平度市市長 于顯祥

    平度市堅(jiān)持“區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科技化支撐、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作”的思路，積極創(chuàng)建國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，大力發(fā)展高端特色名牌農(nóng)業(yè)，大澤山葡萄、馬家溝芹菜、平度大花生等8種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定或登記，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域150多萬畝，占全市耕地面積的60%，成為全國擁有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品最多、最集中的縣級市，全省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作現(xiàn)場會日前在平度召開并推廣了平度經(jīng)驗(yàn)。
　　一、強(qiáng)化政府引導(dǎo)，建立健全地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作機(jī)制。平度市把地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)作為發(fā)展高端特色名牌農(nóng)業(yè)的重要舉措，完善工作機(jī)制，提供全方位保障。一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定全市地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一組織開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)動機(jī)制，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、工商等部門既分工明確，又密切配合，形成地理標(biāo)志產(chǎn)品申報和保護(hù)工作合力。二是建立激勵制度。鼓勵具有不可復(fù)制性和較高市場知名度的傳統(tǒng)品牌及時申請地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，將地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作納入鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門年度創(chuàng)新工作目標(biāo)進(jìn)行考核，當(dāng)年每爭創(chuàng)一個地理標(biāo)志產(chǎn)品獎勵30分，對創(chuàng)建主體一次性獎勵100萬元，激發(fā)全社會爭創(chuàng)積極性。三是加大宣傳力度。大力宣傳地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)知識和保護(hù)開發(fā)的重要意義，使全市上下認(rèn)識到地理標(biāo)志產(chǎn)品是促進(jìn)農(nóng)民增收的“金鑰匙”，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“助推器”，是提升地區(qū)知名度的“名片”，營造爭創(chuàng)、保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的濃厚氛圍。
　　二、堅(jiān)持區(qū)域布局，梯次推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。區(qū)域化布局是形成地域特色的前提和基礎(chǔ)。平度市發(fā)揮地域廣闊、氣候宜人、四季分明、地形地貌復(fù)雜、土壤類型眾多等優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃、集中打造優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)果品、出口蔬菜、畜牧養(yǎng)殖四大特色農(nóng)業(yè)板塊，培育出一批地域特點(diǎn)鮮明、品質(zhì)性狀獨(dú)特的地方特產(chǎn)。一是著力打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。把基地作為優(yōu)化區(qū)域布局、培育地理標(biāo)志產(chǎn)品的重要載體，打造糧食、蔬菜、花生、果品“四個30萬畝”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，其中，位于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地范圍內(nèi)的大澤山葡萄通過國家地域證明商標(biāo)、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定，舊店蘋果、麻蘭油桃獲得農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品登記，平度大花生成功爭創(chuàng)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。二是著力培育地理標(biāo)志產(chǎn)品展示區(qū)。以葉綠莖黃、空心無筋、鮮嫩酥脆、營養(yǎng)豐富的具有千年栽培歷史的馬家溝芹菜為突破口，培育成為我國第一個葉類蔬菜地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，并以“全國一流、全省典范”為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)示范帶動、資源掌控、科技領(lǐng)先、效益支撐功能和集生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)于一體的萬畝馬家溝芹菜產(chǎn)業(yè)示范園，獲得“山東省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”稱號，正在爭創(chuàng)全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，帶動了以生態(tài)、時尚、營養(yǎng)、健康為標(biāo)志的高端特色名牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。三是著力發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”樣板區(qū)。立足傳統(tǒng)優(yōu)勢和種養(yǎng)習(xí)慣，在一鎮(zhèn)或一村范圍內(nèi)發(fā)展比較優(yōu)勢明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展格局，涌現(xiàn)出明村西瓜、云山大櫻桃等特色鎮(zhèn)和專業(yè)村200多個，其中大澤山、明村、云山分別被譽(yù)為“全國鮮食葡萄第一鎮(zhèn)”、“膠東西瓜第一鎮(zhèn)”、“膠東大櫻桃第一鎮(zhèn)”，大黃埠西瓜、櫻桃西紅柿被農(nóng)業(yè)部評為“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)并通過地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品登記。
