青島市種畜禽管理辦法

（1995年9月27日青島市人民政府令第45號(hào)發(fā)布　根據(jù)2004年9月29日《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法〉等37件政府規(guī)章的決定》修訂）

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)本市畜禽品種資源保護(hù)、培育和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高種畜禽質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《種畜禽管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱種畜禽是指種用的家禽家畜，包括家養(yǎng)的牛、馬、驢、豬、羊、駝、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴕鳥(niǎo)、鴿、鵪鶉等及其卵、精液、胚胎等遺傳材料。

　　第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽品種資源保護(hù)、培育和種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。農(nóng)戶自繁自用種畜禽的除外。

　　第四條　青島市人民政府畜牧行政主管部門(mén)主管全市的種畜禽管理工作。

　　各縣級(jí)市（區(qū)）人民政府畜牧行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的種畜禽管理工作。

　　青島市種畜禽鑒定委員會(huì)和各縣級(jí)市（區(qū)）種畜禽鑒定小組，承擔(dān)本辦法規(guī)定的鑒定職責(zé)。

　　第五條　工商、財(cái)政、科技、公安、交通等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合畜牧行政主管部門(mén)做好種畜禽管理工作。

　　第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并扶持繁育、推廣、使用畜禽良種和培育畜禽新品種。

　　在畜禽品種資源保護(hù)、培育和種畜禽科研、生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)的，由人民政府或者畜牧行政主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　畜禽品種資源保護(hù)

　　第七條　畜牧行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽品種資源的保護(hù)，制定保護(hù)和合理利用畜禽品種資源的規(guī)劃和措施。

　　畜牧行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)好國(guó)家規(guī)定的畜禽品種及嶗山奶山羊、里岔黑豬、五龍鵝、瑯琊雞等本市地方優(yōu)良品種。

　　第八條　青島市人民政府畜牧行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市畜禽品種資源，有計(jì)劃地建立畜禽品種資源保護(hù)區(qū)（場(chǎng)）、基因庫(kù)和測(cè)定站，對(duì)有利用價(jià)值的瀕危畜禽品種應(yīng)當(dāng)采取措施，實(shí)行特別保護(hù)。

　　第九條　從事畜禽品種資源保護(hù)、培育和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)做好保種選育工作。

　　第十條　進(jìn)口、出口或引進(jìn)外地種畜禽，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第十一條　進(jìn)口、出口和從外地引進(jìn)的種畜禽，必須按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》和國(guó)務(wù)院《家畜家禽防疫條例》的規(guī)定進(jìn)行檢疫。

　　第十二條　種畜禽的來(lái)源必須是：

　?。ㄒ唬膰?guó)外引進(jìn)的優(yōu)良畜禽品種（包括原種、祖代、父母代）；

　　（二）從外地引進(jìn)的經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的優(yōu)良種畜禽品種；

　?。ㄈ┙?jīng)鑒定合格的本省優(yōu)良培育品種；

　?。ㄋ模┙?jīng)鑒定合格的本市地方優(yōu)良品種。

　　第十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽品種資源的普查、鑒定、保護(hù)、培育和利用工作予以扶持。

　　第三章　畜禽品種的培育和審定

　　第十四條　青島市人民政府畜牧行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省良種繁育體系規(guī)劃，結(jié)合本市畜禽品種資源分布、自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況，制定畜禽良種繁育體系規(guī)劃并組織實(shí)施。

　　第十五條　建立種畜禽場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜禽良種繁育體系規(guī)劃，合理布局。建立國(guó)家和地方種畜禽場(chǎng)，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。

　　第十六條　畜禽品種的認(rèn)可與新品種的鑒定命名，必須依照《條例》第十二條的規(guī)定經(jīng)過(guò)評(píng)審和批準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)可的畜禽品種方可推廣。

　　第十七條　引進(jìn)種畜禽品種（系）必須符合以下原則：

　?。ㄒ唬┓狭挤N標(biāo)準(zhǔn)，有利于畜禽良種繁育體系的建立；

　?。ǘ┓闲笄萘挤N繁育體系規(guī)劃，有利于畜禽良種生產(chǎn)的合理布局；

　?。ㄈ┯欣诒Ｗo(hù)和發(fā)展本市的優(yōu)良品種資源。

　　教學(xué)、科研等單位因特殊用途引進(jìn)的畜禽品種除外。

　　第十八條　青島市人民政府畜牧行政主管部門(mén)或者其委托的單位負(fù)責(zé)全市畜禽良種登記和生產(chǎn)性能測(cè)定。

　　第四章種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　　第十九條　凡在青島市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽的單位和個(gè)人，必須向青島市或縣級(jí)市（區(qū)）人民政府畜牧行政主管部門(mén)申領(lǐng)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》，工商行政管理部門(mén)憑此證依法辦理登記注冊(cè)。

