各區(qū)、市人民政府，市政府各部門(mén)，市直各單位：
　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化科技體制改革，營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的政策和市場(chǎng)環(huán)境，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加快推進(jìn)科技改革發(fā)展，提出以下意見(jiàn)：
　　一、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位
　　1.健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類(lèi)創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、投入、組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。改革產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的科技項(xiàng)目形成機(jī)制和支持方式，鼓勵(lì)企業(yè)先行投入和組織重大項(xiàng)目研發(fā)，政府采用后補(bǔ)助及間接投入等方式給予支持，形成主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、成果評(píng)價(jià)的機(jī)制。
　　2.建立健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。支持企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈上的融合，對(duì)績(jī)效突出的聯(lián)盟每年給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)。綜合運(yùn)用項(xiàng)目、平臺(tái)、金融、人才等政策，激發(fā)科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新活力。
　　3.強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)措施。貫徹落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等激勵(lì)政策。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心（實(shí)驗(yàn)室）、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心等，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和孵化器在孵企業(yè)使用大型科學(xué)儀器共享協(xié)作平臺(tái)開(kāi)展的研發(fā)活動(dòng)，給予20%的檢測(cè)費(fèi)用補(bǔ)貼。
　　4.加強(qiáng)高校、科研院所對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持。支持高校、科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，與企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)和實(shí)施合作項(xiàng)目。鼓勵(lì)高校、科研院所對(duì)不同崗位科技人員采取差異化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)更多科技人員參與企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。
　　二、加快集聚高端創(chuàng)新資源
　　5.創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式。改革研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)支持方式，以財(cái)政投入為引導(dǎo)，逐步引入共建基金、股權(quán)投入等多種市場(chǎng)化運(yùn)作方式，建立產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活、運(yùn)行高效的體制機(jī)制，將研發(fā)機(jī)構(gòu)服務(wù)地方的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為優(yōu)先列入政府共建支持的主要依據(jù)。推進(jìn)應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、企業(yè)化改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持新型研發(fā)組織建設(shè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新。
　　6.推動(dòng)國(guó)際創(chuàng)新資源鏈接與集聚。聚焦全球高端創(chuàng)新資源，明確國(guó)際合作重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。吸引海外著名高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在我市設(shè)立研發(fā)中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，建立各具特色的國(guó)際科技合作基地。支持企業(yè)“走出去”設(shè)立海外研發(fā)中心和國(guó)際孵化器，利用全球資源開(kāi)展創(chuàng)新。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，探索建立國(guó)際科技合作創(chuàng)新聯(lián)盟。
　　7.加強(qiáng)高端人才引進(jìn)培育。深入實(shí)施“英才211計(jì)劃”,重點(diǎn)做好高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培育工作。加強(qiáng)人才政策協(xié)同，堅(jiān)持引技與引人并舉、引資與引智并重，健全“引、育、用、留”人才政策體系。擴(kuò)大人才政策支持范圍，加大對(duì)科技金融、科技中介等各類(lèi)科技服務(wù)業(yè)人才的支持。
　　8.加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)力度。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)施期權(quán)、分紅、技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式的激勵(lì)措施。對(duì)高層次科技人才，探索按其上年度所繳工資、薪金個(gè)人所得稅地方留成部分給予一定補(bǔ)貼。進(jìn)一步加大對(duì)高校、科研院所科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)的支持力度，提高實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中個(gè)人收益比例。
　　三、大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)
　　9.建立健全技術(shù)市場(chǎng)體系。推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)條例地方立法及配套政策制定工作，建立科技成果確權(quán)、評(píng)估、交易和激勵(lì)機(jī)制。建立健全“政府、行業(yè)、中介、經(jīng)紀(jì)人”四位一體的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系，實(shí)施“培育10家國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、100家市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和1000名技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”的“十百千”技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展工程。全面建成青島市技術(shù)交易市場(chǎng)，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體建立各具特色的專(zhuān)業(yè)技術(shù)交易平臺(tái)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。
　　10.完善成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校、科研院所科技成果。支持高校、科研院所開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢(xún)，鼓勵(lì)以掛牌、拍賣(mài)等方式交易科技成果和專(zhuān)利技術(shù)。對(duì)各類(lèi)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)給予一定比例補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)各類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以補(bǔ)貼，每年每家不超過(guò)200萬(wàn)元。
