年度期數(shù)
第三期
總期刊數(shù)
總第六十六期
成文日期
2004-02-15
發(fā)布日期
2004-02-15
發(fā)文字號
青政發(fā)〔2004〕11號
市農產品名牌評價管理辦法的通知
(二○○四年二月三日)各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
現(xiàn)將《青島市農產品名牌評價管理辦法》印發(fā)給你們,望認真貫徹執(zhí)行。
青島市農產品名牌評價管理辦法
第一章總 則 第一條為推進實施名牌戰(zhàn)略,規(guī)范農產品名牌的評價管理工作,促進農產品名牌的發(fā)展壯大,依據(jù)《中華人民共和國產品質量法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條青島農產品名牌是青島市人民政府設置的質量獎。
本辦法所稱青島農產品名牌,是指實物質量水平高、市場競爭力強、消費者評價好并具較好發(fā)展前景的產品。包括種植、漁業(yè)、畜牧、林業(yè)四大類別的產品。
第三條凡在本市行政區(qū)域內具有獨立法人資格,滿足申報條件的企業(yè)、事業(yè)單位或者其他經濟組織(以下統(tǒng)稱為企業(yè)),均可申報青島農產品名牌。
第四條市農產品名牌評價工作領導機構負責制定青島農產品名牌發(fā)展戰(zhàn)略,指導市農產品名牌評價管理工作。其辦事機構(以下稱市農產品名牌評價辦事機構)設在市質量技術監(jiān)督行政主管部門,具體負責農產品名牌發(fā)展戰(zhàn)略的組織實施和農產品名牌培育、評價管理的日常工作。其主要職責:(一)制定青島農產品名牌培育計劃;(二)組織青島農產品名牌申報,受理企業(yè)的申請;(三)成立各專業(yè)評審組,組織起草評審細則并開展評審工作;(四)推薦我市農產品名牌申報國家、省名牌產品;(五)對已認定的農產品名牌進行監(jiān)督管理。
第五條青島農產品名牌評價工作堅持企業(yè)自愿申請,科學、公正、公平、公開,不搞終身制,不向企業(yè)收費,不增加企業(yè)負擔的原則。
第六條青島農產品名牌評價工作應當建立以市場評價為基礎,以社會中介機構為主體,以政府積極推動、引導、監(jiān)督為保證,以用戶(顧客)滿意為宗旨的總體推進機制。
第二章申請條件及評價指標和程序
第七條申請青島農產品名牌應當具備以下條件:(一)申報企業(yè)應當具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關證照;(二)申報的農產品應當符合國家有關產業(yè)政策和法律法規(guī);(三)申報的農產品商標應當為本市行政區(qū)域內注冊的企業(yè)、事業(yè)單位或者其他經濟組織所持有;(四)申報農產品的產地環(huán)境條件、生產規(guī)程應當符合國家、省、市的有關規(guī)定,并經相關部門認定;(五)申報的農產品或者農產品的品種正式批量生產的時間不少于兩年,具有較高的市場占有率,銷售額居本市行業(yè)前列,或出口創(chuàng)匯居國內、省內同類產品前列;(六)申報的農產品質量穩(wěn)定,在國家、省、市有關部門的檢查和出口商品檢驗中,近兩年未出現(xiàn)重大質量責任事故;(七)申報的農產品達到無公害產品標準要求,并通過認證,實行質量承諾制度,顧客滿意度高;(八)申報單位應當具有完善的質量檢測監(jiān)控體系及質量管理
體系并有效運行。
鼓勵農產品生產企業(yè)通過GB/T19000—ISO9000、GB/T14000、HACCP、GMP等體系認證;產品獲得綠色食品、有機食品認證等。
第八條建立以市場評價、質量評價、效益評價和發(fā)展評價為主要評價內容的評價指標體系。
第九條市場評價主要評價申報項目的市場占有率、用戶滿意率或出口創(chuàng)匯率。市場占有率、用戶滿意率反映消費者(用戶)對申報產品的認可和接受程度;出口創(chuàng)匯率衡量產品參與國際競爭的能力和程度。
