各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　《青島市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2012年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　青島市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2012年）

　　為切實(shí)加快我市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據(jù)省信息產(chǎn)業(yè)廳《關(guān)于加快我省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（魯信產(chǎn)網(wǎng)字〔2006〕174號(hào)）和市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》（青發(fā)〔2008〕4號(hào)）精神，制定本規(guī)劃。
　　一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)
　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)化趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，信息服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。信息產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移已由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸，軟件和服務(wù)外包以及咨詢業(yè)的高度融合，成為信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的一種重要趨勢(shì)，發(fā)展信息服務(wù)業(yè)對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有十分重要的意義。
　　近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市信息服務(wù)業(yè)以建設(shè)“數(shù)字青島”、服務(wù)“數(shù)字奧運(yùn)”為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和信息資源開(kāi)發(fā)利用為核心，全面實(shí)施信息強(qiáng)市戰(zhàn)略，信息服務(wù)業(yè)得到了較快發(fā)展并初具規(guī)模，建成了較完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，信息服務(wù)業(yè)在社會(huì)各行業(yè)、各領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。截止2008年，我市信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員為30119人，本年度完成信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入200億元，實(shí)現(xiàn)增加值83億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額42億元，發(fā)展成效顯著。
　?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了比較先進(jìn)的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，完善網(wǎng)絡(luò)功能建設(shè)，延伸網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，光纜總里程達(dá)30萬(wàn)芯公里；按照北京奧組委和國(guó)際帆聯(lián)要求建設(shè)的WLAN無(wú)線網(wǎng)絡(luò)滿足了奧帆賽各類人員的無(wú)線上網(wǎng)需求，受到廣泛好評(píng)。
　　（二）信息資源開(kāi)發(fā)利用初見(jiàn)成效。以國(guó)家試點(diǎn)為契機(jī)，建成企業(yè)基礎(chǔ)信息交換平臺(tái)，初步建成了面向政府應(yīng)用的地理信息資源共享平臺(tái)；建設(shè)完成了國(guó)家示范工程“奧帆賽公眾地理信息服務(wù)網(wǎng)”。
　?。ㄈ╇娮诱?wù)全國(guó)領(lǐng)先。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)完善，建成了縱向到鎮(zhèn)和社區(qū)、橫向到市屬各單位的全市機(jī)關(guān)城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和“851”電子政務(wù)核心技術(shù)支撐體系（即：8個(gè)平臺(tái)、5個(gè)中心、1套目錄），初步形成了全市機(jī)關(guān)統(tǒng)一的電子政務(wù)共享基礎(chǔ)平臺(tái)，為全市電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。
　?。ㄋ模╇娮由虅?wù)日趨活躍。全市20多家大型超市、商場(chǎng)在全國(guó)率先實(shí)施網(wǎng)上交易和網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)，占總數(shù)的42%；通過(guò)典型示范與推介，選擇電子商務(wù)示范工程，給予政策和項(xiàng)目支持，培育電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)。
　?。ㄎ澹┲攸c(diǎn)行業(yè)信息化應(yīng)用突出。金卡工程建設(shè)、金融行業(yè)信息化建設(shè)取得了重大成果?？诎缎畔⒒ㄔO(shè)在全國(guó)居于領(lǐng)先地位。建成以“青島農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”和“金農(nóng)工程”為核心內(nèi)容的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。有線電視數(shù)字化初步探索出具有青島特色的新模式。
　?。?yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效果顯著。主要工業(yè)行業(yè)及大型工業(yè)企業(yè)廣泛應(yīng)用內(nèi)部計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、輔助制造（CAM）和自動(dòng)控制系統(tǒng)，提高了管理水平和生產(chǎn)效率。電子信息應(yīng)用倍增計(jì)劃有力推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造步伐。
　　針對(duì)目前的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，快速提升信息化水平和充分實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融和，將有利于提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)各類要素資源的利用效率，促進(jìn)全社會(huì)要素資源的開(kāi)發(fā)利用，全面提升企業(yè)的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　目前，我市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀同我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：管理體制不健全，信息資源共享程度低；規(guī)模軟件產(chǎn)業(yè)薄弱，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建尚未完成；對(duì)信息服務(wù)業(yè)的投入不足，人才資源制約依然存在；信息資源開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)法律法規(guī)以及融資、稅收、價(jià)格政策和市場(chǎng)規(guī)范等法規(guī)不健全；信息服務(wù)業(yè)的宣傳力度不足。為此，各區(qū)市政府和有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的重要性，采取有效措施，加快推進(jìn)我市信息服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。
