各區(qū)（市）教體局，有關(guān)民辦中小學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

為做好全市民辦中小學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2022年度年檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、年檢范圍

經(jīng)市和各區(qū)市教育行政部門或行政審批部門批準(zhǔn)成立、具有合法有效的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的民辦中小學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“民辦學(xué)校”）。

二、年檢主要內(nèi)容

(一)?遵守法律、法規(guī)和政策規(guī)定的情況;

(二)?貫徹國(guó)家教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和公益性原則的情況;

(三)?根據(jù)《中共青島市委辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)全市民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）>的通知》（青辦發(fā)〔2018〕26號(hào)）、《中共山東省委教育工委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<教育部辦公廳關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的教育方針 進(jìn)一步做好黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入民辦學(xué)校章程工作的通知>的通知》（魯教工委函〔2018〕82號(hào)）等文件精神要求，加強(qiáng)、改進(jìn)民辦學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)工作情況;

(四)?貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）、《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見(jiàn)》、青島市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(青政辦〔2020〕11號(hào))等文件精神規(guī)范辦學(xué)的情況；

(五) 群團(tuán)組織建設(shè)、和諧校園建設(shè)、安全穩(wěn)定、疫情防控工作的情況;

(六) 按照上級(jí)文件精神修訂章程及依據(jù)章程開(kāi)展活動(dòng)的情況;

(七) 內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;

(八) 辦學(xué)許可證核定項(xiàng)目的變動(dòng)情況;

(九) 教師隊(duì)伍建設(shè)和師生權(quán)益保護(hù)情況;

(十) 聘用外籍教師及管理情況；

(十一)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管情況；

(十二) 財(cái)務(wù)狀況，收入支出情況或現(xiàn)金流動(dòng)情況;

???（十三）法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的落實(shí)情況;

(十四)?其他需要檢查的情況。

三、年檢工作安排

（一）方式

采取自查和教育行政部門審查相結(jié)合的方式。先由學(xué)校自查，再由教育行政部門逐一審查年檢材料和實(shí)地檢查。

（二）步驟

1.學(xué)校自查（2023年1月12日—2023年2月8日）

各民辦學(xué)校按照本通知年檢內(nèi)容，認(rèn)真做好自查工作，各民辦學(xué)校自查同時(shí)，可自行選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)并出具年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。根據(jù)《山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)報(bào)告防偽報(bào)備管理辦法》，出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告必須帶有防偽標(biāo)識(shí)。

2.教育行政部門審查并反饋年檢結(jié)果（2023年2月9日—2023年3月31日）

市教育局所屬各民辦學(xué)校年檢材料（電子版）采取網(wǎng)報(bào)方式，通過(guò)登錄山東政務(wù)網(wǎng)報(bào)送，報(bào)送時(shí)間2023年2月9日-2月10日，市教育局進(jìn)行網(wǎng)上審核并反饋意見(jiàn)。凡年檢合格的學(xué)校，在規(guī)定時(shí)間將“民辦學(xué)校辦學(xué)許可證（副本）”原件郵寄或送達(dá)青島市民中心教育窗口（市南區(qū)福州南路17號(hào)4樓413室）。年檢存在問(wèn)題的學(xué)校要按照反饋意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行整改，并按照規(guī)定時(shí)間到教育行政部門報(bào)告整改情況。逾期不報(bào)的視為2022年度年檢不合格。區(qū)市所屬各民辦學(xué)校根據(jù)區(qū)市教體局要求，通過(guò)青島市民辦教育智能管理平臺(tái)報(bào)送年檢材料。

有下列情況之一者，由教育行政部門責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，將依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處理。其中，連續(xù)兩年年檢不合格的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照終止學(xué)校的有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)。

（1）未認(rèn)真貫徹落實(shí)《進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見(jiàn)》《青島市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管暫行辦法》等重要文件精神的；

（2）群眾來(lái)信和投訴較多，辦學(xué)行為不規(guī)范、辦學(xué)條件差、教學(xué)或財(cái)務(wù)管理混亂以及發(fā)生其他違法辦學(xué)行為的；

（3）未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)擅自增加辦學(xué)層次、變更辦學(xué)類型、地址、辦學(xué)內(nèi)容，擅自與外地市學(xué)校聯(lián)合舉辦學(xué)歷或非學(xué)歷教育等，并對(duì)教育或其他行政部門的批評(píng)、整改要求置之不理、拒不改正的；

