各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

　　為嚴厲打擊非法違法經(jīng)營（銷售）、充裝、運輸、使用液化氣行為，維護社會公共安全，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強液化氣安全管理工作有關事宜通知如下：

　　一、進一步規(guī)范液化氣經(jīng)營（銷售）行為

　?。ㄒ唬┓步?jīng)營（銷售）液化氣的，應當按照有關法律法規(guī)依法取得《燃氣經(jīng)營許可證》《燃氣供應許可證》或者《氣瓶充裝許可證》。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得設置液化氣供應點和銷售點，不得設置液化氣配送點、存放點，不得利用車輛、車庫、網(wǎng)點房等場所存放、銷售液化氣。

　?。ǘ┮夯瘹饨?jīng)營（銷售）單位是安全生產(chǎn)的責任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任。燃氣行政主管部門要監(jiān)督液化氣經(jīng)營（銷售）單位建立符合國家標準、行業(yè)標準和安全生產(chǎn)管理規(guī)定的運行、維護、搶修等管理制度、操作規(guī)程，并定期組織檢查。

　　二、進一步規(guī)范液化氣充裝和運輸行為

　　（一）液化氣充裝單位不得向個人或未取得《燃氣經(jīng)營許可證》或《燃氣供應許可證》的單位提供用于經(jīng)營的液化氣，充裝液化氣不得摻混二甲醚等其他氣體。任何單位和個人不得充裝和使用報廢、超期未檢的液化氣鋼瓶（以下簡稱氣瓶），不得改裝氣瓶或者將報廢氣瓶翻新后使用；不得私自倒裝和處理氣瓶內(nèi)的殘液。液化氣充裝單位應按照有關規(guī)定建立健全液化氣充裝和氣瓶安全管理制度、操作規(guī)程，建立用戶和氣瓶充裝檔案，向用戶提供合格氣瓶并對氣瓶充裝安全負責；按規(guī)定定期對用戶安全用氣及燃氣設施安全進行檢查，對不符合安全要求的氣瓶，按規(guī)定予以檢驗或報廢處理。

　　（二）液化氣運輸單位應當持有交通運輸部門核發(fā)的具有危險貨物運輸經(jīng)營范圍的《道路運輸經(jīng)營許可證》，車輛須取得相應范圍的《道路運輸證》，并嚴格按照有關規(guī)定使用具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的專用車輛運輸。運輸單位要定期對專用車輛進行維護、檢測和管理。運輸液化氣的駕駛員、押運員需有相應的從業(yè)資格，并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)進行運輸。禁止運輸未經(jīng)定期檢驗或超過使用年限的氣瓶（實瓶）。

　　三、進一步規(guī)范液化氣使用行為

　?。ㄒ唬┮夯瘹庥脩魬斒褂糜小度細饨?jīng)營許可證》單位提供的氣瓶和液化氣，并簽訂供用氣合同，其現(xiàn)有的自備氣瓶可作價出讓給符合條件的液化氣經(jīng)營單位；不得在高層建筑和地下、半地下空間使用、儲存液化氣。

　?。ǘ┮夯瘹庥脩羰褂玫娜細馊紵骶?、液化氣調(diào)壓器等設施應符合國家有關規(guī)定、標準，燃氣燃燒器具應安裝在通風良好的非居住房間、過道或陽臺內(nèi)，要委托有資質(zhì)的單位進行安裝和維修；要經(jīng)常檢查室內(nèi)液化氣設施是否完好，定期更換超過正常使用年限的燃氣燃燒器具、膠管、調(diào)壓器等設施。

　　四、加強日常安全監(jiān)管和市場監(jiān)督檢查

　?。ㄒ唬┮夯瘹獍踩O(jiān)督管理工作實行分級管理和屬地管理相結(jié)合，以屬地管理為主的原則。各區(qū)市政府要將液化氣安全管理工作納入本級政府安全生產(chǎn)工作目標，加強對轄區(qū)內(nèi)液化氣經(jīng)營（銷售）、充裝、運輸、使用管理工作的組織領導，落實監(jiān)管責任，定期組織開展液化氣安全知識宣傳教育，不斷提高全民安全防范意識和事故救援、處置能力。要強化日常監(jiān)督檢查和隱患治理，嚴厲打擊非法違法行為，嚴防液化氣安全事故發(fā)生；定期組織開展區(qū)域內(nèi)液化氣使用的監(jiān)督檢查，消除安全隱患。對存在重大安全隱患、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的液化氣充裝站，應當依法予以關閉。

　?。ǘ┮夯瘹獍踩O(jiān)管部門應按照職責分工，加強對液化氣經(jīng)營（銷售）、充裝、運輸和使用的監(jiān)督檢查。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲查處液化氣非法違法經(jīng)營、儲存、充裝行為，以及摩托車、三輪車、小型客車、廂式貨車等未取得《道路運輸證》的車輛運輸液化氣和氣瓶的行為。要加強集貿(mào)市場、室外經(jīng)營、舊貨市場等違規(guī)使用、銷售氣瓶和液化氣行為的監(jiān)督檢查。