　　二、思路和目標(biāo)
　?。ㄒ唬┛傮w思路。以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，堅(jiān)持“市場(chǎng)需求主導(dǎo)、政府政策扶持、統(tǒng)籌規(guī)劃布局、突出優(yōu)勢(shì)特色”的方針，繼續(xù)壯大計(jì)算機(jī)服務(wù)與軟件業(yè)，強(qiáng)化和提升信息傳輸業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字內(nèi)容業(yè)，扶持電子信息設(shè)備銷售和租賃業(yè)。積極營(yíng)造有利于信息服務(wù)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，大力促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快構(gòu)筑與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展相適應(yīng)的信息服務(wù)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。
　?。ǘ?zhàn)略目標(biāo)。以建設(shè)“數(shù)字青島”為切入點(diǎn)，全面實(shí)施信息強(qiáng)市戰(zhàn)略。以基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和信息資源開(kāi)發(fā)利用為核心，加快信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。初步建成區(qū)域性信息服務(wù)業(yè)中心，北方國(guó)際航運(yùn)中心，區(qū)域性金融、商貿(mào)、信息中心，與國(guó)際接軌的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)體系逐步形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，信息服務(wù)業(yè)成為我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。到2012年，信息服務(wù)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入360億元，年均增長(zhǎng)15%以上，增加值達(dá)到105億元，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到180萬(wàn)戶。
　　同時(shí)，信息服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)逐步形成；鼓勵(lì)、扶持條件較好的企業(yè)采取聯(lián)合、合資合作、加大投入、拓展新業(yè)務(wù)等多種手段發(fā)展壯大；與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的信息資源開(kāi)發(fā)利用體制與環(huán)境基本形成；逐步建立統(tǒng)一的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系和資源開(kāi)放共享良性機(jī)制，分批建成面向政府、企業(yè)和公眾的公益型數(shù)據(jù)庫(kù)與面向市場(chǎng)的商用型數(shù)據(jù)庫(kù)，使數(shù)據(jù)庫(kù)的容量、覆蓋面和更新頻率在全國(guó)同等城市中位居前列。
　　三、發(fā)展重點(diǎn)
　?。ㄒ唬?qiáng)化和提升信息傳輸服務(wù)業(yè)
　　大力發(fā)展基于通信、廣電和衛(wèi)星通信等傳輸業(yè)務(wù)的增值服務(wù)，推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)(NGN)、第三代移動(dòng)通信網(wǎng)(3G)、數(shù)字集群通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)3G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的移動(dòng)通信與互聯(lián)網(wǎng)融合。積極推動(dòng)無(wú)線局域網(wǎng)(WLAN)和無(wú)線城域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力打造“寬帶無(wú)線城市”。形成面向各行各業(yè)、進(jìn)入千家萬(wàn)戶的具有國(guó)際水平的區(qū)域高速公路，建立起覆蓋全市的寬帶化、智能化、個(gè)性化的通信網(wǎng)絡(luò)。
　　（二）重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)
　　1．大力開(kāi)發(fā)利用信息資源。圍繞政府行政管理、公共、行業(yè)、企業(yè)等領(lǐng)域信息化的需求，建設(shè)一批達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的區(qū)域性公共信息庫(kù)；整合全市的網(wǎng)絡(luò)資源和安全認(rèn)證、容災(zāi)備份系統(tǒng)，建立城市數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)地理、人口等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)相關(guān)行業(yè)共同發(fā)展。建設(shè)一批跨部門、跨行業(yè)的綜合性信息應(yīng)用系統(tǒng)，積極引進(jìn)并扶持本地動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向社會(huì)各方提供多樣化的信息服務(wù)。
　　2．整合建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。完善信息化綜合便民服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)放式信息平臺(tái)的功能，擴(kuò)大服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)社區(qū)的覆蓋區(qū)域，擴(kuò)大使用信息化便民綜合服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)范圍和服務(wù)種類。利用有線電視的網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì)，搭建行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域的社會(huì)化信息發(fā)布平臺(tái)。
　　3．加強(qiáng)地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。豐富和開(kāi)發(fā)利用地理信息資源，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)各行業(yè)開(kāi)展基于地理信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用。開(kāi)展基于地理信息的城市宏觀決策、城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等服務(wù)。
　　4．繼續(xù)實(shí)施財(cái)稅增收信息化工程。通過(guò)繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)信息共享工作，增加共享部門，擴(kuò)大應(yīng)用范圍，強(qiáng)化我市稅源監(jiān)管體系。
　　5．完善“誠(chéng)信青島”社會(huì)信用體系建設(shè)。建立各類聯(lián)合征信系統(tǒng)，逐步完善各類信用數(shù)據(jù)庫(kù)，建立統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息的社會(huì)共享，保障和促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)我市網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)身份認(rèn)證、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定等技術(shù)手段，有效解決電子政務(wù)、電子商務(wù)及其他信息傳輸與交換中的安全保障問(wèn)題，營(yíng)造安全可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
