各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位:

　　為確保按期完成2015年市政府在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面重點辦好的11件實事（以下簡稱“市辦實事”)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強市辦實事督查工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、提高認識，加強組織領(lǐng)導

　　2015年市辦實事涉及“醫(yī)食住行、就業(yè)、環(huán)境和老少殘困”等民生基本方面，力求“?；?、促公平、補短板、兜底線”，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最期盼的現(xiàn)實問題，讓經(jīng)濟社會發(fā)展成果更多更公平地惠及城鄉(xiāng)全體居民。各有關(guān)部門和單位要進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，積極協(xié)作配合，把市辦實事辦實辦好，切實提升惠民效果。

　　二、落實責任，加大督查力度

　　各有關(guān)部門和單位要按照《2015年市辦實事項目責任分工與實施計劃表》，落實工作責任，加強日常調(diào)度，建立起組織有力、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、措施到位的推進落實機制。

　?。ㄒ唬嵤┠繕素熑喂芾碇贫?。各責任單位要各負其責，相互配合，嚴格落實市辦實事的責任分工和實施計劃。項目主要責任單位由主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導靠上抓，確定專人負責項目的實施工作，全面掌握和實時監(jiān)控項目進度，及時指導、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)區(qū)市和承辦單位做好項目的推進和實施工作。協(xié)辦單位要各司其職，積極支持和配合主要責任單位做好項目的前期審批和具體實施工作。承辦項目的區(qū)、市政府和單位要加強項目管理，嚴格執(zhí)行工作計劃，不折不扣地完成好各項目標任務。

　?。ǘ嵤┕_掛牌督辦制度。按照政府信息公開的要求，通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布市辦實事的年度目標、責任體系、計劃進度，定期公布項目的推進和完成情況，主動接受社會監(jiān)督和評議。強化對市辦實事的宣傳，牽頭部門要制定職責范圍內(nèi)市辦實事的宣傳報道計劃，全方位宣傳市辦實事的實施和成效，營造良好的輿論氛圍，增強市辦實事的透明度和市民知曉度。

　?。ㄈ嵤┒ㄆ趫蟾嬷贫?。項目主要責任單位每季度提請市政府分管領(lǐng)導現(xiàn)場查看市辦實事實施情況，定期報告市辦實事工作措施和進度。對項目推進中的疑難問題，及時報請市政府研究解決。建立月通報制度，項目協(xié)辦單位每月26日前向主要責任單位報送當月項目推進情況，項目主要責任單位每月28日前向市政府督查室匯總報送當月進展情況，市政府督查室對各項目每月進展情況進行通報，對未按要求及時報送相關(guān)情況的部門和單位將按規(guī)定扣減日?？己朔謹?shù)。

　?。ㄋ模嵤┒嗑S時效督查制度。市政府辦公廳會同市發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、審計等部門，采取聯(lián)合督查和專項督查相結(jié)合的方式，對項目進度、資金使用和部門履職情況開展多角度、專業(yè)化督查。市政府辦公廳主要負責督查項目的工作進度，全面掌握有關(guān)情況。市發(fā)展改革委主要負責對市財力投資建設(shè)項目的前期工作、建設(shè)進度、工程管理、資金管理使用、概算控制、竣工驗收、后評價等進行全過程稽察監(jiān)管。市監(jiān)察局主要負責對有關(guān)部門依法履職情況進行監(jiān)督檢查。市財政局主要負責對市財政資金的撥付、發(fā)放、使用情況進行全過程監(jiān)管。市審計局主要負責對項目的實施績效進行督查審計。

　　（五）實施第三方評估督查制度。加大市辦實事項目的社會監(jiān)督力度，全面引入第三方評估和督查，定期邀請人大代表、政協(xié)委員、政務督查社會監(jiān)督員、專家學者、市民代表、新聞媒體等組成社會第三方評估督查隊伍，采取隨機抽查、集中查看、入戶調(diào)查、適時監(jiān)督和集中點評等方式，參與市辦實事的督查和驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題、找準癥結(jié)、強化措施，推進工作落實，增強工作實效。

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