各區(qū)政府，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：
　　為進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)、全過程監(jiān)管的建筑垃圾管理機(jī)制，規(guī)范建筑垃圾管理及執(zhí)法工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善城市環(huán)境，依據(jù)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《青島市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》、《青島市城市建筑垃圾管理辦法》等法規(guī)規(guī)章，現(xiàn)就加強(qiáng)市區(qū)建筑垃圾堆放、運(yùn)輸、處置管理及執(zhí)法工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場建筑垃圾堆放管理的規(guī)范化
　?。ㄒ唬┍就ㄖQ建筑垃圾，是指建設(shè)和施工單位新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物及道路、橋梁、管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、淤泥、廢石、廢料等廢棄物。
　　（二）建筑工程、市政工程、掘路工程、房屋拆除工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾要按要求及時(shí)組織清運(yùn)。確需臨時(shí)堆放的，由施工單位向環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申請(qǐng)，說明堆放原因、堆放時(shí)間和處置計(jì)劃，經(jīng)管理部門同意后方可堆放。
　　在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)（以下簡稱“市內(nèi)四區(qū)”）施工現(xiàn)場臨時(shí)堆放建筑垃圾的，向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請(qǐng)。在嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)施工現(xiàn)場臨時(shí)堆放建筑垃圾的，向轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請(qǐng)。
　?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場堆放的建筑垃圾，必須采取雙層密封覆蓋（內(nèi)層使用塑料篷布，外層使用密織網(wǎng)），達(dá)到堆放有序、封閉嚴(yán)密、固定牢靠，避免因大風(fēng)等天氣原因造成揚(yáng)塵污染。
　?。ㄋ模┙ㄖこ獭⑹姓こ?、掘路工程、房屋拆除工程施工現(xiàn)場，施工單位在施工、拆除作業(yè)過程中，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行噴水、灑水，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵；四級(jí)風(fēng)以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。施工現(xiàn)場出入口處，要設(shè)置車輛沖洗裝置，設(shè)專人對(duì)進(jìn)、出場運(yùn)輸車輛的車身、車輪等進(jìn)行清掃、沖洗，以及打掃出入口衛(wèi)生，確保出入車輛不帶泥土上路，防止污染城市道路。
　　（五）市內(nèi)四區(qū)的建筑工程、市政工程施工現(xiàn)場建筑垃圾覆蓋和揚(yáng)塵防治由市建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)建筑工程、市政工程施工現(xiàn)場建筑垃圾覆蓋和揚(yáng)塵防治由所在區(qū)政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。
　　掘路工程、房屋拆除工程施工現(xiàn)場建筑垃圾覆蓋和揚(yáng)塵防治由所在區(qū)政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。
　　二、各負(fù)其責(zé)，依法抓好建筑垃圾的運(yùn)輸管理
　?。┙ㄖこ?、市政工程、掘路工程、房屋拆除工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾清運(yùn)工作，由施工單位委托獲得許可并按規(guī)定對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行了密閉改裝的建筑垃圾運(yùn)輸單位進(jìn)行運(yùn)輸。施工單位具備建筑垃圾運(yùn)輸資格并獲得建筑垃圾運(yùn)輸許可的，可自行運(yùn)輸。
　?。ㄆ撸┙ㄖ\(yùn)輸單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)段、行駛路線和傾倒地點(diǎn)運(yùn)輸、傾倒建筑垃圾。
　?。ò耍┦谐枪軋?zhí)法部門負(fù)責(zé)查處無批準(zhǔn)手續(xù)從事建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù)、運(yùn)輸車輛未實(shí)施密閉改裝或封蓋不嚴(yán)密造成撒漏污染城市道路、隨意傾倒建筑垃圾等違法行為。
　　（九）市公安部門負(fù)責(zé)規(guī)定建筑垃圾運(yùn)輸時(shí)段、路線，查處不按規(guī)定時(shí)段、路線行駛和超速、超載運(yùn)輸及套牌、無牌或號(hào)牌不全的建筑垃圾運(yùn)輸車輛上路行駛等違法行為。
　?。ㄊ┦薪煌ú块T負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員及有關(guān)從業(yè)人員的資格審查，查處未經(jīng)密閉改裝從事運(yùn)輸建筑垃圾的單位和車輛，督導(dǎo)新增建筑垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉改裝。
　?。ㄊ唬┦匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉改裝企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案和車輛改裝單位、運(yùn)輸單位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督。