　　嚴(yán)禁無(wú)證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)種畜禽。

　　第二十條　新建、擴(kuò)建、改建種畜禽場(chǎng)，必須經(jīng)過(guò)青島市種畜禽鑒定委員會(huì)驗(yàn)收；經(jīng)驗(yàn)收符合條件的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧行政主管部門(mén)發(fā)給《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　第二十一條　具備下列條件的單位和個(gè)人，方可申領(lǐng)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》：

　?。ㄒ唬┓锨鄭u市良種繁育體系規(guī)劃的布局要求；

　?。ǘ┧梅N畜禽合格、優(yōu)良，來(lái)源符合規(guī)定要求；

　　（三）符合種畜禽場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，有相應(yīng)的防疫設(shè)施；

　　（四）具備中級(jí)以上職稱（或同等水平）的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員并配備專職質(zhì)量監(jiān)督員；

　　（五）有健全的內(nèi)部管理制度，有相應(yīng)的育種資料和記錄。

　　第二十二條　經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)審《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》；如有變更或遺失應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)或補(bǔ)發(fā)。

　　第二十三條　外商投資興辦種畜禽場(chǎng)的，須經(jīng)青島市人民政府畜牧行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，方可按有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。

　　第二十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽的單位和個(gè)人，必須按規(guī)定的品種、品系、代別和利用年限從事種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；變更生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的，必須辦理變更手續(xù)。

　　第二十五條　生產(chǎn)種畜禽的單位和個(gè)人，必須按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)生產(chǎn)需要進(jìn)行生產(chǎn)，遵守種畜禽繁育、生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程，建立生產(chǎn)和育種檔案，依照《家畜家禽防疫條例》及有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定，建立和實(shí)施防疫制度。

　　第二十六條　銷(xiāo)售的種畜禽，應(yīng)當(dāng)達(dá)到種畜禽的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。銷(xiāo)售種畜禽時(shí)，必須持有縣以上畜禽檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明和種畜禽場(chǎng)出具的《種畜禽合格證》、種畜系譜。

　　調(diào)運(yùn)種畜禽出本縣市（區(qū)）的，必須持有種畜禽場(chǎng)出具的《種畜禽合格證》和縣以上畜禽檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明，運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)憑證辦理承運(yùn)手續(xù)。

　　第二十七條　進(jìn)行畜禽專業(yè)配種（包括人工授精）、孵化使用的種畜禽必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并附有種畜禽場(chǎng)出具的《種畜禽合格證》、種畜系譜。

　　第二十八條　從事畜禽人工授精的人員，必須取得縣級(jí)以上人民政府畜牧行政主管部門(mén)核發(fā)的專業(yè)證書(shū)后，方可從事該項(xiàng)工作。

　　畜禽人工授精必須按操作規(guī)程進(jìn)行。

　　第二十九條　未經(jīng)種畜禽鑒定委員會(huì)鑒定驗(yàn)收的種畜禽不得推廣或報(bào)獎(jiǎng)，不得按種畜禽進(jìn)行廣告宣傳。

　　第五章　監(jiān)督與處罰

　　第三十條　縣級(jí)以上人民政府畜牧行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)種畜禽場(chǎng)進(jìn)行抽查，對(duì)抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓。

　　第三十一條　對(duì)有下列情形之一的，由畜牧行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以違法所得二倍以下罰款；有（二）、（三）項(xiàng)行為之一且情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷(xiāo)其《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》：

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定的品種、品系、代別和利用年限生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽的；

　　（三）經(jīng)營(yíng)的種畜禽未附具《種畜禽合格證》、種畜系譜、檢疫證明的；

　?。ㄋ模┩茝V未經(jīng)審定批準(zhǔn)的畜禽品種的。

　　第三十二條　銷(xiāo)售不符合種畜禽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或以次充好、以假充真的，畜牧行政主管部門(mén)有權(quán)制止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，扣壓種畜禽，并由工商行政管理部門(mén)依法處理。

　　第三十三條　當(dāng)事人對(duì)行政處理決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第三十四條　畜牧行政管理人員應(yīng)當(dāng)秉公辦事，認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第三十五條　種畜禽鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施種畜禽鑒定時(shí)，可以按照規(guī)定收取費(fèi)用。

　　第三十六條　本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由青島市人民政府畜牧行政主管部門(mén)解釋。

　　第三十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

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