　?。ㄈ└餍袠I(yè)行政主管部門應加強對本行業(yè)、本領域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全使用液化氣的監(jiān)督管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并落實安全使用液化氣的規(guī)章制度及操作規(guī)程，完善相關安全設施，加強操作人員的培訓，定期組織開展事故隱患排查。

　　五、強化事故查處和問責力度

　?。ㄒ唬┮夯瘹獍踩O(jiān)管部門接到事故隱患和違法行為舉報后，應當立即組織核查并予以查處；發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職權范圍內(nèi)的，應及時移交有管轄權的部門查處；證據(jù)可能滅失的，可現(xiàn)場電話通知有管轄權的部門，有管轄權的部門接到通知后應當立即趕赴現(xiàn)場處理。

　?。ǘ┕膭顔挝缓蛡€人舉報非法違法經(jīng)營（銷售）、充裝、運輸、使用液化氣行為和存在的安全隱患，對舉報查實的，根據(jù)有關規(guī)定予以獎勵。對在液化氣安全管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關機關依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　附件：液化氣安全監(jiān)管部門職責分工

　　附件

液化氣安全監(jiān)管部門職責分工

　　一、燃氣行政主管部門

　　負責液化氣經(jīng)營單位建設與經(jīng)營許可審批，定期向社會公示符合條件的液化氣經(jīng)營單位名錄；對液化氣經(jīng)營單位的儲存、輸配、充裝設備及消防、安全保護裝置等設施進行監(jiān)督檢查；督促液化氣經(jīng)營單位開展突發(fā)事件應急演練，履行用戶安全用氣及設施檢查責任。

　　二、城市管理行政執(zhí)法部門

　　負責查處液化氣違法經(jīng)營行為,依法取締非法經(jīng)營站（點）；對液化氣經(jīng)營單位向未取得《燃氣經(jīng)營許可證》的單位（個人）提供用于經(jīng)營的燃氣、未對用戶燃氣及其設施定期進行安全檢查等違法違規(guī)行為進行查處；對違法安裝使用液化氣設施行為進行處罰，對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準使用液化氣的行為進行查處。（未實行相對集中行政處罰權制度的區(qū)、市，由燃氣行政主管部門實施）

　　三、質(zhì)量技術監(jiān)督部門

　　負責液化氣充裝、特種設備使用和氣瓶檢驗機構(gòu)的許可管理；負責液化氣充裝站充裝行為和氣瓶監(jiān)督管理，督促液化氣經(jīng)營單位提供符合法規(guī)和技術規(guī)范的氣瓶；建立符合市場發(fā)展要求的氣瓶檢驗機構(gòu)，監(jiān)督氣瓶檢驗機構(gòu)開展氣瓶檢驗；依法查處不合格的氣瓶，監(jiān)督液化氣充裝站對氣瓶進行定期檢驗和報廢處理；依法查處無證充裝、違規(guī)充裝、充裝非自有氣瓶、充裝不合格氣瓶等違法違規(guī)行為，打擊非法充裝和違反特種設備安全管理規(guī)定的行為，查處生產(chǎn)銷售摻混二甲醚等不合格液化氣的違法行為。

　　四、公安部門

　　負責依法查處非法儲存、銷售液化氣行為；對液化氣儲存、經(jīng)營、使用單位履行法定消防安全職責情況進行監(jiān)督檢查；負責液化氣道路運輸車輛交通安全管理；配合有關部門對非法儲存、倒灌、銷售液化氣的行為和窩點進行查處；對阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務的行為依法予以查處；對生產(chǎn)銷售摻混二甲醚的液化氣涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　五、交通運輸部門

　　負責液化氣運輸單位、車輛和從業(yè)人員危險品運輸資質(zhì)管理，依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運輸液化氣的單位、車輛。

　　六、工商行政管理部門

　　負責為取得液化氣充裝、經(jīng)營許可證的單位核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》；依法查處已取得經(jīng)營許可證，但未取得《營業(yè)執(zhí)照》擅自經(jīng)營液化氣的單位；配合查處取締無證無照液化氣充裝、供應站（點）工作。

　　七、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

　　負責指導、監(jiān)督有關部門履行液化氣安全監(jiān)管職責,對通過舉報并查實的燃氣安全隱患，根據(jù)有關規(guī)定對舉報人給予獎勵。

　　八、規(guī)劃部門

　　負責根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃對新建、改建和擴建液化氣充裝站、經(jīng)營站（點）提出規(guī)劃意見。加強對現(xiàn)有液化氣充裝站周邊新建改建擴建的建設項目與液化氣充裝站的安全間距的規(guī)劃控制。

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