各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

　　土地執(zhí)法百日行動開展以來，我市各級各有關(guān)部門高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源部、省政府和國家土地督察機(jī)構(gòu)的部署要求，國土資源部門與各有關(guān)部門密切配合，依法嚴(yán)肅查處了一批土地違法違規(guī)案件，追究了有關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任和法律責(zé)任，有力地維護(hù)了全市土地管理的正常秩序，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級各部門和廣大干部群眾依法依規(guī)管地、用地的意識。為震懾違法行為，警示社會，現(xiàn)將其中5起典型土地違法違規(guī)案件查處情況通報如下：

　　一、青島新賡達(dá)紙業(yè)包裝有限公司非法占地案

　　2005年8月，青島新賡達(dá)紙業(yè)包裝有限公司未經(jīng)依法批準(zhǔn)占用膠南市鐵山街道辦事處東南莊村耕地307畝建設(shè)廠房，現(xiàn)已建成。項(xiàng)目用地不符合土地利用總體規(guī)劃。

　　2006年9月，膠南市國土資源局依法對青島新賡達(dá)紙業(yè)包裝有限公司的非法占地行為作出行政處罰決定：責(zé)令青島新賡達(dá)紙業(yè)包裝有限公司拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，退還非法占用的土地，并處罰款102334萬元。

　　因該案非法占用耕地超過10畝，涉嫌構(gòu)成非法占用耕地罪，膠南市國土資源局已依法將該案移送司法機(jī)關(guān)，追究非法占地責(zé)任人的刑事責(zé)任。

　　二、膠州市膠萊鎮(zhèn)辛莊村非法出租集體土地、青島寶盾五金有限公司非法占地案

　　2005年7月,膠州市膠萊鎮(zhèn)辛莊村村委會與青島寶盾五金有限公司簽訂協(xié)議，非法將本村耕地1367畝出租給青島寶盾五金有限公司建設(shè)廠房。同月,青島寶盾五金有限公司非法占用上述土地開工建設(shè)廠房，現(xiàn)已建成。項(xiàng)目用地不符合土地利用總體規(guī)劃。

　　2007年7月，膠州市國土資源局對上述違法違規(guī)用地行為依法作出行政處罰決定：責(zé)令當(dāng)事人雙方解除非法出租土地協(xié)議；沒收膠萊鎮(zhèn)辛莊村村委會非法所得196萬元，并處罰款0294萬元；責(zé)令青島寶盾五金有限公司拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、恢復(fù)土地原狀，退還非法占用的土地，并處罰款9114萬元。

　　膠萊鎮(zhèn)辛莊村黨支部書記陳豐亮對該非法出租集體土地負(fù)有主要責(zé)任，膠州市國土資源局已向膠州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出建議，給予其黨紀(jì)處分。因該案非法占用耕地超過10畝，涉嫌構(gòu)成非法占用耕地罪，膠州市國土資源局已將該案移送司法機(jī)關(guān)，追究非法占地責(zé)任人的刑事責(zé)任。

　　三、即墨市大信鎮(zhèn)北王家莊村非法出租集體土地、青島方圓盛新型建材有限公司非法占地案

　　2006年2月,即墨市大信鎮(zhèn)北王家莊村村委會與青島方圓盛新型建材有限公司簽訂協(xié)議，將位于該村以北、馬太路西側(cè)的耕地5492畝非法出租給青島方圓盛新型建材有限公司建設(shè)廠房。2006年4月，青島方圓盛新型建材有限公司非法占用上述土地開工建設(shè)廠房，現(xiàn)已建成。項(xiàng)目用地不符合土地利用總體規(guī)劃。

　　2007年7月，即墨市國土資源局依法對青島方圓盛新型建材有限公司的非法占地行為作出行政處罰決定：責(zé)令青島方圓盛新型建材有限公司拆除在非法占地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，退還非法占用的土地，并處罰款73224萬元。責(zé)令解除非法出租集體土地協(xié)議；沒收即墨市大信鎮(zhèn)北王家莊村村委會非法所得659萬元，并處罰款099萬元。