第十條質量評價主要評價申報項目的質量水平和申報單位的質量管理體系。產品實物質量主要與國內同類產品先進水平做比較;質量保證能力則反映企業(yè)穩(wěn)定保持相應質量水平、不斷進行質量改進的能力,體現(xiàn)企業(yè)質量管理的有效性等。
第十一條效益評價和發(fā)展評價主要評價企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。效益評價重點對申報企業(yè)實現(xiàn)利稅、成本費用利潤水平和總資產貢獻水平等方面進行評價;發(fā)展評價主要評價申報單位的技術開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平,評價指標向擁有自主知識產權和核心技術的產品適當傾斜。
第十二條青島農產品名牌按照以下程序評審:(一)青島農產品名牌的評價工作,每年進行一次。每年一季度由市農產品名牌評價辦事機構下發(fā)當年的名牌申報通知;(二)企業(yè)填寫《青島農產品名牌申請表》,報市農產品名牌評價辦事機構;(三)市農產品名牌評價辦事機構接到企業(yè)申請后,組織專業(yè)評審組對申報產品進行綜合評審,匯總各評審組的評審結果,確定預選名單并將預選名單向社會公示,征求消費者(用戶)意見;(四)市農產品名牌評價辦事機構綜合專家評審結果和消費者評價意見,形成評價報告,提交市農產品名牌評價工作領導機構審議,確定當年度青島農產品名牌名單;(五)向獲得農產品名牌稱號的企業(yè),頒發(fā)青島農產品名牌證書和標志。
第三章 監(jiān)督管理 第十三條青島農產品名牌證書、標志的有效期為三年。到期后證書自動失效,企業(yè)可以重新進行申報。
申報青島農產品名牌的企業(yè)應當提供真實、有效的數(shù)據(jù),嚴禁弄虛作假。對于采取不正當方法獲取的青島農產品名牌稱號,由評價機構予以取消,并通報批評,三年內不再受理該企業(yè)的青島農產品名牌申請。
第十四條獲得青島農產品名牌的企業(yè),可以在廣告宣傳、使用說明、產品包裝和有關材料中使用名牌標志,但是應當注明所獲青島農產品名牌稱號的有效期,并不得擴大名牌標志的適用范圍。
第十五條青島農產品名牌標志是產品質量標志,由市農產品名牌評價辦事機構統(tǒng)一編號制作。青島農產品名牌稱號、標志只能使用在被認定型號、規(guī)格的產品上,不得擴大使用范圍。
第十六條獲得青島農產品名牌的企業(yè),應當按照要求,及時上報企業(yè)生產經營情況,為名牌的動態(tài)管理提供參考依據(jù)。如發(fā)生較大質量波動或消費者(用戶)反映質量問題強烈、企業(yè)發(fā)生重大質量事故、企業(yè)的質量保證體系運行出現(xiàn)重大問題等,達不到名牌基本條件的,由市農產品名牌評價工作領導機構暫停直至撤銷其青島農產品名牌稱號。
第十七條青島農產品名牌在有效期內,列為“打擊假冒,保護名優(yōu)”活動重點保護產品。農產品名牌的生產企業(yè),應當配合執(zhí)法部門做好打假工作。
第十八條任何單位、組織或個人不得擅自印刷、制作、偽造或冒用名牌證書標志。
未獲得青島農產品名牌稱號的,不得冒用青島農產品名牌標志;被暫停或撤銷青島農產品名牌稱號的,以及超過有效期未重新申請或重新申請未獲通過的產品,不得繼續(xù)使用青島農產品名牌標志。
第十九條參與青島農產品名牌評審的工作人員有下列行為之一的,取消其評審工作資格,并由其所在單位或者有關部門給予行政處分;構成犯罪的,要依法追究其刑事責任;對當事人造成經濟損失的,依法承擔經濟賠償責任:(一)泄露申報企業(yè)的商業(yè)秘密和技術秘密的;(二)違反有關規(guī)定、程序進行評價的;(三)濫用職權、玩忽職守的;(四)貪污受賄、徇私舞弊的。
第四章 附 則 第二十條本辦法自2004年3月1日起施行。
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