各區(qū)（市）民政局：

現(xiàn)將《青島市鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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?????????????????????????????????青島市民政局

???????????????????????????????2025年10月29日

???（此件主動(dòng)公開(kāi)）

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青島市鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定方案

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為推進(jìn)全市鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，現(xiàn)制定青島市鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定方案。

一、評(píng)定對(duì)象

鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老服務(wù)中心）申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件：

1.運(yùn)營(yíng)方依法辦理登記并在民政部門完成備案。

2.運(yùn)營(yíng)方自備案之日起，持續(xù)運(yùn)營(yíng)滿一年。

3.運(yùn)營(yíng)方評(píng)定年度內(nèi)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，無(wú)重大違法記錄，未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信名單。

二、評(píng)定內(nèi)容

評(píng)定內(nèi)容涵蓋養(yǎng)老服務(wù)中心的服務(wù)功能、服務(wù)開(kāi)展、服務(wù)管理、服務(wù)成效等內(nèi)容，綜合評(píng)價(jià)其運(yùn)營(yíng)等級(jí)。

三、評(píng)定組織與職責(zé)

市民政局組織成立等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，統(tǒng)籌實(shí)施運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定工作。評(píng)定委員會(huì)成員由市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)同志及各區(qū)（市）相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的評(píng)定結(jié)果審核認(rèn)定、評(píng)定爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理等。

各區(qū)（市）民政局負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定申報(bào)工作。具體評(píng)定工作由市民政局通過(guò)政府采購(gòu)方式確定的第三方評(píng)定組織承擔(dān)。

四、評(píng)定人員

第三方評(píng)定組織應(yīng)為本項(xiàng)目配備專職的項(xiàng)目管理人員，并組織不少于5人的評(píng)定團(tuán)隊(duì)。評(píng)定人員應(yīng)由從事一線養(yǎng)老照護(hù)工作5年及以上的工作人員、從事養(yǎng)老管理工作5年及以上的管理人員、從事醫(yī)療護(hù)理工作3年及以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)護(hù)士、具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的財(cái)會(huì)人員組成。其中從事一線養(yǎng)老照護(hù)工作5年及以上的工作人員至少2名，從事養(yǎng)老管理工作5年及以上的管理人員至少1名，中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的財(cái)會(huì)人員至少1名。每次評(píng)定應(yīng)由3名評(píng)定人員共同參與，至少包括1名從事一線養(yǎng)老照護(hù)工作5年及以上的評(píng)定人員和1名中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的財(cái)會(huì)人員。

五、評(píng)定流程

（一）發(fā)布。市民政局統(tǒng)一發(fā)布開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定工作的通知。

（二）申請(qǐng)。養(yǎng)老服務(wù)中心向所在鎮(zhèn)（街道）提出申請(qǐng)，提報(bào)《青島市鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定申報(bào)表》（附件1）及相關(guān)證明材料。經(jīng)鎮(zhèn)（街道）審核同意后向區(qū)（市）民政局申報(bào)。

（三）審核。鎮(zhèn)（街道）和區(qū)（市）民政局對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行初審，審核通過(guò)后，報(bào)市民政局復(fù)核。

（四）評(píng)定。第三方評(píng)定組織根據(jù)《青島市鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定指標(biāo)表》（附件2），對(duì)參評(píng)中心開(kāi)展實(shí)地評(píng)定，并向評(píng)定委員會(huì)提交評(píng)定結(jié)果。

（五）審議。評(píng)定委員會(huì)組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，對(duì)第三方評(píng)定組織評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審議，形成最終評(píng)定意見(jiàn)。

（六）公告。市民政局向社會(huì)公示評(píng)定結(jié)果，公示期為5個(gè)工作日。公示期內(nèi)無(wú)異議的，正式發(fā)布評(píng)定結(jié)果公告。

六、評(píng)定結(jié)果

評(píng)定分?jǐn)?shù)按《青島市鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定指標(biāo)表》（附件2）評(píng)定得出，滿分1000分。根據(jù)得分情況進(jìn)行排序，評(píng)定結(jié)果分為五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)。獲評(píng)等級(jí)的鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心數(shù)量不高于全市鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心總數(shù)的50%。五級(jí)不超過(guò)10%，四級(jí)不超過(guò) 15%，三級(jí)不超過(guò)25%。

七、監(jiān)督管理

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)民政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定工作的監(jiān)督管理，重點(diǎn)對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)、評(píng)定人員、評(píng)定程序、評(píng)定等級(jí)等方面進(jìn)行審查和監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，確保評(píng)定工作的公信力和權(quán)威性。

（二）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定有效期為1年。評(píng)定有效期內(nèi)，運(yùn)營(yíng)組織停止運(yùn)營(yíng)、發(fā)生重大責(zé)任事故、存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、發(fā)生欺老虐老等重大輿情或者弄虛作假騙取補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，由市民政局作出撤銷評(píng)定等級(jí)的決定，由區(qū)（市）追回已發(fā)放運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各區(qū)（市）民政局應(yīng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)提高養(yǎng)老服務(wù)中心參與運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定工作的積極性和參與率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，全面提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

本方案自印發(fā)之日起生效，《關(guān)于印發(fā)〈青島市街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定方案〉的通知》（〔2023〕069）和《關(guān)于印發(fā)〈青島市進(jìn)一步優(yōu)化完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施的實(shí)施細(xì)則〉的通知》（青民〔2022〕101號(hào)）附件2《青島市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定指引（試行）》同步廢止。

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? ? ? ??附件：1.青島市鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)等級(jí)評(píng)定申報(bào)表.doc

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