年度期數(shù)
2007年第6期
總期刊數(shù)
總第133期
成文日期
2007-04-12
發(fā)布日期
2007-04-12
發(fā)文字號
青政辦字〔2007〕38號
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
為進一步加強市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件(以下簡稱規(guī)范性文件)的管理,保障規(guī)范性文件的合法性和有效性,切實維護法制統(tǒng)一,保護公民、法人和其他組織的合法權益,加快推進依法行政和法治政府建設,現(xiàn)就建立規(guī)范性文件有效期制度和定期清理制度有關事宜通知如下:
一、建立規(guī)范性文件有效期制度。自本通知下發(fā)之日起,規(guī)范性文件制定機關發(fā)布實施的規(guī)范性文件應當規(guī)定有效期,有效期自規(guī)范性文件施行之日起一般不超過五年;有效期屆滿,規(guī)范性文件自行失效。
規(guī)范性文件有效期屆滿前六個月,制定機關認為規(guī)范性文件有必要繼續(xù)實施的,應當對其實施情況進行評估,并根據(jù)評估結果重新修改,按規(guī)定程序報送審查批準后向社會公布實施;各區(qū)市人民政府法制機構每年應當將按規(guī)定程序批準繼續(xù)實施的政府規(guī)范性文件,報市政府法制辦備案。
二、建立規(guī)范性文件定期清理制度。規(guī)范性文件制定機關應當從本年度起,每年第三季度對本單位發(fā)布實施的規(guī)范性文件進行清理,并對有下列情形之一的規(guī)范性文件,依法提出“擬廢止”或“擬修改”建議:
?。ㄒ唬┪募热莶贿m應形勢發(fā)展和公共管理需要,不利于經(jīng)濟社會發(fā)展的,要予以廢止;
?。ǘ┪募闹饕獌热菖c現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策的規(guī)定相抵觸的,或者已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件所代替的,要予以廢止;
(三)文件調整對象已消失的,要予以廢止;
?。ㄋ模┪募膫€別條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策的規(guī)定不一致的,要予以修改;
?。ㄎ澹┢渌婪☉斢枰詮U止或修改的情形。
規(guī)范性文件制定機關應當將“擬廢止”或“擬修改”的規(guī)范性文件,按規(guī)定程序報送審查批準后依法予以廢止或修改;各區(qū)市政府法制機構每年應當將清理后依法予以廢止或修改的政府規(guī)范性文件,報市政府法制辦備案。
三、各區(qū)市政府、市政府各部門和市直有關單位應當根據(jù)本通知要求,建立規(guī)范性文件有效期制度和定期清理制度,加強組織領導,認真貫徹落實,進一步加大對抽象行政行為的監(jiān)督力度,切實做好規(guī)范性文件的管理工作。
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