　?。ㄈ┳龃笞鰪?qiáng)信息技術(shù)服務(wù)與軟件業(yè)
　　1做強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。提升計(jì)算機(jī)軟硬件維護(hù)與支持和信息技術(shù)咨詢服務(wù)水平，促進(jìn)信息工程監(jiān)理、信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)和安全服務(wù)、數(shù)字認(rèn)證等工作進(jìn)展。積極尋求國(guó)際合作，爭(zhēng)取國(guó)外訂單，發(fā)展信息技術(shù)外包服務(wù)。開(kāi)展各類信息服務(wù)外包，突出發(fā)展軟件出口與服務(wù)外包業(yè)務(wù)，推進(jìn)信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)開(kāi)拓日本、韓國(guó)市場(chǎng)，突破歐美市場(chǎng)。依托各軟件園區(qū)，發(fā)展以應(yīng)用軟件、嵌入式軟件開(kāi)發(fā)與服務(wù)的信息技術(shù)外包（ITO）;利用國(guó)際通信光纜匯接點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展以各類呼叫中心（Call Center）、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、信息技術(shù)支持、IT資訊專業(yè)服務(wù)為主的業(yè)務(wù)流程外包（BPO），拓展信息服務(wù)外包的市場(chǎng)空間，努力打造呼叫服務(wù)中心城市，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家信息服務(wù)外包基地。
　　2大力推動(dòng)軟件業(yè)發(fā)展。在操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、基于構(gòu)件的中間件、開(kāi)發(fā)工具等方面，逐步形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件產(chǎn)品。大力發(fā)展嵌入式軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件，推動(dòng)軟件技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，用軟件技術(shù)和產(chǎn)品改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
　　3深入研究我市軟件園區(qū)布局和整合問(wèn)題。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)一步完善公共技術(shù)服務(wù)支撐體系，重點(diǎn)建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、軟件質(zhì)量保證體系、軟件工程中心、軟件出口基地和各類專項(xiàng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等。充分發(fā)揮青島軟件園海外服務(wù)中心、評(píng)測(cè)服務(wù)中心、培訓(xùn)服務(wù)中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和軟件園公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，為全市軟件企業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)服務(wù)支撐；促進(jìn)共性和關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化；積極培育重點(diǎn)骨干企業(yè)，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀軟件品牌。
　　利用我市的地理優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、科技和人才優(yōu)勢(shì)，并充分發(fā)揮工交產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、信息家電制造業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，逐步將青島軟件園建設(shè)成為國(guó)際一流園區(qū)，使其成為軟件成果研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、軟件生產(chǎn)加工基地、軟件人才培養(yǎng)基地、軟件產(chǎn)品出口基地和展示青島軟件產(chǎn)業(yè)形象、進(jìn)行國(guó)際交流的窗口。
　?。ㄋ模┐罅Πl(fā)展電子商務(wù)與現(xiàn)代物流
　　積極推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，在物流、通信、金融、教育、數(shù)字娛樂(lè)、房地產(chǎn)、外貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)中推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用與普及。到2012年，發(fā)展10家電子商務(wù)與現(xiàn)代物流示范企業(yè)，形成10家以上經(jīng)營(yíng)收入超5000萬(wàn)元的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，有效帶動(dòng)企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)的普及，帶動(dòng)各相關(guān)行業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用。
　　1．加快電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付和信用體系建設(shè)。以我市支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托，推進(jìn)家電、石油化工、醫(yī)藥、機(jī)械、紡織、糧食、食品、汽車等行業(yè)綜合電子商務(wù)的深入發(fā)展；積極推進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，充分利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)；積極推動(dòng)大型百貨商場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)網(wǎng)上商城；積極發(fā)展旅游、房產(chǎn)、金融、人才信息、遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，拓寬電子商務(wù)覆蓋面。
　　2．建設(shè)新亞歐大陸橋現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)。發(fā)揮我市作為連接一圈(環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈)、一帶(沿黃經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作帶)、三區(qū)(長(zhǎng)江三角洲、華北、華中經(jīng)濟(jì)區(qū))樞紐的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以新亞歐大陸橋現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)青島市示范城市建設(shè)為契機(jī)，帶動(dòng)我市電子商務(wù)與現(xiàn)代物流業(yè)整體水平的提升。
　　3．整合現(xiàn)有信息資源，構(gòu)建現(xiàn)代物流信息平臺(tái)。建立以電子身份認(rèn)證、公共密匙安全體系、電子支付和電子數(shù)據(jù)交換為基礎(chǔ)的物理信息體系，實(shí)現(xiàn)物流、信息流、資金流的有效運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)物流、第三方物流、中小企業(yè)集群物流信息平臺(tái)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸、加工貿(mào)易、商貿(mào)流通等互連互通和國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流信息網(wǎng)絡(luò)化，推動(dòng)符合現(xiàn)代要求的城市物流信息化。