（4）不重視學(xué)校及周邊安全工作、學(xué)校安全工作組織機(jī)構(gòu)不健全、未定期開(kāi)展安全教育和突發(fā)事件的演練、未制定應(yīng)急預(yù)案、未按規(guī)定配足配齊安全設(shè)施以及存在其他安全隱患的，未經(jīng)許可擅自配備使用校車的;

（5）對(duì)疫情防控工作重視不夠、疫情防控工作機(jī)制及工作預(yù)案不完善、落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求不力的；

（6）經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)管理存在嚴(yán)重問(wèn)題，尚未改正或無(wú)法改正的，學(xué)校注冊(cè)資金或資本提前或變相撤出的，指使會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具虛假報(bào)告的；

（7）違法違規(guī)招生的；

（8）未規(guī)范聘請(qǐng)符合資質(zhì)外籍教師的；

（9）對(duì)于學(xué)員的投訴未按規(guī)定及時(shí)處理或應(yīng)退學(xué)費(fèi)拖延退還的；未與專職教職工簽訂聘任合同或未辦理相關(guān)保險(xiǎn)保障的；

（10）發(fā)布虛假?gòu)V告、損害學(xué)生利益并造成嚴(yán)重后果的；

（11）其他違規(guī)行為的。

3.實(shí)地檢查

在年檢過(guò)程中，市教育局將組織對(duì)所屬學(xué)校報(bào)送材料進(jìn)行審查，并根據(jù)材料審核情況組織對(duì)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)區(qū)市民辦學(xué)校年檢工作進(jìn)行抽查。

4.公告

市教育局將于2023年4月份起，在市教育局官方網(wǎng)站（http://www.qdedu.gov.cn）分兩批對(duì)局屬民辦學(xué)校2022年度辦學(xué)年檢情況進(jìn)行公告；區(qū)市教體局對(duì)所屬民辦學(xué)校2022年度辦學(xué)年檢情況進(jìn)行公告。

四、報(bào)送材料

（一）學(xué)校需報(bào)送的材料

1.自查報(bào)告及下年度工作計(jì)劃（附件1）；

2.《青島市民辦學(xué)校2022年度年檢報(bào)告書》（附件2），并報(bào)齊報(bào)告書內(nèi)所需各類附件；

3.學(xué)校審計(jì)報(bào)告及審計(jì)情況評(píng)價(jià)建議及2022年度XX學(xué)校年終財(cái)務(wù)報(bào)表（附件3、附件4）；

4.青島市教育局民辦學(xué)?；厩闆r統(tǒng)計(jì)表（附件5）

5.民辦學(xué)?！懊褶k學(xué)校辦學(xué)許可證（副本）”原件；

6.學(xué)校章程。

（二）各區(qū)市教體局需報(bào)送的材料

1.請(qǐng)各區(qū)市教育體育局于2023年2月8日前將本區(qū)市民辦學(xué)校年檢工作計(jì)劃通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)市教育局民辦教育處；

2.請(qǐng)各區(qū)市教育體育局于2023年5月31日前將本區(qū)市民辦學(xué)校年檢結(jié)果、2022年度青島市教育局民辦學(xué)?；厩闆r統(tǒng)計(jì)表及2022年度年檢工作總結(jié)報(bào)送市教育局民辦教育處。

五、有關(guān)要求

各區(qū)市教育體育局要按照本通知要求的年檢內(nèi)容和方式步驟，結(jié)合屬地辦學(xué)實(shí)際，做好本轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的年檢工作，并根據(jù)要求按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。各局屬民辦學(xué)校要認(rèn)真做好2022年度民辦學(xué)校辦學(xué)情況年檢的自查、上報(bào)和整改工作。

未盡事宜，請(qǐng)與市教育局民辦教育處聯(lián)系。

聯(lián)系人：李志強(qiáng)、唐璐婕，聯(lián)系電話：85912946、66209616

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附件：附件1.XX學(xué)校自查報(bào)告及下年度工作計(jì)劃.docx

? ? ? ? ? ? ? ? ?附件2.青島市民辦學(xué)校2022年度年檢報(bào)告書.docx

? ? ? ? ? ? ? ? ?附件3.學(xué)校審計(jì)報(bào)告及審計(jì)情況評(píng)價(jià)建議（模版）.docx

? ? ? ? ? ? ? ? ?附件5.2022年度青島市教育局民辦學(xué)?；厩闆r統(tǒng)計(jì)表.xlsx

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附件4.2022年度XX學(xué)校年終財(cái)務(wù)報(bào)表.xls

? ? 青島市教育局

??????????????????????????????????2023年1月12日

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