導(dǎo)航
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
《青島市政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案辦理細(xì)則》已經(jīng)市十五屆人民政府第39次常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島市政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案辦理細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)市政府系統(tǒng)人大代表建議(以下簡稱建議)和政協(xié)提案(以下簡稱提案)辦理工作,根據(jù)國務(wù)院、省政府和市人大常委會(huì)、市政協(xié)有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱建議,是指全國、省、市人大代表在人民代表大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的,由市政府有關(guān)部門或區(qū)、市政府研究辦理的書面建議、批評(píng)和意見(含全國、省人大代表視察建議),包括經(jīng)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定作為代表建議處理的議案(簡稱“議轉(zhuǎn)建”)。
本細(xì)則所稱提案,是指全國、省、市政協(xié)委員和各黨派、參加政協(xié)的人民團(tuán)體以及政協(xié)各專門委員會(huì)(以下統(tǒng)稱提案人)向政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出的,經(jīng)提案審查委員會(huì)或者提案委員會(huì)審查立案后,交市政府有關(guān)部門或區(qū)、市政府研究辦理的書面意見和建議。
第三條 做好建議、提案辦理工作,是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),是各級(jí)政府及其部門的法定職責(zé),是政府接受人大和政協(xié)監(jiān)督的重要形式,對(duì)于改進(jìn)政府工作,推動(dòng)政府決策科學(xué)化、民主化具有重要作用。市政府各部門、各單位和各區(qū)、市政府要高度重視辦理工作,納入工作日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),完善工作制度,抓好督辦落實(shí),確保按時(shí)辦結(jié)答復(fù)。
第四條 各級(jí)各部門各單位要保持辦理人員相對(duì)穩(wěn)定,提高工作效率,保證辦理質(zhì)量。主要領(lǐng)導(dǎo)作為承辦工作的第一責(zé)任人,要經(jīng)常過問和研究承辦工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要做好辦理工作的組織協(xié)調(diào)和答復(fù)意見審核把關(guān)并參加面復(fù)工作;辦公室作為承辦工作的歸口管理處室,應(yīng)確定熟悉業(yè)務(wù)的工作人員專門負(fù)責(zé)辦理工作。
第二章 辦理程序
第五條 收集。每年市人民代表大會(huì)和市政協(xié)會(huì)議期間,市政府辦公廳根據(jù)大會(huì)秘書處要求,組織做好建議、提案的收集、登記、整理、分類等工作,并根據(jù)建議、提案的內(nèi)容和工作職責(zé)確定具體承辦單位。
第六條 交辦。市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查全市政府系統(tǒng)建議、提案辦理工作。
?。ㄒ唬┤珖?、省人大代表建議和政協(xié)提案,由市政府辦公廳報(bào)送市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后交有關(guān)單位辦理。
?。ǘ┦腥舜蟠碓谌嗣翊泶髸?huì)會(huì)議期間所提建議,由大會(huì)秘書處交承辦單位辦理;在閉會(huì)期間所提建議,由市政府辦公廳交有關(guān)單位辦理。市政協(xié)會(huì)議期間和閉會(huì)期間提出的提案,均由市政協(xié)提案委員會(huì)交有關(guān)單位辦理。
?。ㄈ白h轉(zhuǎn)建”、市政協(xié)組織提案、界別提案,先由市政府辦公廳呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批,然后根據(jù)批示轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理。