　　11.大力推動(dòng)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)市場(chǎng)主體聯(lián)合國(guó)際知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，在我市建設(shè)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)。拓展國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道，積極開(kāi)展多種形式的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，探索國(guó)際化平行基金的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移并購(gòu)模式。
　　四、加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)體系
　　12.完善科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。建立“苗圃—孵化器—加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，完善孵化器配套政策體系，建立選苗、育苗、移苗入孵及加速成長(zhǎng)的政策鏈接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策全覆蓋。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)孵化器建設(shè)，支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、平臺(tái)型企業(yè)等創(chuàng)辦新型孵化器。推行孵化器招商引智“一站式”服務(wù)。開(kāi)展孵化器服務(wù)績(jī)效社會(huì)化評(píng)價(jià)，對(duì)績(jī)效突出的孵化器予以獎(jiǎng)勵(lì)。
　　13.健全孵化服務(wù)體系。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為引導(dǎo)，健全“聯(lián)絡(luò)員+輔導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”三級(jí)輔導(dǎo)體系，建立孵化器從業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)者多層次培訓(xùn)系統(tǒng)。加強(qiáng)公共研發(fā)平臺(tái)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，結(jié)合大型科學(xué)儀器共享協(xié)作平臺(tái)，為在孵企業(yè)開(kāi)發(fā)“平臺(tái)創(chuàng)新優(yōu)惠服務(wù)包”。支持社會(huì)組織成立孵化器協(xié)會(huì)和孵化服務(wù)聯(lián)盟，加快構(gòu)建以創(chuàng)新型孵化器為核心、各類(lèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)系統(tǒng)。
　　五、促進(jìn)科技與金融深度融合
　　14.探索科技金融資本運(yùn)營(yíng)模式。按照“政府資金引導(dǎo)、多元化融資、多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)”的原則，加大政策引導(dǎo)力度，強(qiáng)化國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)，廣泛吸納社會(huì)資本參與，逐步構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)、混合所有制實(shí)體公司運(yùn)作的科技金融體系。
　　15.圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈。啟動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，通過(guò)設(shè)立智庫(kù)基金、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、新興產(chǎn)業(yè)培育等各類(lèi)政策性引導(dǎo)資金，撬動(dòng)社會(huì)資本組建各類(lèi)投資基金，促進(jìn)科技與金融融合。鼓勵(lì)大中型骨干企業(yè)設(shè)立科技型投融資機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)投向科技創(chuàng)新。
　　16.發(fā)展社會(huì)化科技金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。廣泛吸納社會(huì)資本，發(fā)起或參與組建科技投資公司、科技融資擔(dān)保公司、科技小額貸款公司、科技融資租賃公司、社區(qū)科技銀行等多業(yè)態(tài)的混合所有制科技金融機(jī)構(gòu)。開(kāi)發(fā)股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品，全方位服務(wù)科技企業(yè)融資發(fā)展。
　　六、加快培育藍(lán)色、高端、新興產(chǎn)業(yè)
　　17.強(qiáng)化海洋產(chǎn)業(yè)科技支撐。充分發(fā)揮海洋生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代海水種苗等領(lǐng)域科研優(yōu)勢(shì)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批戰(zhàn)略產(chǎn)品，引領(lǐng)海洋高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)海洋工程裝備領(lǐng)域研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才和項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)。
　　18.積極搶占高端新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。緊跟科技前沿，開(kāi)展技術(shù)預(yù)見(jiàn)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖研究，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，組織實(shí)施自主創(chuàng)新重大專(zhuān)項(xiàng)，加大戰(zhàn)略高技術(shù)研發(fā)支持力度，力爭(zhēng)在智能機(jī)器人、石墨烯、清潔能源等領(lǐng)域擁有更多核心技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)份額。
　　19.大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。制定發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化等科技創(chuàng)新服務(wù)，大力強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技信息、科技咨詢(xún)、科技金融等科技支撐服務(wù)，積極推進(jìn)科技集成服務(wù)。積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生等領(lǐng)域科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快培育科技服務(wù)新業(yè)態(tài)。
　　七、完善科技惠民新機(jī)制
　　20.創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展模式。加快建設(shè)青島大沽河流域國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，設(shè)立園區(qū)發(fā)展基金，促進(jìn)技術(shù)、資本等要素向園區(qū)集聚。實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向加工、流通、服務(wù)等領(lǐng)域延伸，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對(duì)接國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果托管中心，組建青島市農(nóng)業(yè)科技成果庫(kù)，探索農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣新模式。
　　21.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境和公共安全科技支撐。加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同創(chuàng)新，圍繞環(huán)境污染治理和生態(tài)保護(hù)，開(kāi)展清潔能源、資源高效利用等領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)和示范應(yīng)用。大力提升生產(chǎn)、食品、衛(wèi)生、社會(huì)等領(lǐng)域公共安全科技保障水平，加快建立健全各級(jí)各類(lèi)危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)體系，研發(fā)應(yīng)急技術(shù)裝備，提高安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處置能力。
