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各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
《青島市貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉重點任務工作分工(2017-2018年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
青島市人民政府辦公廳
2017年7月21日
青島市貫徹實施《深化標準化工作改革方案》重點任務工作分工(2017-2018年)
為貫徹落實《國務院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》(國發(fā)〔2015〕13號)、國務院辦公廳《關(guān)于印發(fā)貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉重點任務分工(2017-2018年)的通知》(國發(fā)〔2017〕27號),協(xié)同有序推進標準化工作改革,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就有關(guān)重點任務工作分工如下:
一、積極參與強制性國家標準體系和推薦性標準體系建設
鼓勵有關(guān)企事業(yè)單位積極參與強制性國家標準體系和推薦性標準體系建設,納入市標準化資助獎勵政策給予支持。通過參與標準制修訂,提升標準化工作能力和水平。(市質(zhì)監(jiān)局、市財政局,各區(qū)、市政府按職責分工負責)
二、發(fā)展壯大團體標準
鼓勵社會團體積極牽頭開展團體標準試點,發(fā)揮對市場需求反應快速的優(yōu)勢,制定一批滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準,優(yōu)化標準供給結(jié)構(gòu),促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長。鼓勵企事業(yè)單位和社會團體積極參與國家、省和其他地方團體標準建設工作。鼓勵在產(chǎn)業(yè)政策制定以及行政管理、政府采購、認證認可、檢驗檢測等工作中適用團體標準。(市質(zhì)監(jiān)局、市民政局、各有關(guān)部門,各區(qū)、市政府按職責分工負責)
三、進一步放開搞活企業(yè)標準
全面實施企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,取消企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理。鼓勵標準化專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)公開的標準開展比對和評價,發(fā)布企業(yè)標準排行榜。建立實施企業(yè)標準領跑者制度。培育標準創(chuàng)新型企業(yè)。探索建立企業(yè)標準化需求直通車機制。支持標準化服務業(yè)發(fā)展,完善企業(yè)標準信息公共服務平臺,服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(市質(zhì)監(jiān)局,各區(qū)、市政府按職責分工負責)
開展以隨機抽查、比對評價為主的企業(yè)標準公開事中事后監(jiān)管,對依據(jù)標準生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務開展監(jiān)督檢查,并將結(jié)果納入企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫。(市質(zhì)監(jiān)局、市工商局,各區(qū)、市政府按職責分工負責)
四、增強中國標準國際影響力
定期舉辦青島國際標準化論壇,深度參與國際標準化治理,增強標準國際話語權(quán)。與“一帶一路”沿線重點國家在國際標準制定、標準化合作示范項目建設等方面開展務實合作。探索建立企業(yè)參與國際標準化活動快速通道,鼓勵企業(yè)積極參與國際標準制修訂、承擔國際標準組織技術(shù)機構(gòu)領導職務和秘書處工作,將國有企業(yè)在國際標準化活動中取得的重大工作成果納入經(jīng)營業(yè)績考核體系。鼓勵和規(guī)范外資企業(yè)參與標準化工作。探索建立中外城市間標準化合作機制。積極開展中外標準比對分析,在主要消費品領域、裝備制造業(yè)部分重點領域加快提升國際國內(nèi)標準水平一致性程度。(市質(zhì)監(jiān)局、市政府外辦、市貿(mào)促會、市政府國資委,各區(qū)、市政府按職責分工負責)
五、全面推進軍民標準融合
結(jié)合我市承擔的軍民融合試點,大力實施軍民標準通用化工程,鼓勵將先進適用的軍用標準轉(zhuǎn)化為民用標準,推動有關(guān)企業(yè)做好對接工作。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、各有關(guān)部門按職責分工負責)
六、提升標準化科學管理水平
強化科技與標準的互動支撐,加大科技研發(fā)對標準研制的支持力度,開展科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準試點,加快推進海爾集團承擔的國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設。(市科技局、市質(zhì)監(jiān)局,各區(qū)、市政府按職責分工負責)
七、推動公益類標準向社會公開
按照國家標準公開工作實施方案,免費向社會公開強制性國家標準和推薦性國家標準文本。推動市農(nóng)業(yè)和服務地方標準規(guī)范文本向社會免費公開。加強標準信息網(wǎng)絡平臺建設,提供標準信息的公益性服務。(市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)委,各區(qū)、市政府按職責分工負責)
八、加快標準化法治建設
結(jié)合《中華人民共和國標準化法》修訂工作進展情況,出臺我市實施辦法,制定標準化技術(shù)組織、標準制修訂項目、標準化試點示范項目管理辦法,推進標準化法治體系建設。(市質(zhì)監(jiān)局、市政府法制辦,各區(qū)、市政府按職責分工負責)
九、推動地方標準化工作改革發(fā)展
各區(qū)、市政府要健全標準化組織協(xié)調(diào)機制,完善支持標準化發(fā)展的政策激勵機制。組織實施《青島市“標準化+”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,大力推進“標準化+”行動,促進標準化與各領域融合發(fā)展。嚴格依據(jù)強制性標準開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,探索開展標準實施評估。積極爭取國家標準化改革試點。(市質(zhì)監(jiān)局,各區(qū)、市政府按職責分工負責)
十、加強標準化人才隊伍建設
以山東大學、天津大學和青島大學標準化研究院為載體,推進標準化學歷教育,加強標準化人才培養(yǎng)。建設高水平標準化智庫,吸納國內(nèi)外頂尖人才為標準化發(fā)展提供智力支撐。建設青島標準國際化研究中心,鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所設立標準化相關(guān)研究機構(gòu),大力培育標準化科研人才。探索建立企業(yè)和高等院校、職業(yè)學校、標準化科研機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才的市場化機制,將標準化知識納入職業(yè)技術(shù)工人培訓內(nèi)容,加強企業(yè)標準化人才隊伍建設。選拔培養(yǎng)一批懂專業(yè)、懂外語、懂規(guī)則的國際標準化人才。(市教育局、市人力資源社會保障局、市質(zhì)監(jiān)局、青島藍谷管理局,各區(qū)、市政府按職責分工負責)
十一、強化標準化經(jīng)費保障
各級財政應根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排標準化工作經(jīng)費,對標準化活動和項目給予積極支持。廣泛吸納社會各方資金,鼓勵社會資本以市場化方式設立標準化專項基金,探索建立標準創(chuàng)新融資增信制度,形成市場化、多元化投入機制,支持標準化創(chuàng)新發(fā)展。(市財政局、市金融工作辦、市質(zhì)監(jiān)局,各區(qū)、市政府按職責分工負責)
各級各部門要按照市政府統(tǒng)一部署,加強對標準化工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實責任分工,確保各項工作任務按時保質(zhì)完成。
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