　　三、科學(xué)安排，確保建筑垃圾合理處置
　?。ㄊ┦协h(huán)境衛(wèi)生管理部門要會(huì)同各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門建立建筑垃圾處置信息平臺(tái)，及時(shí)公示建筑垃圾處置場地、市區(qū)工程回填、建筑垃圾綜合利用等信息，合理調(diào)配、處置各類建筑垃圾；要會(huì)同各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門加強(qiáng)建筑垃圾處置許可管理，建立建筑垃圾處置核銷制度，將需處置的建筑垃圾信息，先輸入處置卡，處置后在處置場地設(shè)置的銷卡器上減銷，對(duì)未在銷卡器上減銷的單位，由責(zé)任單位說明處置途徑；對(duì)違法處置建筑垃圾的單位，移交市城管執(zhí)法部門進(jìn)行處罰。
　?。ㄊ┦协h(huán)境衛(wèi)生管理部門要會(huì)同市建設(shè)管理部門、市交通部門、市城管執(zhí)法部門和各區(qū)政府，結(jié)合青島高新區(qū)回填需要，督促建筑垃圾處置單位，將建筑垃圾優(yōu)先運(yùn)至青島高新區(qū)處置。青島高新區(qū)要研究創(chuàng)造有利條件收納市區(qū)建筑垃圾。
　?。ㄊ模┦谐枪軋?zhí)法部門要對(duì)建筑垃圾處置加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不辦理處置手續(xù)、不按核準(zhǔn)處置計(jì)劃處置、不到指定地點(diǎn)處置建筑垃圾的單位，依法實(shí)施處罰。
　?。ㄊ澹┦薪ㄔO(shè)管理部門和各區(qū)政府要對(duì)應(yīng)職責(zé)，敦促建筑工程、市政工程、掘路工程、房屋拆除工程施工單位及時(shí)辦理建筑垃圾處置手續(xù)，按核準(zhǔn)的處置計(jì)劃、規(guī)定的處置場地處置建筑垃圾。對(duì)違反規(guī)定的，采取措施責(zé)令施工單位限期整改。
　　四、密切配合，建立建筑垃圾管理和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制
　?。ㄊ┦谐枪軋?zhí)法部門要牽頭組織市建設(shè)、交通、環(huán)境衛(wèi)生、公安、質(zhì)量監(jiān)督等部門和各區(qū)政府，建立建筑垃圾管理及執(zhí)法信息互通的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各管理部門和各區(qū)政府的建筑垃圾管理信息要及時(shí)提供給市城管執(zhí)法部門，具體包括：
　　1市建設(shè)管理部門和各區(qū)政府按照職責(zé)分工，提供建筑工程、市政工程、掘路工程、房屋拆除工程相關(guān)信息，包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)和開竣工時(shí)間等。
　　2市環(huán)境衛(wèi)生管理部門和各區(qū)政府按照職責(zé)分工，提供建筑垃圾許可事項(xiàng)信息，包括建筑垃圾處置計(jì)劃、處置場所，建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營單位資格等。
　　3市交通管理部門提供建筑垃圾運(yùn)輸單位、車輛和駕駛員信息等。
　　4市公安部門提供核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸時(shí)間、路線等。
　　5市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供車輛改裝信息，出具改裝車輛檢驗(yàn)報(bào)告。
　　市城管執(zhí)法部門在匯總各部門信息后，實(shí)行信息共享。
　?。ㄊ撸└鞑块T在建筑垃圾管理和執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為超出本部門職責(zé)范圍的，要保存好相關(guān)記錄和證據(jù)資料，及時(shí)轉(zhuǎn)交市城管執(zhí)法部門，由市城管執(zhí)法部門根據(jù)職責(zé)分工，轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。相關(guān)部門要將處理情況及時(shí)反饋市城管執(zhí)法部門。
　　五、加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)建筑垃圾管理和執(zhí)法責(zé)任
　?。ㄊ耍┏浞职l(fā)揮城市管理綜合考核、數(shù)字化城市管理以及市城管辦重大活動(dòng)環(huán)境保障通報(bào)機(jī)制的作用，強(qiáng)化建筑垃圾管理和執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，確保責(zé)任落實(shí)到位。2009年3月30日《青島日?qǐng)?bào)》第九版公告的建筑渣土清理工作，已納入本年度全市目標(biāo)績效考核體系（具體考核指標(biāo)另行下文），有關(guān)區(qū)要抓緊落實(shí)。
　?。ㄊ牛┙ㄔO(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、交通等部門和各區(qū)政府要將企業(yè)有關(guān)建筑垃圾堆放、處置、運(yùn)輸行為分別納入建筑施工企業(yè)、市政施工企業(yè)、房屋拆除企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)考核評(píng)價(jià)辦法，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為行業(yè)監(jiān)管評(píng)估考核的依據(jù)。
　　（二十）各部門和各區(qū)政府要建立建筑垃圾管理和執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督制度，公開投訴舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)、輿論監(jiān)督。
　?。ǘ唬┍就ㄖ园l(fā)布之日起在市內(nèi)四區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)執(zhí)行。即墨、膠州、膠南、平度、萊西市參照?qǐng)?zhí)行。

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