市政府有關部門，市直有關單位：

　　根據(jù)《國務院辦公廳關于政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案的復函》（國辦函〔2016〕74號）要求，為做好我市涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作，進一步提高企業(yè)監(jiān)管效能，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

　　一、歸集公示原則

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一歸集。有關部門、單位應將依法履職過程中產(chǎn)生的企業(yè)信息，通過有效的信息化手段提供給工商、市場監(jiān)管部門（以下稱工商部門），工商部門通過青島市企業(yè)信用信息服務平臺歸集到企業(yè)名下。

　?。ǘ┘皶r準確。有關部門、單位應按照上級有關信息公示時限的要求，及時將企業(yè)信息提供給工商部門；按照我市《2016年公共信用信息目錄》中各類涉企信息，明確歸集的具體內(nèi)容，并建立數(shù)據(jù)比對工作機制，確保所提供的信息準確、全面。

　?。ㄈ┕蚕砉灿?。支持各部門、各單位使用企業(yè)信用信息服務平臺中企業(yè)名下信息，并充分挖掘數(shù)據(jù)價值，促進協(xié)同監(jiān)管和信用約束。

　　二、歸集公示要求

　?。ㄒ唬w集主體。按照《青島市公共信用信息管理暫行辦法》和《2016年公共信用信息目錄》要求，確定我市第一批共46個部門、單位（詳見附件），通過市公共信用信息平臺歸集涉企信息，其他部門、單位隨著信息化進程盡快增加。有關部門、單位要依托現(xiàn)有條件，按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則進行歸集，并對信息的真實性、準確性、及時性負責。采取必要保密措施，確保信息安全。加強本系統(tǒng)信息化建設，提升信息化水平，實現(xiàn)企業(yè)信息無障礙歸集、共享。

　?。ǘw集內(nèi)容。主要包括：企業(yè)注冊登記備案、動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、商標注冊、行政許可、行政處罰、納入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單（“黑名單”）、抽查檢查結(jié)果等，以及其他依法應當公示的企業(yè)信息（統(tǒng)計抽查檢查結(jié)果信息、企業(yè)統(tǒng)計年報除外）。

　　其中，行政許可信息是指現(xiàn)行有效的行政許可事項，是行政機關根據(jù)申請人申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的相關信息；行政處罰信息是指具體適用一般程序?qū)κ袌鲋黧w違法違規(guī)行為實施行政處罰的信息，并歸集到相應市場主體名下，具體包括：各類警告、罰款、沒收非法所得和非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷執(zhí)照（許可證）以及其他行政處罰信息。

　?。ㄈw集格式。

　　1.行政許可信息：行政許可決定書文號、項目名稱、審批類別、許可內(nèi)容、行政相對人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)注冊號、組織機構(gòu)代碼、稅務登記號、法定代表人姓名、許可決定日期、許可截止期、許可機關、當前狀態(tài)、地方編碼、數(shù)據(jù)更新時間、備注。

　　2.行政處罰信息：行政處罰決定書文號、處罰名稱、處罰類別、處罰事由、處罰依據(jù)、行政相對人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)注冊號、組織機構(gòu)代碼、稅務登記號、法定代表人姓名、處罰結(jié)果、處罰決定日期、處罰機關、當前狀態(tài)、地方編碼、數(shù)據(jù)更新時間、備注。

　　3.其他信息：項目名稱、項目內(nèi)容、行政相對人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)注冊號、組織機構(gòu)代碼、稅務登記號、法定代表人姓名、產(chǎn)生日期、有效期限、作出決定機關、當前狀態(tài)、地方編碼、數(shù)據(jù)更新時間、備注。

　　（四）歸集路徑。根據(jù)《青島市公共信用信息管理暫行辦法》規(guī)定，有關部門、單位信用信息系統(tǒng)通過與市公共信用信息平臺互聯(lián)互通，將有效期限時間段內(nèi)涉及企業(yè)的信用數(shù)據(jù)，統(tǒng)一報送至市公共信用信息平臺，市企業(yè)信用信息服務平臺通過市政務信息資源交換共享管理系統(tǒng)，共享使用市公共信用信息平臺匯集的企業(yè)信用信息。

　　（五）歸集時間。有關部門、單位要按照數(shù)據(jù)管理要求加強對信息的更新管理，對集中歸集后產(chǎn)生的信用工作信息，應當按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定，在信息產(chǎn)生之日起7個工作日內(nèi)歸集并報送，以提高涉企信息數(shù)據(jù)的準確性和有效性。公共信用信息報送應保證實時更新，對無法實時更新的，原則上每月更新1次。