　　4．繼續(xù)推進(jìn)我市“電子政務(wù)一證通”工程。規(guī)范數(shù)字認(rèn)證中心，為電子商務(wù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。推廣普及條碼技術(shù)、電子標(biāo)簽技術(shù)及電子供貨系統(tǒng)的應(yīng)用，圍繞生產(chǎn)線管理、物流倉(cāng)儲(chǔ)管理、港口集裝箱管理、車輛管理、輪胎管理、動(dòng)物養(yǎng)殖管理等方面抓好國(guó)家金卡工程RFID城市試點(diǎn)工作，推動(dòng)我市RFID產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
　?。ㄎ澹┐罅ν苿?dòng)農(nóng)村信息化和社區(qū)信息化
　　1．按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，積極推動(dòng)信息技術(shù)在農(nóng)村的廣泛應(yīng)用，完善面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶、戶戶能上網(wǎng)、校校有網(wǎng)絡(luò)、村村都有信息站”的目標(biāo)。
　　2．加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)信息化延伸到社區(qū)。充分發(fā)揮信息技術(shù)在推進(jìn)社區(qū)就業(yè)、社會(huì)保障、社區(qū)救助、社區(qū)衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社區(qū)文化、教育、體育、社區(qū)安全等各方面的應(yīng)用，加強(qiáng)社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息終端建設(shè)，整合各類信息系統(tǒng)和資源，整合各部門在社區(qū)的信息系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一的三級(jí)社區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)，提高為社區(qū)及居民提供公共服務(wù)的水平。
　?。┘涌焱七M(jìn)信息化和工業(yè)化融合
　　在結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的前提下，抓好國(guó)家“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮信息化和工業(yè)化融合示范工程的示范效應(yīng)，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造和重組，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)的振興和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。重點(diǎn)支持物流、家電制造、紡織服裝、食品飲料、化工橡膠、機(jī)械汽車等行業(yè)的企業(yè)信息化應(yīng)用，在政策與配套資金方面給予支持；科技、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)等部門要積極扶持企業(yè)信息化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家、省、市的信息化項(xiàng)目支持資金，助力兩化融合建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加快企業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)利用，提高企業(yè)內(nèi)部信息管理和獲取外部信息的能力。加快企業(yè)信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，提高企業(yè)自身獲取外部技術(shù)信息、市場(chǎng)信息的能力，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　四、保障措施
　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立全市推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，在市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的方針、政策和法律法規(guī)，研究擬定推動(dòng)我市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施和實(shí)施辦法，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市信息服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作。
　?。ǘ?qiáng)化監(jiān)管，完善服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管，完善監(jiān)管政策，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，強(qiáng)化行業(yè)自律。強(qiáng)化對(duì)信息服務(wù)企業(yè)的服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，改善服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用，調(diào)動(dòng)各方資源，形成“政企互動(dòng)、分工合作、功能完善、服務(wù)周到”的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)體系。
　?。ㄈ┍Ｕ线\(yùn)行，協(xié)同推進(jìn)。按照各負(fù)其責(zé)、密切配合的原則，將信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)層層分解，落實(shí)到部門、處室和責(zé)任人，建立日常工作定期督查制度，不斷加大督查力度，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)部門間的協(xié)作，逐步建立制度化的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制和統(tǒng)計(jì)體系，實(shí)施分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)，形成信息服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
　?。ㄋ模┬麄魍平?，落實(shí)政策。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，提供信息服務(wù)業(yè)課題研究分析與政策建議；為企業(yè)提供重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的基本調(diào)查和專題報(bào)告；提供各類咨詢、宣傳推介、培訓(xùn)、招商引資等服務(wù)。大力宣傳市委、市政府關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施，積極落實(shí)促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠措施與鼓勵(lì)政策，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
　　本規(guī)劃作為我市發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)性文件，是制定信息服務(wù)業(yè)各級(jí)規(guī)劃及其年度計(jì)劃的重要依據(jù)。在實(shí)施過(guò)程中，將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本規(guī)劃進(jìn)行適時(shí)補(bǔ)充與調(diào)整。
　　

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