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各區(qū)(市、功能區(qū))科技主管部門、西海岸新區(qū)科技局,有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)科技部辦公廳《關(guān)于加快地方科技報(bào)告制度建設(shè)的通知》(國(guó)科辦創(chuàng)〔2017〕47號(hào))文件精神,進(jìn)一步做好我市科技報(bào)告工作,促進(jìn)科技資源的有效積累、交流和共享,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,市科技局研究制定了《青島市科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法》。現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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2025年11月28日????
青島市科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法
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第一章??總則
第一條?根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》(國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào))和《關(guān)于加快建立國(guó)家科技報(bào)告制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕43號(hào)),結(jié)合青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定,為推動(dòng)青島市科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)科技報(bào)告的統(tǒng)一呈交、規(guī)范管理和共享使用,制定本辦法。
第二條?科技報(bào)告是描述科研活動(dòng)的過(guò)程、進(jìn)展和結(jié)果,并按照規(guī)定格式撰寫的特種科技文獻(xiàn),目的是促進(jìn)科技知識(shí)的積累、傳播交流和轉(zhuǎn)化應(yīng)用??萍紙?bào)告是國(guó)家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科技資源。
第三條?本辦法適用于市級(jí)財(cái)政資金支持、由青島市科技局組織實(shí)施的科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目科技報(bào)告的管理,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助類項(xiàng)目除外。納入以上范圍的科技項(xiàng)目必須呈交科技報(bào)告。創(chuàng)新平臺(tái)類項(xiàng)目的科技報(bào)告工作,根據(jù)項(xiàng)目需要,參照本辦法執(zhí)行。
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第二章??職責(zé)分工
第四條?建立由市科技局、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目承擔(dān)單位、科技報(bào)告管理機(jī)構(gòu)組成的科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)科技報(bào)告組織管理體系,明確職責(zé)分工,健全工作機(jī)制。
第五條?市科技局負(fù)責(zé)科技報(bào)告制度建設(shè)的總體部署、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,主要職責(zé)是:
(一)資源配置與管理處為科技報(bào)告工作牽頭處室,負(fù)責(zé)科技報(bào)告工作的總體部署和統(tǒng)籌規(guī)劃,包括政策制定、組織開展宣傳培訓(xùn)、進(jìn)展通報(bào)等工作。
(二)相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)科技報(bào)告工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,主要職責(zé)是:
1.將科技報(bào)告工作納入項(xiàng)目立項(xiàng)、過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收等過(guò)程。
2.明確提交科技報(bào)告的類型和數(shù)量。
3.指導(dǎo)、督促項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)呈交科技報(bào)告。
第六條 項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目立項(xiàng)、年度和中期檢查、驗(yàn)收過(guò)程中執(zhí)行科技報(bào)告工作的相關(guān)規(guī)定和要求,主要職責(zé)是:
(一)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目(含課題)承擔(dān)單位按要求開展科技報(bào)告工作。
(二)在項(xiàng)目過(guò)程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),對(duì)照合同約定,審查科技報(bào)告撰寫提交情況。
(三)協(xié)助科技報(bào)告管理機(jī)構(gòu),梳理須提交科技報(bào)告的科技計(jì)劃項(xiàng)目、承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相關(guān)信息。
(四)協(xié)助開展科技報(bào)告宣傳培訓(xùn)工作。
第七條 市科技局委托青島市科學(xué)技術(shù)信息研究院(以下簡(jiǎn)稱“市信息院”)作為科技報(bào)告管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)科技報(bào)告收藏和管理工作,主要職責(zé)是:
(一)編制科技報(bào)告工作規(guī)范,開展科技報(bào)告宣傳和培訓(xùn)工作。
(二)建設(shè)和維護(hù)青島市科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng),提供科技報(bào)告共享服務(wù)。
(三)承擔(dān)科技報(bào)告的接收復(fù)核、統(tǒng)一編碼、加工處理、集中收藏和分類管理等工作。
(四)開展科技報(bào)告共享服務(wù),對(duì)科技計(jì)劃科技報(bào)告產(chǎn)出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,推動(dòng)科技報(bào)告資源的開發(fā)利用。
(五)定期向市科技局及項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)通報(bào)科技報(bào)告呈交情況,包括項(xiàng)目名稱、提交科技報(bào)告的類型、數(shù)量和時(shí)間等信息。
(六)定期向科技部呈交青島市科技計(jì)劃科技報(bào)告。
第八條?項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)充分履行法人責(zé)任,做好科技報(bào)告工作,主要職責(zé)是:
(一)建立本單位科技報(bào)告管理制度,將科技報(bào)告工作納入本單位科研管理過(guò)程,指定專人負(fù)責(zé)本單位科技報(bào)告工作。
(二)督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織科研人員撰寫科技報(bào)告。
(三)審核科技報(bào)告編號(hào)、格式、內(nèi)容、延期公開和延期公開時(shí)限。
(四)按照規(guī)定的渠道和方式呈交科技報(bào)告。
(五)建立本單位科技報(bào)告獎(jiǎng)懲機(jī)制,為科技報(bào)告工作提供條件保障。
