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各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
為深入貫徹市委市政府“項目落地年”工作部署,加快推進我市重點項目建設(shè),全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,市政府研究確定,2021年全市安排重點建設(shè)項目200個,總投資5050.2億元,其中按照“投資大”“質(zhì)量高”“拉動強”的原則,兼顧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,遴選出總投資2334.1億元的30個項目作為市級重大項目頂格協(xié)調(diào)推進,充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用;另外,重點準備項目100個,總投資1403.9億元。現(xiàn)將名單予以公布并提出以下要求,請認真貫徹執(zhí)行。
一、提高思想認識,落實部署要求
“項目落地年”就是工作落實年、成效凸顯年,投資是經(jīng)濟工作的“第一戰(zhàn)場”,市級重點項目是拉動我市投資、促進新舊動能轉(zhuǎn)換及打贏15個攻勢的重要支撐力量,關(guān)系全市經(jīng)濟發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。2021年市級重點項目選取聚焦15個攻勢、13條產(chǎn)業(yè)鏈等重點領(lǐng)域,超前謀劃、認真論證、細致篩選,統(tǒng)籌考慮項目投資、當前進展,兼顧行業(yè)類別,覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持區(qū)(市)之間不搞平衡,堅持優(yōu)中選優(yōu),既確保實事求是,又突出產(chǎn)業(yè)導向。各級各部門要提高思想認識,切實增強責任感和主動性,落實“項目落地年”各項部署要求,著力提升項目建設(shè)水平,搶抓戰(zhàn)略機遇、增強發(fā)展活力、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高民生福祉,確保重點項目建設(shè)依法、有序、高效推進。
二、強化要素保障,提升服務效能
堅持“要素跟著項目走”,各相關(guān)部門積極配合,在土地、資金、審批等要素環(huán)節(jié)優(yōu)先支持保障市級重點項目,優(yōu)化重點項目建設(shè)環(huán)境。落實市級重點項目用地保障,確保重點項目新增用地需求應保盡保。加大重點項目金融支持力度,引導各商業(yè)銀行及其他金融機構(gòu)通過多種方式加大重點項目資金供給。暢通市級重點項目審批綠色通道,高效做好市級重點項目各項審批服務工作,提高審批服務效率。
三、及時通報進展,加大督導力度
市發(fā)展改革委要重點建立跟蹤問效的指標收集、分析研判、結(jié)果運用整套機制,加大督導檢查力度。通過市級重點項目工作專班推動項目建設(shè),每月形成市級重點項目進展情況通報,引導各區(qū)(市)、各責任單位聚力攻堅、攻出實效。組織工作專班成員單位開展重點項目現(xiàn)場督導,重點督導前期工作進展不快、建設(shè)進度滯后的項目,專班各成員單位要采取現(xiàn)場辦公等方式,抓緊推進重點項目建設(shè)。各審批部門要進一步建立重點項目審批核準快速通道和聯(lián)席會議制度,強化項目全程督導落實。各責任單位要落實主體責任,瞄準關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問題,加強對重點項目推進機構(gòu)的人力、物力、財力等資源配置,完善項目管理機制,推進重點項目及時落地建設(shè),確保完成全年建設(shè)任務。
四、完善會商機制,解決突出問題
進一步完善市級重點項目工作專班會商機制,工作專班各成員單位負責協(xié)調(diào)解決、匯總分析本區(qū)(市)、本領(lǐng)域重點項目推進中遇到的難點堵點問題。市、區(qū)(市)兩級重點項目主管部門要建立重點項目直通車服務渠道。對項目推進中需市級層面協(xié)調(diào)解決的問題,由工作專班及時建立問題臺賬,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門、區(qū)(市)政府,明確問題解決時間表、路線圖,實施對賬銷號。對于部門和區(qū)(市)層面確實難以解決的突出問題,及時提請召開會商會議研究解決,推進項目順利實施。
五、強化項目儲備,實施動態(tài)管理
2021年全市經(jīng)濟工作重中之重是抓大項目落地,各區(qū)(市)、各部門和15個攻勢專班、13條產(chǎn)業(yè)鏈專班都要從各自工作層面出發(fā),謀劃大項目,創(chuàng)意大項目,招引大項目,建立市級重點項目儲備庫。市發(fā)展改革委要落實重點項目動態(tài)調(diào)整要求,主動對接各區(qū)(市),緊盯新洽談的各類大項目,及時將符合條件的重大項目納入市級重點項目加快推進,協(xié)調(diào)召開重點項目集中開工儀式大會,營造項目推進氛圍,掀起新一輪“項目落地年”的高潮。
青島市人民政府
2021年1月8日
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