各區(qū)、市人民政府，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：
　　《青島市安全生產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于2009年10月27日經(jīng)青島市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)，已于2010年1月1日起施行。為依法全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就深入貫徹《條例》的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重要意義
　　《條例》的頒布實(shí)施，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，標(biāo)志著我市安全生產(chǎn)法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，為我市安全發(fā)展提供了法制保障。各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》列入當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容進(jìn)行部署；要采取多種形式，深入企業(yè)、村鎮(zhèn)、社區(qū)和學(xué)校，大力宣傳《條例》，在全社會(huì)形成濃厚的學(xué)習(xí)貫徹《條例》氛圍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按照不同層次和對(duì)象，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)《條例》的要求和規(guī)定；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為做好安全生產(chǎn)工作的頭等大事來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公德意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
　　二、抓緊制定貫徹《條例》的相關(guān)配套制度
　　各區(qū)（市）政府和市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》規(guī)定，結(jié)合工作職能，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定相關(guān)配套制度，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備與工作任務(wù)相適應(yīng)。市財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門盡快制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理辦法，根據(jù)工作重點(diǎn)，科學(xué)編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算，加強(qiáng)資金的管理和使用，逐步實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)投入的制度化；各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)抓緊制定高處懸掛作業(yè)安全管理配套辦法和標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)察監(jiān)管力度，提高高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)制定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位戶外廣告等設(shè)施及懸掛物設(shè)置和定期檢查維護(hù)實(shí)施監(jiān)督檢查的辦法，及時(shí)查處違法行為；各級(jí)發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要健全完善建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施審查各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)、審批、核準(zhǔn)、備案時(shí)提交建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書的規(guī)定，確保建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全。
　　三、盡快完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施
　　各級(jí)各部門各單位要把安全生產(chǎn)作為“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全市安全發(fā)展。一是區(qū)（市）政府要盡快建立健全鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)管職責(zé)，理順工作關(guān)系；經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要抓緊完善作為行政執(zhí)法主體的相關(guān)制度措施；安全生產(chǎn)管理任務(wù)重的市政府相關(guān)部門要盡快確定專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)，切實(shí)為確立全市網(wǎng)格化監(jiān)管體系提供組織保證。二是督促指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)管理，逐步建立行業(yè)自我約束機(jī)制。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真落實(shí)《條例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)照《條例》逐項(xiàng)查找差距和問(wèn)題，特別是在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、完善安全生產(chǎn)條件、健全規(guī)章制度、建設(shè)項(xiàng)目安全管理、重大危險(xiǎn)源管理、事故隱患排查、事故報(bào)告與救援等方面，嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)要求，切實(shí)加大人力、物力和資金投入，提升企業(yè)安全管理水平。
　　四、切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度
　　各級(jí)政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，完善執(zhí)法監(jiān)察手段，結(jié)合工作實(shí)際，組織開(kāi)展針對(duì)《條例》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任不明確、管理機(jī)構(gòu)不健全、管理人員不到位、規(guī)章制度不完善、教育培訓(xùn)不落實(shí)、建設(shè)項(xiàng)目不按照規(guī)定申報(bào)審查等違法行為，對(duì)違反《條例》，性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣、社會(huì)影響大的案件，要加大處罰力度，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，認(rèn)真解決《條例》貫徹落實(shí)過(guò)程中的問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際開(kāi)設(shè)違法行為舉報(bào)電話和網(wǎng)站，自覺(jué)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。
　　各單位貫徹落實(shí)《條例》情況，請(qǐng)于2010年5月13日前通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)至市政府安委會(huì)辦公室（聯(lián)系人：冷華，聯(lián)系電話：85913563），由市政府安委會(huì)辦公室匯總整理后報(bào)市政府。市政府將有針對(duì)性地組織開(kāi)展專項(xiàng)督查。

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