(六)項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參加單位共同完成科技報(bào)告工作,并由項(xiàng)目牽頭單位統(tǒng)一呈交項(xiàng)目科技報(bào)告。
第九條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)撰寫科技報(bào)告的責(zé)任意識(shí),根據(jù)項(xiàng)目合同或任務(wù)書的要求按時(shí)保質(zhì)完成科技報(bào)告,并對(duì)內(nèi)容和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
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第三章??工作要求及流程
第十條?項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)在申報(bào)書和項(xiàng)目合同或任務(wù)書中,根據(jù)項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、期限和資助強(qiáng)度,明確提出呈交科技報(bào)告的類型和數(shù)量??萍紙?bào)告類型及呈交要求如下:
(一)進(jìn)展報(bào)告。主要包括年度技術(shù)報(bào)告、中期技術(shù)報(bào)告等。
(二)專題報(bào)告。主要包括專題調(diào)研報(bào)告、技術(shù)考察報(bào)告以及包含科研活動(dòng)細(xì)節(jié)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))報(bào)告和測(cè)試報(bào)告等。
(三)最終報(bào)告。主要包括最終技術(shù)報(bào)告、組織管理報(bào)告等。
項(xiàng)目研究期限超過(guò)2年(含2年)的,項(xiàng)目執(zhí)行到一定階段應(yīng)呈交進(jìn)展報(bào)告或?qū)n}報(bào)告。項(xiàng)目完成后、開展驗(yàn)收前,應(yīng)呈交最終報(bào)告。
第十一條?市科技局相關(guān)職能處室(或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu))在簽訂項(xiàng)目合同或任務(wù)書時(shí),根據(jù)項(xiàng)目的研究性質(zhì)和資助強(qiáng)度,審核確認(rèn)并約定項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)呈交的科技報(bào)告具體類型和數(shù)量等信息;在項(xiàng)目過(guò)程管理過(guò)程中,根據(jù)科技報(bào)告的呈交情況,督促項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)呈交科技報(bào)告;在項(xiàng)目結(jié)題(驗(yàn)收)時(shí),按照項(xiàng)目合同或任務(wù)書的規(guī)定審查科技報(bào)告完成情況,作為驗(yàn)收的必備條件。
第十二條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目合同或任務(wù)書的約定和《科技報(bào)告編寫規(guī)則》(GB/T 7713.3-2014)、《科技報(bào)告編號(hào)規(guī)則》(GB/T 15416-2014)、《科技報(bào)告保密等級(jí)代碼與標(biāo)識(shí)》(GB/T 30534-2014)等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),組織撰寫科技報(bào)告,提出科技報(bào)告延期公開和延期公開時(shí)限,并標(biāo)注使用級(jí)別。
公開項(xiàng)目科技報(bào)告分為公開或延期公開。科技報(bào)告內(nèi)容需要發(fā)表論文、申請(qǐng)專利、出版專著或涉及技術(shù)秘密的,可標(biāo)注為“延期公開”。需要發(fā)表論文的,延期公開時(shí)限原則上在2年(含2年)以內(nèi);需要申請(qǐng)專利、出版專著的,延期公開時(shí)限原則上在3年(含3年)以內(nèi);涉及技術(shù)訣竅的,延期公開時(shí)限原則上在5年(含5年)以內(nèi)。論文發(fā)表或?qū)@暾?qǐng)公開后,延期公開科技報(bào)告應(yīng)及時(shí)公開。
第十三條?項(xiàng)目承擔(dān)單位按照相關(guān)要求對(duì)科技報(bào)告的編號(hào)、格式、內(nèi)容、延期公開和延期公開時(shí)限等進(jìn)行初審,確??萍紙?bào)告內(nèi)容真實(shí)完整,格式規(guī)范,并預(yù)留充足的復(fù)審(5個(gè)工作日)和退回修改時(shí)間,通過(guò)青島科技報(bào)告服務(wù)平臺(tái)或指定渠道呈交。
第十四條?市信息院對(duì)復(fù)審合格的科技報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)一編碼、分類編目、主題標(biāo)引和全文保存,出具“科技報(bào)告收錄證書”。存在嚴(yán)重問(wèn)題并被退回修改的科技報(bào)告,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)重新報(bào)送,達(dá)到要求視同合格,否則視為未完成科技報(bào)告任務(wù)。
第十五條?對(duì)科技報(bào)告撰寫和組織工作成效突出的個(gè)人和單位給予鼓勵(lì)。對(duì)科技報(bào)告存在抄襲、數(shù)據(jù)弄虛作假等科研不端行為的,按程序?qū)⑾嚓P(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位納入科技計(jì)劃失信行為記錄管理。
第四章??共享使用
第十六條?科技報(bào)告按照公開與受控使用相結(jié)合的原則,通過(guò)青島市科技報(bào)告服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)開放共享,并與國(guó)家科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)實(shí)行互聯(lián)互通。
第十七條?科技報(bào)告共享服務(wù)包括:向社會(huì)公眾提供檢索以及公開和延期公開科技報(bào)告摘要信息瀏覽服務(wù),向?qū)嵜?cè)用戶提供檢索以及公開科技報(bào)告全文瀏覽、全文推送等服務(wù),向科技管理人員提供檢索以及全文瀏覽、全文推送、統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù)。延期公開科技報(bào)告全文實(shí)行授權(quán)受控使用,全文使用應(yīng)得到項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)授權(quán)或科技報(bào)告完成單位許可。鼓勵(lì)社會(huì)開展科技報(bào)告分析與深度利用。
第十八條?延期公開科技報(bào)告的延期公開時(shí)限到期后,將自動(dòng)公開。如需要延長(zhǎng)延期公開時(shí)限,應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位提前向項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),獲得批準(zhǔn)后,于到期前20個(gè)工作日將批準(zhǔn)材料提交市信息院。
第十九條?涉密項(xiàng)目的科技報(bào)告嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理和使用。
第二十條?科技報(bào)告使用者應(yīng)嚴(yán)格遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定,在論文發(fā)表、專利申請(qǐng)、專著出版等工作中注明參考引用的科技報(bào)告,確保科技報(bào)告完成人的合法權(quán)益。
第五章??附則
第二十一條?本辦法由青島市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條?本辦法自2025年12月1日起生效。