(四)承辦單位收到建議、提案后,應(yīng)認(rèn)真審閱研究,對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍或者需要增減會(huì)辦單位的,應(yīng)在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi),書面提出調(diào)整建議和依據(jù),由市政府辦公廳審核同意后,轉(zhuǎn)其他承辦單位辦理或增減會(huì)辦單位,不得擅自退回或轉(zhuǎn)送其他單位。
第七條 承辦。承辦單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)做好建議和提案的辦理和答復(fù)工作,達(dá)到辦復(fù)率100%,對(duì)提出建議、提案的住青省、市代表、委員見面率達(dá)到100%。
?。ㄒ唬┙ㄗh、提案的辦理分為單獨(dú)辦理、分別辦理、會(huì)同辦理三種方式。其中,只需1個(gè)單位辦理的為單獨(dú)辦理;需要2個(gè)以上單位根據(jù)各自職責(zé)分別辦理的為分別辦理;需要2個(gè)或2個(gè)以上單位共同承辦,其中1個(gè)為主辦單位,其他為會(huì)辦單位的為會(huì)同辦理。
?。ǘ└骷?jí)各部門各單位應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、狠抓落實(shí)的原則,認(rèn)真、主動(dòng)、高效、務(wù)實(shí)地做好建議、提案承辦工作。凡是有條件解決的,應(yīng)集中力量盡快解決;因條件所限暫時(shí)難以解決的,應(yīng)制定計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件逐步解決,并及時(shí)向建議代表或提案人反饋進(jìn)展情況;確實(shí)不能解決的問題,要如實(shí)向建議代表或提案人說明情況,做好解釋工作,其中屬于上級(jí)政府及其部門職權(quán)范圍的建議、提案,應(yīng)同時(shí)向上級(jí)政府及其部門反映。
?。ㄈ└鞒修k單位接到建議、提案后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清點(diǎn)、登記,及時(shí)召開專題會(huì)議逐件分析研究,提出辦理工作方案,制定辦理工作計(jì)劃、人員分工、進(jìn)度安排和工作要求。
?。ㄋ模┏修k單位一般應(yīng)在收到建議、提案之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢;對(duì)所提問題涉及面廣、辦理難度大、難以在3個(gè)月內(nèi)辦理完畢的建議、提案,應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況,經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意后適當(dāng)延期,并及時(shí)向建議代表或提案人做階段性答復(fù),但最遲不得超過6個(gè)月。對(duì)經(jīng)交辦單位確認(rèn)屬于需要迅速處理的,承辦單位應(yīng)當(dāng)盡快予以辦理。
?。ㄎ澹?huì)辦的建議、提案,主辦單位與會(huì)辦單位要加強(qiáng)協(xié)商溝通,及時(shí)相互通報(bào)辦理進(jìn)展情況。會(huì)辦單位自收到建議、提案1個(gè)月內(nèi)應(yīng)將辦理意見反饋主辦單位,對(duì)需要續(xù)復(fù)的建議、提案,會(huì)辦單位要根據(jù)主辦單位的要求,及時(shí)將協(xié)辦意見告知主辦單位。承辦單位之間辦理意見不一致,經(jīng)主辦單位牽頭協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成共識(shí)的,由主辦單位報(bào)請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。
?。┺k理過程中應(yīng)實(shí)行“雙互動(dòng)工作法”,承辦單位要邀請(qǐng)建議代表或提案人等參與辦理過程,辦理前、辦理中、辦理后都要與建議代表或提案人進(jìn)行交流互動(dòng);同時(shí),交辦機(jī)關(guān)與承辦單位要進(jìn)行工作互動(dòng),形成辦理合力,提高辦理質(zhì)量。
