各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

　　《青島市質(zhì)量發(fā)展專項資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

青島市人民政府辦公廳

2015年12月18日

青島市質(zhì)量發(fā)展專項資金管理暫行辦法

　　第一條　根據(jù)實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略需要，市政府設(shè)立青島市質(zhì)量發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）。為規(guī)范專項資金管理，提高使用效益，制定本辦法。

　　第二條　專項資金適用對象為，在本市依法設(shè)立的產(chǎn)品、工程和服務(wù)領(lǐng)域的企事業(yè)單位和社會團體（以下簡稱組織）。

　　第三條　專項資金由青島市級財政預(yù)算安排。市財政局、市質(zhì)監(jiān)局共同負責(zé)專項資金的管理和監(jiān)督。

　　市財政局負責(zé)專項資金的預(yù)算管理，會同有關(guān)部門對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)專項資金的計劃管理，向市財政局提出年度專項資金預(yù)算；負責(zé)受理使用專項資金申請，對申請項目進行考察、評審、驗收；會同市財政局制定與本辦法配套的操作規(guī)程。

　　第四條　專項資金的安排應(yīng)當符合產(chǎn)業(yè)政策，堅持公開、公平、公正的原則，實行“自愿申報、專家評審、社會公示、科學(xué)決策、績效評價”的管理模式，確保專項資金規(guī)范、安全和高效使用。

　　第五條　專項資金使用范圍主要包括：

　　（一）培訓(xùn)相關(guān)組織學(xué)習(xí)卓越績效管理模式和海爾“人單合一”雙贏管理模式（以下簡稱“雙?！惫芾砟Ｊ剑?/p>

　?。ǘΤ晒?dǎo)入“雙模”管理模式的組織給予一定金額的資助；

　?。ㄈ┩ㄟ^購買服務(wù)的方式對制訂重點行業(yè)卓越績效評價細則實行資助；

　?。ㄋ模┩ㄟ^購買服務(wù)的方式對開展城市質(zhì)量滿意度測評工作實行資助；

　　（五）青島市市長質(zhì)量獎評審工作經(jīng)費；

　　（六）市政府確定的其他質(zhì)量發(fā)展扶持項目。

　　第六條　有下列情形之一的，專項資金不予支持：

　?。ㄒ唬┪闯闪㈨椖繉嵤ｉT機構(gòu)或雖已成立但不具備開展自我評價能力的；

　?。ǘ╉椖课刺岢龈倪M措施、形成改進計劃或未取得初步改進成果的；

　　（三）實施卓越績效管理成熟度評價得分在450分以下、實施項目后成效不明顯的；

　?。ㄋ模┥陥蠼M織有欠稅、惡意欠薪、不按規(guī)定參加工傷保險等嚴重失信行為的。

　　第七條　專項資金采取資助、政府購買服務(wù)等方式安排使用，原則上專項資金補助單個組織最高額度不超過15萬元。

　　第八條　符合專項資金申報指南規(guī)定條件的項目，承擔組織可提出申請，上報區(qū)（市）政府質(zhì)監(jiān)、財政部門。

　　各區(qū)（市）政府質(zhì)監(jiān)、財政部門應(yīng)于每年4月底前，將符合申報條件和要求的資金申請報告上報市質(zhì)監(jiān)局、市財政局。

　　第九條　申請項目扶持的組織應(yīng)提供以下申請材料：

　　（一）青島市質(zhì)量發(fā)展專項資金支持項目申請表；

　　（二）申請組織營業(yè)執(zhí)照或登記證書、組織機構(gòu)代碼證書、企業(yè)稅務(wù)登記證、上年度納稅證明、法人代表身份證等相關(guān)證照復(fù)印件；

　?。ㄈ┳吭娇冃Ч芾砟Ｊ綄嵤﹫蟾妫瑑?nèi)容包括：項目名稱、項目實施總體目標、項目實施各階段的具體內(nèi)容及該階段成果清單、項目實施的效益評價、項目的創(chuàng)新性及存在的問題等；

　　（四）實施卓越績效管理模式自評報告；

　?。ㄎ澹┢渌栉募?/p>

　　第十條　申請政府購買服務(wù)補助方式支持的，需提供政府購買服務(wù)項目合同。

　　第十一條　市質(zhì)監(jiān)局、市財政局共同對申報材料進行審查。

　　根據(jù)需要聘請相關(guān)專家組成專家組，對申報材料進行評審、論證，提出咨詢、評估意見，作為審查依據(jù)。

　　第十二條　市質(zhì)監(jiān)局、市財政局根據(jù)審查情況和專家組的評審意見，共同確定本年度資助組織名單、專項資金支持項目和金額。

　　第十三條　獲得扶持的項目，年度終了后，項目申報組織應(yīng)在1個月內(nèi)按項目申報程序逐級向市質(zhì)監(jiān)局、市財政局報送項目進展情況報告；項目完成后，承擔單位應(yīng)在1個月內(nèi)按項目申報程序逐級報告，并由市質(zhì)監(jiān)局、市財政局組織驗收。

　　第十四條　申請資助項目驗收工作完成后，由市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)公布并提出資金申請，經(jīng)市財政局審核后，將專項資金直接撥付到項目申報組織。

　　第十五條　申報組織收到財政撥付的專項資金后，應(yīng)分別按照事業(yè)單位、企業(yè)財務(wù)、會計制度進行核算。

　　第十六條　市財政局、市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)對專項資金使用情況進行監(jiān)督、檢查。被檢查的組織應(yīng)主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料。

　　第十七條　專項資金使用組織要確保嚴格按照規(guī)定的用途使用，專賬核算，嚴禁截留和挪用。對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報有關(guān)情況騙取專項資金的，將追回全部已撥付的專項資金，取消該組織3年內(nèi)申請專項資金的資格；情節(jié)嚴重的，按照國家有關(guān)規(guī)定追究當事人責(zé)任。

　　第十八條　項目在執(zhí)行過程中因故變更或中止時，須按項目資金申報程序和行業(yè)隸屬關(guān)系報市財政局、市質(zhì)監(jiān)局同意。對因故中止的項目，市財政局將收回全部或部分專項資金。

　　第十九條　本辦法由市財政局、市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)解釋。

　　第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

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