　　八、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)力度
　　22.爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)利復(fù)審（山東）中心、專(zhuān)利代辦處和培訓(xùn)中心等國(guó)家高端資源落戶(hù)我市。加快引進(jìn)培育高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人才，鼓勵(lì)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公司。建立科學(xué)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，打造東北亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心。
　　23.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。推動(dòng)專(zhuān)利條例地方立法和配套政策制定工作，探索專(zhuān)利商品化、資本化運(yùn)用機(jī)制。加強(qiáng)專(zhuān)利信息資源利用，建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警體系。以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為試點(diǎn)，探索構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)專(zhuān)利池。
　　24.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加強(qiáng)中國(guó)（青島）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，健全維權(quán)援助工作體系。以中德生態(tài)園等重點(diǎn)園區(qū)為依托，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)體系。完善市、區(qū)兩級(jí)專(zhuān)利執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快提升區(qū)（市）獨(dú)立執(zhí)法能力。
　　九、深化科技資金和項(xiàng)目管理改革
　　25.調(diào)整科技資金投入方向。財(cái)政資金積極支持基礎(chǔ)前沿、戰(zhàn)略高技術(shù)、社會(huì)公益和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、科技人才引進(jìn)培育以及成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建立科技創(chuàng)新能力提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、民生科技支撐、科技金融保障相互配套銜接的科技計(jì)劃支撐體系。
　　26.創(chuàng)新科技資金投入方式。建立財(cái)政科技投入與社會(huì)資金搭配機(jī)制，進(jìn)一步提高財(cái)政資金資本性支出范圍和比重。綜合運(yùn)用“撥、投、貸、補(bǔ)、獎(jiǎng)、買(mǎi)”（即無(wú)償撥款、股權(quán)投資、科技信貸、事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)）等多種方式，引導(dǎo)各類(lèi)資本支持科技創(chuàng)新，充分放大財(cái)政資金效益。
　　27.改革科技項(xiàng)目管理制度。簡(jiǎn)化審批流程，建立面向市場(chǎng)、公開(kāi)透明的申報(bào)評(píng)審和立項(xiàng)制度。健全績(jī)效評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整和終止機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)和管理全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)管并可查詢(xún)、可追溯。建立科研信用“黑名單”制度，階段性或永久取消嚴(yán)重不良信用記錄者申請(qǐng)項(xiàng)目或參與項(xiàng)目管理、評(píng)審的資格。
　　28.改革科技獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)價(jià)制度。優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)重大科技貢獻(xiàn)和杰出科技人才，提高對(duì)發(fā)明專(zhuān)利轉(zhuǎn)化應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)化成果的獎(jiǎng)勵(lì)比例。建立主要由市場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和成果的機(jī)制，制定導(dǎo)向明確、激勵(lì)約束并重的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目決策、實(shí)施、成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)態(tài)評(píng)估。
　　十、加強(qiáng)科技宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
　　29.著力構(gòu)建“大科技”發(fā)展格局。加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，制定“十三五”全市科技發(fā)展規(guī)劃。完善科技創(chuàng)新資源配置協(xié)調(diào)機(jī)制，避免重復(fù)部署建設(shè)。加強(qiáng)科技部門(mén)與行業(yè)主管部門(mén)協(xié)作，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。強(qiáng)化多領(lǐng)域協(xié)同，推動(dòng)創(chuàng)新向技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融、管理、商業(yè)模式等綜合創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
　　30.推動(dòng)重點(diǎn)功能區(qū)試點(diǎn)示范。支持青島高新區(qū)參照國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)惠政策，積極探索激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革措施。支持藍(lán)色硅谷核心區(qū)開(kāi)展海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深?；乜萍俭w制改革綜合試點(diǎn)，建設(shè)國(guó)際化海洋研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)。支持西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，促進(jìn)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化。
　　31.建立健全科技資源開(kāi)放共享機(jī)制。加快建立科技創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)放共享的運(yùn)行服務(wù)模式和后補(bǔ)助支持方式，完善績(jī)效考核辦法。組建全市檢測(cè)服務(wù)聯(lián)盟，建立財(cái)政資金購(gòu)置大型科研儀器設(shè)備的查重機(jī)制和聯(lián)合評(píng)議制度，防止重復(fù)購(gòu)置和閑置浪費(fèi)。建立科技報(bào)告制度，加強(qiáng)財(cái)政資金資助科技項(xiàng)目和科技基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)放共享。建立公益性科技成果發(fā)布推廣機(jī)制，開(kāi)展先進(jìn)適用技術(shù)綜合集成和示范應(yīng)用，使更多的科技成果惠及民生。
　　32.構(gòu)建創(chuàng)新青島社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立科技創(chuàng)新調(diào)查制度，支持社會(huì)力量開(kāi)展創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，逐步建立青島市創(chuàng)新指數(shù)第三方評(píng)價(jià)和定期公布制度。對(duì)各區(qū)市和重點(diǎn)功能區(qū)進(jìn)行科技創(chuàng)新系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，對(duì)高校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)、科技園區(qū)開(kāi)展分類(lèi)評(píng)價(jià)，并推進(jìn)評(píng)價(jià)成果的應(yīng)用。

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