各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，提高科學(xué)決策水平，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2006〕36號(hào)）精神，現(xiàn)就做好我市第一次全國污染源普查工作通知如下：
　　一、普查的目的和意義
　　污染源數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)。全國污染源普查是重大的國情調(diào)查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段。開展污染源普查是為了了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立健全各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫，為制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策提供依據(jù)。搞好全國污染源普查，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢(shì)，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃；有利于有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障國家環(huán)境安全；有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
　　二、普查的對(duì)象和范圍
　　普查對(duì)象：凡在我市行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。
　　工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個(gè)行業(yè)）外39個(gè)行業(yè)中所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位所排放的污染物。
　　農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的污染物。
　　生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活產(chǎn)生的污染物。
　　集中式污染治理設(shè)施。主要普查城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠（場(chǎng)）和危險(xiǎn)廢物處置廠等所產(chǎn)生的污染物。
　　三、普查的時(shí)間安排
　　普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2007年12月31日。2007年開展普查的前期準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好普查方案、技術(shù)規(guī)范的編制和完善，開展培訓(xùn)和宣傳等工作。從2008年初開始，全市組織開展 普查、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和數(shù)據(jù)匯總，年底完成普查工作。2009年，組織對(duì)普查工作進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)。
　　四、普查的組織和實(shí)施
　　污染源普查涉及范圍廣、參與部門多，普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。各區(qū)市和各部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好相關(guān)的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。對(duì)普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。
　　為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立市第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)全市污染源普查的組織和實(shí)施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。
　　各區(qū)市人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指導(dǎo)下，根據(jù)本轄區(qū)污染源普查的特點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施本轄區(qū)污染源普查工作。
　　市、區(qū)市兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)要做好普查員的培訓(xùn)，充分動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量積極參與。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，廣泛深入地宣傳污染源普查的重要意義和有關(guān)要求，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
　　五、普查的經(jīng)費(fèi)
　　根據(jù)國務(wù)院通知精神，市、區(qū)市兩級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付到位，確保污染源普查各項(xiàng)工作的順利完成。
　　六、普查資料的填報(bào)和管理
　　凡在我市行政區(qū)域內(nèi)的污染源普查對(duì)象，都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。任何部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料。
　　各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

附件：

青島市第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組　長(zhǎng)：胡紹軍　市政府副市長(zhǎng)
　　副組長(zhǎng)：王衛(wèi)平　市政府副秘書長(zhǎng)
　　　　　　高　巖　市環(huán)保局局長(zhǎng)
　　　　　　鄭衛(wèi)星　市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
　　成　員：王海濤　市委宣傳部副部長(zhǎng)
　　　　　　王建平　市發(fā)改委副主任
　　　　　　王　奇　市經(jīng)貿(mào)委副主任
　　　　　　杜常功　市財(cái)政局副局長(zhǎng)
　　　　　　隋振華　市農(nóng)委副主任
　　　　　　房克儉　市工商局副局長(zhǎng)
　　　　　　楊加平　市公安局副局長(zhǎng)
　　　　　　趙子義　市交通委副主任
　　　　　　鞠榮輝　市環(huán)保局副局長(zhǎng)
　　　　　　孫衍鋒　市市政公用局副局長(zhǎng)
　　　　　　王淑蓮　市海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)
　　　　　　鹿　英　市畜牧局副局長(zhǎng)
　　　　　　于家曉　青島警備區(qū)司令部后勤部副部長(zhǎng)
　　　　　　丁明學(xué)　海軍北海艦隊(duì)司令部戰(zhàn)勤計(jì)劃處副處長(zhǎng)
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由鞠榮輝兼任。

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