第八條 審查。承辦單位要對(duì)照建議、提案原件內(nèi)容,做好書面答復(fù)意見的審核工作,著重審核所提問題是否解決,答復(fù)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,行文格式是否規(guī)范,文字是否簡明、流暢。書面答復(fù)意見經(jīng)承辦處(科)室負(fù)責(zé)人審核、辦公室負(fù)責(zé)人審查和主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)后,加蓋公章,通過面復(fù)形式送達(dá)代表或委員。
第九條 答復(fù)。正式答復(fù)必須形成書面答復(fù)意見,答復(fù)意見重點(diǎn)回答建議、提案提出后承辦單位所采取的措施、取得的成效。
?。ㄒ唬┏修k單位要根據(jù)黨和國家的方針、政策及本區(qū)市、本單位的實(shí)際情況,實(shí)事求是地答復(fù)建議代表或提案人提出的問題。
?。ǘ┐饛?fù)前應(yīng)當(dāng)做好充分準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)答復(fù)的人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)政策法規(guī)、本單位工作職責(zé)和具體辦理情況;答復(fù)時(shí)應(yīng)當(dāng)有的放矢、實(shí)事求是,針對(duì)建議、提案所提問題逐條答復(fù),力戒答非所問、泛泛空談,同時(shí)應(yīng)當(dāng)虛心聽取、詳細(xì)記錄、認(rèn)真對(duì)待建議代表或提案人的意見。
?。ㄈ?huì)同辦理的建議、提案,經(jīng)主辦單位與會(huì)辦單位協(xié)商一致后,由主辦單位負(fù)責(zé)組織會(huì)辦單位一起答復(fù);分別辦理的建議、提案,由各承辦單位分別答復(fù)。
?。ㄋ模┏修k單位在答復(fù)建議代表或提案人時(shí),應(yīng)請(qǐng)建議代表或提案人填寫《政府系統(tǒng)辦理代表建議政協(xié)提案聯(lián)系服務(wù)表》,由承辦單位交市政府辦公廳備案。
(五)各承辦單位不得讓所屬部門和下屬單位代為答復(fù)建議代表或提案人。
(六)對(duì)聯(lián)名提出的建議、提案,應(yīng)當(dāng)答復(fù)領(lǐng)銜代表、委員,或商領(lǐng)銜代表、委員轉(zhuǎn)復(fù)其他代表、委員,或商領(lǐng)銜代表、委員同意后集中答復(fù)代表、委員。
(七)辦理結(jié)果分為A、B、C三個(gè)類別,并在答復(fù)件的右上角標(biāo)明。
“A”表示所提問題已經(jīng)解決或在本年度內(nèi)能夠及時(shí)解決,以及所提問題已有規(guī)定,承辦單位說明了情況的;“B”表示所提問題從交辦之日起3年內(nèi)能夠基本解決,承辦單位已制定解決措施或已列入工作計(jì)劃,并明確答復(fù)代表或提案人辦理時(shí)限的;“C”表示所提問題因當(dāng)前條件限制或其他原因從交辦之日起3年內(nèi)難以解決的,以及所提問題留作參考的。
?。ò耍?duì)于全國、省人大代表建議和政協(xié)提案,承辦單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)間將辦理情況報(bào)送市政府辦公廳,由市政府辦公廳按程序報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后報(bào)送省政府辦公廳或答復(fù)建議代表、提案人。
?。ň牛?duì)“議轉(zhuǎn)建”,主辦單位形成辦理意見后,應(yīng)當(dāng)先將書面答復(fù)意見報(bào)市政府辦公廳,由市政府辦公廳報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)同意后再由承辦單位答復(fù)人大代表。
?。ㄊ?duì)市政協(xié)組織提案、界別提案,承辦單位辦理結(jié)束后,先由單位負(fù)責(zé)人征求提案人意見,再將辦理意見報(bào)市政府辦公廳,由市政府辦公廳按程序報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,書面答復(fù)提案人。
?。ㄊ唬?duì)于上一年列入計(jì)劃轉(zhuǎn)入第二年辦理的建議、提案,承辦單位在辦理過程中要及時(shí)與建議代表、提案人溝通。對(duì)于解決落實(shí)的,要重新履行答復(fù)程序。
第十條 續(xù)辦。承辦單位正式答復(fù)建議代表、提案人后,遇有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)續(xù)復(fù)續(xù)辦:
(一)承辦單位正式答復(fù)后,建議代表、提案人所提問題仍在落實(shí)過程中的,承辦單位應(yīng)當(dāng)在落實(shí)完畢后,將辦理結(jié)果續(xù)復(fù)建議代表、提案人;如落實(shí)時(shí)限較長,應(yīng)在落實(shí)過程中及時(shí)將進(jìn)展情況或階段性結(jié)果向建議代表、提案人續(xù)復(fù)。
(二)對(duì)承諾解決的問題,在兌現(xiàn)后應(yīng)向建議代表、提案人續(xù)復(fù)。不能兌現(xiàn)的,應(yīng)及時(shí)說明原因,做好解釋工作。
(三)建議代表、提案人對(duì)答復(fù)不滿意或要求續(xù)復(fù)的,承辦單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)辦理,并在1個(gè)月內(nèi)再作答復(fù)。
(四)答復(fù)過程中,建議代表、提案人又提出相關(guān)問題,所提問題未超出原建議、提案內(nèi)容范圍,且當(dāng)時(shí)沒有給予答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在研究辦理后再行答復(fù)。
第十一條 檢查。承辦單位要重視做好自查并配合做好交辦機(jī)關(guān)的督查工作。
(一)辦理工作完成或到規(guī)定的辦理期限后,承辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)組織“回頭看”活動(dòng),認(rèn)真自查,抓緊辦理遺漏事項(xiàng)或未能如期完成、辦理質(zhì)量不高的建議、提案。
?。ǘ┏修k單位要在每年的第三季度對(duì)承辦的建議、提案進(jìn)行全面復(fù)查,主要檢查該解決的問題是否落到實(shí)處,解決不了的問題是否查清了原因、說明了理由,對(duì)建議代表、提案人不滿意的答復(fù)是否采取措施進(jìn)行了重新辦理。對(duì)列入計(jì)劃正在解決的建議、提案,開展“二次辦理”工作,確保在每年的10月31日前完成。凡是建議代表、提案人對(duì)辦理結(jié)果不滿意的,承辦單位的主要負(fù)責(zé)人要親自研究,提出重新辦理的指導(dǎo)意見,具體承辦處室負(fù)責(zé)人要與提出不滿意意見的建議代表或提案人見面溝通,直接聽取和交換意見,制訂和落實(shí)改進(jìn)工作的措施。經(jīng)再次答復(fù)仍不滿意的,要及時(shí)向交辦機(jī)關(guān)報(bào)告。
?。ㄈ┏修k單位要自覺接受市人大常委會(huì)人事代表工作室、市政協(xié)提案工作辦公室和市政府辦公廳對(duì)辦理工作的檢查指導(dǎo),及時(shí)報(bào)告辦理情況,并按要求改進(jìn)辦理工作。
第十二條 總結(jié)。在規(guī)定的辦理期限結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),承辦單位要認(rèn)真總結(jié)辦理工作基本情況、主要做法、存在問題及今后工作措施等,形成書面總結(jié)報(bào)市政府辦公廳;書面總結(jié)應(yīng)附《承辦單位辦理人大代表建議、政協(xié)提案一覽表》,內(nèi)容包括案號(hào)、標(biāo)題、答復(fù)方式、答復(fù)結(jié)果、面復(fù)率、落實(shí)率及有關(guān)數(shù)字統(tǒng)計(jì)等。每年11月底前,所有承辦單位應(yīng)向市政府上報(bào)本單位全年市人大代表建議、政協(xié)提案和有關(guān)意見建議辦理情況報(bào)告。
第十三條 歸檔。承辦單位應(yīng)當(dāng)將辦理完畢的建議、提案底稿及答復(fù)意見等相關(guān)材料,按照檔案管理的規(guī)定予以立卷歸檔,以備查閱。
第三章 辦理制度
第十四條 承辦責(zé)任制度。各承辦單位必須建立健全建議、提案辦理工作制度,實(shí)行承辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦處(科)室負(fù)責(zé)人和具體承辦人員分級(jí)負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格辦理程序,在建議、提案的接收、登記、分辦、承辦、催辦、審核、答復(fù)、見面、落實(shí)、總結(jié)、獎(jiǎng)懲、存檔等各個(gè)工作環(huán)節(jié)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辦理進(jìn)度、答復(fù)率、見面率、落實(shí)率、滿意率進(jìn)行量化考核,切實(shí)提高辦理質(zhì)量和效率。
