各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

　　為切實做好冬季防火工作，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好今冬明春火災(zāi)防控有關(guān)工作通知如下：

　　一、深化落實消防安全責任。冬季天寒風干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，特別是圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，人流物流劇增，節(jié)慶活動頻繁，燃放煙花爆竹量大，歷來是火災(zāi)多發(fā)高發(fā)期，防火工作任務(wù)十分艱巨。當前，我市即將進入冬季，各級各部門要進一步增強做好消防安全工作的使命感和責任感，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，嚴格落實主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體負責、其他領(lǐng)導對分管領(lǐng)域負責的消防安全責任制，將做好冬季防火工作納入議事日程，全面進行部署推動。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，強化行業(yè)部門消防監(jiān)管責任，落實本部門、本行業(yè)消防安全管理制度，抓好火災(zāi)預(yù)防，全力整治火災(zāi)隱患。要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的要求，推動社會單位嚴格落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，全力防范火災(zāi)事故發(fā)生。

　　二、全面排查整治火災(zāi)隱患。要結(jié)合消防安全“打非治違”專項行動和全市消防隱患排查整治專項行動，認真分析、科學研判本地消防安全形勢，以人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位和“三合一”“多合一”等場所為重點，重點整治突出問題，重點解決嚴重隱患，始終保持排查整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。同時，要針對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、商業(yè)密集區(qū)、施工工地、“三合一”建筑、“九小場所”等消防“亂點”和監(jiān)管難點，加強綜合治理，嚴防小場所發(fā)生大問題。對排查發(fā)現(xiàn)危及公共安全的重大火災(zāi)隱患和嚴重消防違法行為，當?shù)卣獟炫贫睫k，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，從嚴整治，督促落實整改計劃、措施和責任，確保隱患及時、徹底整改，逾期未改的要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。要落實火災(zāi)隱患舉報投訴工作機制，實行有獎舉報，及時查處群眾舉報的火災(zāi)隱患和消防違法行為。

　　三、繼續(xù)強化消防基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級各部門要以迎接國務(wù)院、省政府和市政府2014年度消防工作考核為契機，強化各項消防基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保完成2014年度消防工作目標任務(wù)。要深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理、“九小場所”消防安全標準化建設(shè)和“消防進社區(qū)”等工作，強化火災(zāi)高危單位消防安全管理，夯實冬季火災(zāi)防控基礎(chǔ)。要針對冬季火災(zāi)撲救難度大的特點，加快消防站、消火栓、消防取水等公共消防設(shè)施增補、修建工作，嚴格落實維護保養(yǎng)責任，確保完好有效。要按照年度工作目標抓緊推進多種形式消防隊伍建設(shè)，進一步提高訓練設(shè)施、消防裝備保障水平，全面增強城鄉(xiāng)防控火災(zāi)能力。全市公安消防部隊、企業(yè)專職消防隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊要切實加強實戰(zhàn)化訓練和執(zhí)勤戰(zhàn)備，不斷增強應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保小火不會釀成大災(zāi)，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　四、大力普及消防安全常識。各級各部門要認真貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要（2011—2015）》，以《消防安全常識二十條》為基礎(chǔ)，結(jié)合冬季火災(zāi)特點，有針對性地加強消防安全宣傳教育。各有關(guān)部門、單位和基層組織要會同公安機關(guān)消防機構(gòu)，以“找火災(zāi)隱患，保家庭平安”為主題，以“全社會參與、往家庭聚焦”為導向，組織好“119”消防日和消防安全宣傳月活動，提高全民消防安全意識。要在報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開設(shè)專欄、專版，利用各種形式廣泛宣傳冬季火災(zāi)防范措施，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識。要組織新聞媒體繼續(xù)集中曝光重大火災(zāi)隱患，剖析典型火災(zāi)案例，警示社會單位和群眾。要組織人員密集場所、施工工地、學校、社區(qū)、農(nóng)村等單位場所及從業(yè)人員、學生、居民群眾集中開展一次疏散逃生演練，組織消防安全重點單位開展綜合性消防演練，提高單位和群眾消防安全“四個能力”。要對敬老院、福利院、幼兒園等單位和進城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、鰥寡孤獨等弱勢群體，開展面對面的消防宣傳教育，加大幫扶力度，確保消防安全。

　　青島市人民政府辦公廳

　　2014年11月5日     

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