　　三、歸集信息應用

　?。ㄒ唬┬庞眯畔⒉樵?。優(yōu)化市企業(yè)信用信息服務平臺搜索引擎功能，開發(fā)便捷查詢工具，實現(xiàn)多種條件模糊查詢、跨地域數(shù)據(jù)關聯(lián)查詢。依法對有關信息進行公示，引導利益相關主體、消費者、新聞媒體查詢使用企業(yè)信息，對失信者形成市場性、社會性約束。

　?。ǘ┬庞眯畔⒎诸?。市企業(yè)信用信息服務平臺以歸集的各類審批許可和監(jiān)管信息為基礎，按照企業(yè)信用指標所反映的信用狀況，根據(jù)企業(yè)信用信息服務平臺企業(yè)分類標準由平臺對企業(yè)進行A、B、C、D四個等級的自動分類標注，分別對應正常、警示、失信和嚴重失信企業(yè)，用于各涉企行政執(zhí)法部門在進行企業(yè)監(jiān)管時參考，便于監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)實施不同的管理措施，提高監(jiān)管效能。

　　（三）信用信息共享。建立健全部門間信息共享機制，實現(xiàn)市企業(yè)信用信息服務平臺上數(shù)據(jù)的共享。各部門可通過市企業(yè)信用信息服務平臺頁面查詢的方式，查看企業(yè)名下的“一企一檔”行政許可及部門監(jiān)管信息，也可通過市信用信息服務平臺申請批量數(shù)據(jù)導出，為跨部門協(xié)同監(jiān)管奠定基礎。
（四）信用信息服務。逐步開發(fā)信用數(shù)據(jù)的分析應用功能，擴大企業(yè)信用信息在公共服務領域中的應用，鼓勵有關部門和社會各方運用公示數(shù)據(jù)開發(fā)合規(guī)的衍生產(chǎn)品。探索運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，整合形成社會各方對同一企業(yè)不同側(cè)面的相關數(shù)據(jù)描述，為維護市場健康發(fā)展提供有效手段。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導。第一批部門、單位要高度重視，切實加強組織領導,結(jié)合本部門本單位實際制定具體工作方案，建立分工明確、責任清晰、督查有力的工作機制，并在政策和資金上給予保障。其他在依法履職過程中產(chǎn)生企業(yè)信息的部門、單位要積極創(chuàng)造條件，加快推進信息化進程，確保盡快實現(xiàn)涉企信息統(tǒng)一歸集公示。

　?。ǘ┘涌旖y(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換和使用。工商部門要實時將企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼信息共享至市公共信用信息平臺，各部門、單位可通過市公共信用信息平臺查詢，或申請推送至本部門，供部門查詢使用。將統(tǒng)一社會信用代碼列為行政審批平臺、行政處罰平臺必錄項，確保通過行政審批平臺、行政處罰平臺錄入的數(shù)據(jù)或部門提報的數(shù)據(jù)包含統(tǒng)一社會信用代碼，提高統(tǒng)一社會信用代碼使用率。

　?。ㄈ┙㈤L效機制。各部門、單位要建立健全信用數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查機制，開展經(jīng)常性數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，嚴格把好數(shù)據(jù)處理、審核、評估關，確保數(shù)據(jù)完整、真實、準確。建立健全數(shù)據(jù)使用管理機制，明確使用管理職責、權(quán)限、流程，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)使用管理的科學化、規(guī)范化、標準化。

　?。ㄋ模┘訌姸酱贆z查。適時組織有關部門成立督導組，建立工作核查機制，對各部門、單位涉企信息歸集報送情況進行督查，定期通報工作落實情況，確保工作扎實推進。

附件

歸集報送涉企信息部門（單位）名單

（第一批共46個）

　　市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市城鄉(xiāng)建設委、市國土資源房管局、市規(guī)劃局、市城市管理局、市交通運輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生委、市審計局、市環(huán)保局、市體育局、市統(tǒng)計局、市安全監(jiān)管局、市旅游發(fā)展委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市人防辦、市金融工作辦、市政府口岸辦、市物價局、市糧食局、市畜牧獸醫(yī)局、市政務服務管理辦、市檔案局、市地震局、市公積金管理中心

　　青島海關、青島證監(jiān)局、市國稅局、市地稅局、青島出入境檢驗檢疫局、市煙草專賣局、青島供電公司

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