第十五條 檢查督辦制度。市政府辦公廳會(huì)同市人大常委會(huì)人事代表工作室和市政協(xié)提案工作辦公室,定期采取電話聯(lián)系、下發(fā)催辦督辦通知書、編發(fā)辦理建議提案工作通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、召開專題會(huì)等形式,加強(qiáng)對(duì)建議、提案辦理工作的督促檢查,全面、準(zhǔn)確地掌握承辦單位的辦理工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)和幫助解決辦理工作中存在的問題。各承辦單位也要做好內(nèi)部督辦工作。市政府辦公廳每月開展1次現(xiàn)場(chǎng)督辦,采用查閱檔案臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)查看、召開座談會(huì)等形式全面落實(shí)建議、提案辦理工作要求;每季度召開1次調(diào)度會(huì),調(diào)度辦理工作最新進(jìn)展,并向市政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)包案制度。結(jié)合政府工作安排,市政府辦公廳每年將選擇一批代表委員集中關(guān)注、政府亟待解決、人民群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)推動(dòng)工作有重要作用且具有可行性的建議、提案列為重點(diǎn)建議提案,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)審定后,作為市政府領(lǐng)導(dǎo)包案及市政府辦公廳掛牌督辦的建議、提案,交有關(guān)承辦單位重點(diǎn)研究辦理。對(duì)市人大常委會(huì)、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦和市政府領(lǐng)導(dǎo)包案的建議、提案,承辦單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)研究處理,采取多種方式加強(qiáng)跟蹤督辦,促進(jìn)落實(shí),并及時(shí)向市人大常委會(huì)人事代表工作室或市政協(xié)提案工作辦公室和市政府辦公廳報(bào)告辦理情況。各承辦單位每年也要根據(jù)本單位的工作重點(diǎn)選取部分建議、提案實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)包案辦理。
第十七條 溝通聯(lián)系制度。建立市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)代表、委員制度,由市長、副市長直接聯(lián)系市人大代表、市政協(xié)委員,代表、委員可以通過網(wǎng)絡(luò)、短信、信函、座談會(huì)和集中走訪等渠道,向市政府領(lǐng)導(dǎo)直接提出對(duì)市政府工作的意見建議。市政府辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與代表、委員的日常聯(lián)系工作;各部門按照市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與代表、委員的日常聯(lián)系工作。
各承辦單位要加強(qiáng)與建議代表、提案人的溝通聯(lián)系,通過走訪座談等“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”形式征求對(duì)辦理工作的意見。辦理前,要主動(dòng)與建議代表、提案人聯(lián)系溝通,準(zhǔn)確理解其建議或提案的意愿和要求,對(duì)其反映的問題進(jìn)行深入調(diào)研;辦理中,要結(jié)合建議、提案的內(nèi)容,積極采取電話聯(lián)系、走訪約談、實(shí)地考察等形式,著力解決實(shí)際問題;辦理后,要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),面對(duì)面進(jìn)行答復(fù)交流,廣泛征求代表、委員的意見,提高辦理滿意率。要加強(qiáng)與市人大常委會(huì)人事代表工作室、市政協(xié)提案工作辦公室的聯(lián)系,積極溝通協(xié)調(diào),及時(shí)商請(qǐng)?zhí)幚砉ぷ髦谐霈F(xiàn)的新情況、新問題。