　　大信鎮(zhèn)北王家莊村村委會主任王本永對該非法出租集體土地負(fù)有主要責(zé)任，即墨市紀(jì)檢部門已給予其黨內(nèi)警告處分。因該案非法占用耕地超過10畝，涉嫌構(gòu)成非法占用耕地罪，即墨市國土資源局已依法將該案移送司法機(jī)關(guān)，追究非法占地責(zé)任人的刑事責(zé)任。

　　四、平度市香店街道辦事處非法批地、青島海匯機(jī)械有限公司非法占地案

　　2005年1月,平度市香店街道辦事處與青島海匯機(jī)械有限公司簽訂協(xié)議，非法批準(zhǔn)青島海匯機(jī)械有限公司占用香店街道辦事處大泥河頭村耕地51畝建設(shè)廠房。2005年10月,青島海匯機(jī)械有限公司非法占用上述土地開工建設(shè)廠房，現(xiàn)已建成。項(xiàng)目用地不符合土地利用總體規(guī)劃。

　　2006年9月，平度市國土資源局依法作出行政處理和行政處罰決定：責(zé)令平度市香店街道辦事處解除非法批地協(xié)議；責(zé)令青島海匯機(jī)械有限公司拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，退回非法占用的土地，并處罰款68034萬元。

　　平度市香店街道辦事處黨工委副書記王明樂對該非法批地負(fù)有主要責(zé)任，平度市紀(jì)檢部門已給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。因該案非法占用耕地超過10畝，涉嫌構(gòu)成非法占用耕地罪，平度市國土資源局已依法將該案移送司法機(jī)關(guān)，追究非法占地責(zé)任人的刑事責(zé)任。

　　五、萊西市河頭店鎮(zhèn)李家泊子村非法出租集體土地、青島順天鐵粉加工廠非法占地案

　　2005年3月，萊西市河頭店鎮(zhèn)李家泊子村村委會與青島順天鐵粉加工廠簽訂協(xié)議，將位于該村村南耕地447畝，非法出租給青島順天鐵粉加工廠建設(shè)堆料場，出租期限為3年。同月，青島順天鐵粉加工廠非法占用上述土地開工建設(shè)堆料場，現(xiàn)已建成。項(xiàng)目不符合土地利用總體規(guī)劃。

　　2007年10月，萊西市國土資源局依法對上述違法違規(guī)用地行為作出行政處罰決定：責(zé)令當(dāng)事人雙方解除非法出租土地協(xié)議；責(zé)令青島順天鐵粉加工廠拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，退回非法占用土地，并處罰款5963萬元；沒收河頭店鎮(zhèn)李家泊子村村委會非法所得18萬元，并處罰款018萬元。

　　河頭店鎮(zhèn)李家泊子村村委會主任李希龍對該非法出租土地負(fù)有主要責(zé)任，萊西市紀(jì)檢部門已給予其黨內(nèi)警告處分。因該案非法占用耕地超過10畝，涉嫌構(gòu)成非法占用耕地罪，萊西市國土資源局已依法將該案移送司法機(jī)關(guān)，追究非法占地責(zé)任人的刑事責(zé)任。

　　對上述違法違規(guī)案件的依法嚴(yán)肅查處，表明了我市認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于土地管理工作的一系列重要指示精神，嚴(yán)格土地管理，堅決依法查處土地違法違規(guī)行為的堅定決心和信心。各級各有關(guān)部門要從上述5起案件中吸取教訓(xùn)，舉一反三，深入開展土地執(zhí)法百日行動，進(jìn)一步加大查處違法違規(guī)用地的力度，對發(fā)現(xiàn)的各類土地違法違規(guī)案件，堅決依法依紀(jì)查辦，對事對人都要依法依紀(jì)處理到位。對重大典型案件公開調(diào)查、公開處理、公開曝光，以發(fā)揮震懾和警示作用。要加強(qiáng)依法依規(guī)管地、用地的宣傳教育，制定加強(qiáng)土地管理和執(zhí)法監(jiān)察的長效機(jī)制，防止新的違法違規(guī)用地發(fā)生，維護(hù)我市土地管理的正常秩序，確保我市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

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