　　三、突出科技支撐，建設(shè)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量特征和品質(zhì)特色，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略的核心。平度市抓好技術(shù)支持、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是建立科技服務(wù)體系。設(shè)立“農(nóng)業(yè)科技110”，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，形成以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶、以示范戶為核心、連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)，每年研發(fā)、推廣新品種、新技術(shù)20多項(xiàng)。其中，馬家溝芹菜鮮窖藏技術(shù)不僅拉長了芹菜銷售周期，而且使芹菜葉中的營養(yǎng)成份回流到莖部和根部，營養(yǎng)更加豐富、口感更加脆嫩。2008年9月25日平度市培育的青豐一號小麥、馬家溝芹菜、明村大黃埠西瓜和櫻桃西紅柿良種隨神舟七號載人飛船遨游太空，開啟了全國縣級市航天育種的先河。二是建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程是保證地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)鍵。平度市圍繞蔬菜、花生、果品等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則，研究制定了40多項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)操作規(guī)程，構(gòu)建“從土地到餐桌”的食品質(zhì)量安全控制機(jī)制。其中，“‘馬家溝’芹菜品種資源保護(hù)及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)”項(xiàng)目獲山東省科技進(jìn)步三等獎。三是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系。積極構(gòu)筑以無公害農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)、綠色食品為中堅(jiān)、有機(jī)食品為頂端的品牌農(nóng)業(yè)塔式發(fā)展結(jié)構(gòu)，有92個產(chǎn)品獲得“三品”認(rèn)證，其中綠色和有機(jī)食品37個，60%以上農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)無公害生產(chǎn)，基地面積達(dá)到130萬畝，今年馬家溝芹菜和“琴豪”牌牛肉等6家畜牧企業(yè)被確定為世博會特供基地。
　　四、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。平度市導(dǎo)入工業(yè)品營銷理念，把提高產(chǎn)品質(zhì)量、做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)作為開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的最終目的。一是注重品牌整合傳播營銷。借助國家地理標(biāo)志保護(hù)“金字”招牌，加大對外宣傳推介力度，“2008奧運(yùn)推薦果品”展評會上，“大澤山”葡萄被命名為“中華名果”，“金手指”葡萄榮獲中國“最甜葡萄狀元獎”。創(chuàng)造性地舉辦“春之歌”云山大櫻桃節(jié)、“夏之戀”明村西瓜節(jié)、“秋之韻”大澤山葡萄節(jié)、“冬之情”馬家溝芹菜文化節(jié)，特別是馬家溝芹菜敲響山東農(nóng)業(yè)專營權(quán)拍賣第一錘，在全國引起強(qiáng)烈反響。通過一系列品牌推介、品牌營銷的創(chuàng)新性舉措，提高了產(chǎn)品知名度，申請的8個地理標(biāo)志產(chǎn)品均發(fā)展成農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。馬家溝芹菜獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)后，于去年成功爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)，并入選“全國最具市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)”，經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提升，在不到兩年時間里，每公斤平均售價由以前的12元提高到48元，其中被冠以“玻璃脆”的芹菜芯，每公斤售價高達(dá)400元，種植面積由以前的不足500畝擴(kuò)大到6000多畝，直接拉動農(nóng)民增收6000多萬元。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。大力推廣“地理標(biāo)志產(chǎn)品+龍頭企業(yè)+合作社（基地）+市場+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，使分散的生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置和重新組合，加快膨脹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模。馬家溝芹菜由青島琴園農(nóng)產(chǎn)品有限公司實(shí)行“五統(tǒng)一”模式管理經(jīng)營，即統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一宣傳推介、統(tǒng)一市場銷售，形成公司與農(nóng)民效益互聯(lián)、互惠的經(jīng)營格局，輻射帶動全市發(fā)展芹菜生產(chǎn)2萬多畝，年增收2億多元。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理保護(hù)品牌。以質(zhì)量管理體系為核心，建立無公害管理、投入品管理、無公害種養(yǎng)、質(zhì)量抽檢、種養(yǎng)檔案及產(chǎn)品追溯“六項(xiàng)制度”，完善以“市級質(zhì)檢站為龍頭、以無公害產(chǎn)品基地快速檢測點(diǎn)為基礎(chǔ)”的質(zhì)量監(jiān)督檢測體系，建成1處市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、49處快速檢測點(diǎn)。制定實(shí)施《平度市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》，規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的申請、使用和管理，維護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保地理標(biāo)志產(chǎn)品的品質(zhì)與特色。目前，馬家溝芹菜進(jìn)行加工分級后，統(tǒng)一使用由國家質(zhì)檢總局指定的專用標(biāo)志，獲準(zhǔn)使用標(biāo)志的青島琴園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司控制保護(hù)區(qū)內(nèi)80%以上產(chǎn)品的銷量。同時，積極申請其他地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，進(jìn)一步煥發(fā)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品生機(jī)與活力，做大做強(qiáng)高端特色名牌農(nóng)業(yè)。

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