第十八條 “三方面復(fù)”制度。對(duì)市人大常委會(huì)和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦的建議提案,市政府領(lǐng)導(dǎo)包案的建議提案,部分“議轉(zhuǎn)建”和組織提案、界別提案,代表、委員集中關(guān)注、人民群眾普遍關(guān)切的建議提案,以及建議代表或提案人不滿意、要求續(xù)復(fù)續(xù)辦的建議、提案,實(shí)施“三方面復(fù)”。承辦單位在辦理基本結(jié)束后,提出面復(fù)申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,由承辦單位(承辦方)會(huì)同市人大常委會(huì)人事代表工作室或市政協(xié)提案工作辦公室(監(jiān)督方)、市政府辦公廳(審核方)三方共同面復(fù)建議代表、提案人。對(duì)敷衍了事、推諉扯皮的,予以退回重辦。
第十九條 “第三方”評(píng)估制度。每年規(guī)定的辦理工作結(jié)束后2個(gè)月內(nèi),市政府辦公廳會(huì)同市人大常委會(huì)人事代表工作室、市政協(xié)提案工作辦公室,對(duì)政府系統(tǒng)承辦的建議、提案進(jìn)行梳理,組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織代表組成第三方評(píng)估專家組,對(duì)答復(fù)后的不滿意件以及C類件和近幾年來建議代表、提案人反復(fù)提出的建議、提案進(jìn)行評(píng)估,提出辦理意見和建議,形成第三方(專家)評(píng)估報(bào)告,供市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考,并作為“二次辦理”的交辦依據(jù)。
第二十條 培訓(xùn)例會(huì)制度。市政府辦公廳每年組織召開全市建議、提案辦理工作會(huì)議,全面總結(jié)上年辦理工作,并對(duì)當(dāng)年建議、提案辦理工作作出安排部署,同時(shí)采取以會(huì)代訓(xùn)的形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高辦理人員的業(yè)務(wù)能力和政策水平。各承辦單位要定期召開建議、提案辦理工作專題會(huì)議,研究部署建議、提案辦理工作,明確辦理任務(wù),落實(shí)辦理責(zé)任,確保辦理工作落到實(shí)處。
第二十一條 安全保密制度。對(duì)建議、提案辦理工作中涉及國家秘密的,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定辦理,嚴(yán)禁發(fā)生失泄密事件。承辦單位不得將人大代表、提案人的相關(guān)信息泄露給無關(guān)人員。
第四章 考核與獎(jiǎng)懲
第二十二條 建議、提案辦理工作納入全市科學(xué)發(fā)展觀綜合考核體系。市政府辦公廳每年對(duì)全市政府系統(tǒng)的辦理工作進(jìn)行考核,對(duì)成績顯著的單位和個(gè)人納入政府系統(tǒng)綜合評(píng)比體系進(jìn)行表彰。各承辦單位可結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)辦理建議、提案的責(zé)任部門和承辦人員進(jìn)行評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲。
第二十三條 對(duì)于有下列情況之一的承辦單位,給予通報(bào)批評(píng):
(一)對(duì)建議、提案工作不重視,工作機(jī)構(gòu)、制度不健全、人員不落實(shí)的;
?。ǘ┎话匆?guī)定時(shí)限辦復(fù)建議、提案或辦理過程中搪塞應(yīng)付的;
?。ㄈ┐饛?fù)意見質(zhì)量較差或與實(shí)際情況不符的;
?。ㄋ模?duì)受客觀條件限制難以解決的建議、提案,沒有及時(shí)向建議代表、提案人解釋清楚的;
?。ㄎ澹┮蛞蠼ㄗh代表、提案人違背意愿簽署意見等主觀原因造成建議代表、提案人對(duì)辦理結(jié)果不滿意的。
第五章 附則
第二十四條 市人大代表、政協(xié)委員通過市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信函、走訪、座談會(huì)等形式或市人民代表大會(huì)審議《政府工作報(bào)告》期間提出的對(duì)政府工作的意見建議等的辦理,適用本細(xì)則。
第二十五條 各承辦單位和各區(qū)、市政府應(yīng)按照本細(xì)則制定本單位、本區(qū)市建議、提案辦理的具體措施。
第二十六條 本細(xì)則由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。市人大常委會(huì)、市政協(xié)及其工作部門另有規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行。
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