各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　《青島市加強(qiáng)運輸散流物體車輛管理與整治工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實施。

青島市加強(qiáng)運輸散流物體車輛管理與整治工作的實施方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)運輸散流物體車輛的管理與整治工作，改善城市環(huán)境，特制定本實施方案。
　　一、工作目標(biāo)
　　進(jìn)一步做好運輸散流物體車輛的管理和整治工作，嚴(yán)厲打擊建筑施工運輸散流物體車輛的超載、超速、撒漏、擅闖禁行區(qū)域等違法行為，有效解決生產(chǎn)經(jīng)營運輸需要和禁行時間的矛盾，營造良好的道路交通環(huán)境。
　　二、責(zé)任分工
　?。ㄒ唬┦泄簿重?fù)責(zé)運輸散流物體車輛的登記、車廂密閉改裝年檢、市區(qū)通行證辦理、行車證變更、安裝行駛記錄儀及檢驗工作；對未進(jìn)行密閉改裝、未安裝行駛記錄儀或不正常使用記錄儀的散流物體運輸車輛，不予辦理車輛登記手續(xù)、不予核發(fā)檢驗合格標(biāo)志，并扣留行駛證，由車管所登記備案。負(fù)責(zé)查處不按規(guī)定路線、規(guī)定時間行駛和超速、超載運輸及套牌、無牌或號牌不全的散流物體運輸車輛上路行駛等違法行為。
　?。ǘ┦谐枪軋?zhí)法局負(fù)責(zé)查處無建筑垃圾處置手續(xù)擅自處置建筑垃圾、無審核批準(zhǔn)手續(xù)從事建筑垃圾運輸經(jīng)營業(yè)務(wù)、運輸散流物體車輛未實施密閉改裝或者封蓋不嚴(yán)密造成撒漏污染城市道路、隨意傾倒和堆放建筑垃圾等違法行為。牽頭組織公安、交通、市政公用等部門，辦理運輸散流物體車輛運輸路線和時限、運輸散流物體單位和從業(yè)人員資質(zhì)、建筑垃圾處置證和準(zhǔn)運證等手續(xù)，對未經(jīng)密閉改裝的散流物體運輸車輛，不予批準(zhǔn)相關(guān)手續(xù)。會同公安、交通等部門查處重點路段、重點施工項目的運輸散流物體車輛的違法行為。
　?。ㄈ┦邪脖O(jiān)局負(fù)責(zé)全市運輸散流物體車輛安全運營的綜合監(jiān)督管理，將道路運輸企業(yè)發(fā)生的交通事故納入全市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核，并與企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)政績掛鉤。
　?。ㄋ模┦薪煌ㄎ?fù)責(zé)散流物體運輸單位、營運車輛、駕駛員及有關(guān)從業(yè)人員的資格審查管理，對發(fā)生過重特大交通事故的駕駛員，堅決取消其散流物體運輸從業(yè)資格。嚴(yán)肅查處未密閉改裝仍從事散流物體運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)及車輛。督導(dǎo)新增運輸散流物體車輛實施密閉改裝。協(xié)助牽頭部門建立散流物體運輸車輛及駕駛員信息資料庫，實現(xiàn)信息共享。
　?。ㄎ澹┦薪ㄎ?fù)責(zé)市內(nèi)四區(qū)建筑施工現(xiàn)場防揚塵、防撒漏、硬化工地出入口地面及設(shè)置使用車輛沖刷清掃設(shè)施等文明施工措施的監(jiān)管，告知建設(shè)單位按規(guī)定辦理建筑垃圾處置相關(guān)手續(xù)。對違反規(guī)定的建設(shè)（施工）單位，視情節(jié)給予相應(yīng)處罰，并及時將建設(shè)（施工）單位違規(guī)使用未密閉改裝車輛運輸散流物體的有關(guān)情況通報公安、城管執(zhí)法等部門。嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的上述工作由所在區(qū)政府負(fù)責(zé)。
　?。┦匈|(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)運輸散流物體車輛密閉改裝標(biāo)準(zhǔn)的制定、改裝企業(yè)認(rèn)定和車輛改裝后檢驗合格證核發(fā)；監(jiān)管并定期檢測改裝企業(yè)的改裝標(biāo)準(zhǔn)，防止企業(yè)降低改裝標(biāo)準(zhǔn)等隨意改裝的問題發(fā)生；定期檢查改裝車輛的設(shè)施完好情況，對擅自改動密閉設(shè)施的車輛，責(zé)令限期整改，對逾期不改的，繳銷檢驗合格證，并及時通報公安、交通等部門；督促改裝企業(yè)加強(qiáng)改裝后服務(wù)，及時上門維修密閉設(shè)施失靈、密閉效果不良的散流物體運輸車輛，避免“帶病”運輸。
　?。ㄆ撸└鲄^(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場及市政道路、管線、拆遷（包括拆除、開工建設(shè)前）等施工現(xiàn)場的監(jiān)管。
　　三、保障措施
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由市公安局、市城管執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市交通委、市建委、市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)政府等部門和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)參加的運輸散流物體車輛管理整治工作聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，及時研究解決工作中遇到的問題。市公安局和市城管執(zhí)法局作為牽頭部門，承擔(dān)聯(lián)席會議的具體工作，負(fù)責(zé)整治活動的信息匯總、上報。
　　（二）建立長效機(jī)制。一是建立專項整治制度。每年集中開展1-2次專項整治活動，查找問題，鞏固成效。二是建立信息通報制度。各職能部門作出的有關(guān)運輸散流物體車輛的行政審批事項要在每月底通報相關(guān)部門，非專項整治活動期間查處的違法散流物體運輸車輛的有關(guān)信息也要及時通報市城管執(zhí)法局，由市城管執(zhí)法局匯總上報市政府。
　　各有關(guān)部門和單位2009年1月8日前，將分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人和參加聯(lián)合整治人員名單及聯(lián)系方式報市城管執(zhí)法局。市城管執(zhí)法局聯(lián)系人：王毅強(qiáng)，電話（傳真）：82872729，金宏網(wǎng)名：城管執(zhí)法局市政公用執(zhí)法大隊。
　　各區(qū)市運輸散流物體車輛的管理和整治工作可參照本方案施行。

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