guān)工作。

9.公園城市建設(shè)服務(wù)專班

執(zhí)行主任：呂士威

執(zhí)行副主任：李修超、徐耀、韓明強（公證）、張道來（司法鑒定）

組員：陳須在、李前進、劉志銳、王眾、夏冰、薛峰

秘書：閆金泉

工作職責：專項對接市公園城市建設(shè)指揮部、兩山高品質(zhì)整治建設(shè)專業(yè)指揮部相關(guān)工作。

（三）宣傳及輿情

城市更新和城市建設(shè)過程中的工作成果宣傳及輿情處置工作由林揚副會長牽頭，市律協(xié)文化建設(shè)與宣傳推廣委員會、負面輿情應(yīng)對法律服務(wù)顧問團分別承擔。

四、法律服務(wù)團運行機制

1.聯(lián)席會議制度

根據(jù)指揮部工作推進情況，組織召開執(zhí)行主任及組長聯(lián)席會，全面了解各專班（組）服務(wù)情況。

2.工作月報制度

各專班（組）按月提供服務(wù)月報，及時總結(jié)當月工作情況。

3.人員保障制度

每個專班（組）確保10名左右固定服務(wù)人員，定期組織專業(yè)培訓，確保能夠高水平、穩(wěn)定的提供法律保障工作。

4.主任輪值制度

法律服務(wù)團以各專班（組）為小組，主任、副主任及組長、副組長為成員實行輪流值班制度，確保指揮部安排的緊急、重大事務(wù)能夠第一時間響應(yīng)。

5.經(jīng)費保障問題

“公益+市場”的運作模式，根據(jù)工作開展情況酌情確定經(jīng)費問題。

五、法律服務(wù)團服務(wù)方式

1. 根據(jù)指揮部要求，提供現(xiàn)場坐班法律服務(wù)；

2. 采取電話、微信、郵件等多種方式提供法律咨詢；

3. 出具法律咨詢意見及建議；

4. 參與調(diào)解、仲裁、復(fù)議、訴訟活動；

5. 召開或參加有關(guān)咨詢分析或法律事務(wù)會議；

6. 參與考察調(diào)研并提供調(diào)查報告、實施方案；

7. 開展法律體檢、法律宣講等活動；

8. 開展家事、商事等領(lǐng)域公證活動；

9. 開展文書、痕跡、建設(shè)工程質(zhì)量等司法鑒定活動；

10. 其他工作方式。

六、有關(guān)要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城市更新和城市建設(shè)是市委、市政府統(tǒng)籌考慮、深入研究作出的一項重大決策,為城市更新和城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)是法律服務(wù)行業(yè)的義務(wù)和職責。各行業(yè)協(xié)會要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為法律服務(wù)團開展工作提供便利條件，對在服務(wù)過程中的典型事跡、先進人物予以表彰宣傳。

2.積極主動服務(wù)。各服務(wù)專班（組）結(jié)合各自工作職責，主動與相關(guān)單位對接，及時開展各項服務(wù)工作，定期向服務(wù)團匯報工作開展情況，遇有重大事項及時向服務(wù)團請示匯報。各服務(wù)團成員要發(fā)揚“人民城市人民建”的主人翁精神，發(fā)揮法律服務(wù)的職業(yè)優(yōu)勢，主動服務(wù)、精準服務(wù)、高效服務(wù)。

3.加強團隊管理。法律服務(wù)團實行開放式動態(tài)管理，根據(jù)工作需要自行調(diào)整服務(wù)專班（組）設(shè)置；各服務(wù)專班（組）實行固定+臨時彈性工作方式，根據(jù)實際工作狀況自行優(yōu)化調(diào)整組員，并優(yōu)先從已報名的法律服務(wù)團名單中抽調(diào)人員開展工作。對服務(wù)不主動、服務(wù)質(zhì)量不高的成員要及時調(diào)整出服務(wù)團，并視情取消參與系統(tǒng)內(nèi)發(fā)起成立的各類服務(wù)組織成員資格。

各區(qū)市司法局要主動對接區(qū)市城市更新和城市建設(shè)相關(guān)部門，圍繞攻堅任務(wù)，因地制宜開展法律服務(wù)工作?；顒娱_展情況及時報市司法局法律服務(wù)管理處。

附件：青島市城市更新和城市建設(shè)法律服務(wù)團首批成員通訊錄

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