各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　今年入汛以來，我國先后出現(xiàn)了14次大范圍強降雨，廣西、福建、海南等地遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。根據(jù)省氣象部門預(yù)測，今年全省汛期降水量將較常年偏多2-5成，降雨時空分布不均，汛期將有1-2個臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我市。當(dāng)前，第10號臺風(fēng)“麥德姆”預(yù)計將于7月24日下午到26日影響我市，受臺風(fēng)影響，我市將出現(xiàn)暴雨到大暴雨。由于我市多數(shù)中小河道防洪能力偏低，部分水庫、塘壩、河道存在險工隱患，田間排澇能力低，沿海防風(fēng)暴潮能力不足，等等，在遇到強降雨時極易造成損害。為全面做好當(dāng)前防汛各項工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
　　一、要高度重視防汛工作
　　各級各部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市工作部署，進一步落實好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，把責(zé)任真正落實到基層單位，落實到具體人員，確保不放松、不麻痹、不僥幸、不懈怠。尤其是強降雨時，各級防汛責(zé)任人要立即上崗到位，加強對轄區(qū)和行業(yè)防汛工作的檢查督導(dǎo)，強化落實各項防汛工作措施。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保政令暢通，應(yīng)急處置到位。
　　二、要不間斷排查防汛隱患，全面完成整改任務(wù)
　　各級各部門各單位要結(jié)合前期防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，立足于“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”，對山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、小水庫、塘壩、在建工程、城市排澇設(shè)施等重點部位，組織不間斷“拉網(wǎng)式”摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，提前制定應(yīng)對措施，確保全部完成防汛隱患整改任務(wù)。近期，市政府將組織對全市防汛和隱患整改工作進行專項檢查。同時，為加強對10號臺風(fēng)“麥德姆”的防御工作，市政府成立防御10號臺風(fēng)“麥德姆”工作督導(dǎo)組，由相關(guān)副市長帶隊，對相關(guān)區(qū)市和行業(yè)進行督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)組具體分工附后。
　　三、要落實防洪工程安全措施
　　各級水庫、河道管理單位要加強對水庫重要設(shè)施、河道堤壩的檢查巡查，特別是對病險水庫、高水位水庫等，要落實安全度汛措施，加強安全管理和防范，確保工程安全度汛。要嚴(yán)格按照大中型水庫控制運用方案調(diào)度洪水，對超過限制水位的水庫要及時上報市防汛指揮部，按洪水調(diào)度令放水。要全面落實小水庫安全管理員制度，加強對小水庫、塘壩的檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時預(yù)警，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。要落實有病險隱患的小水庫、塘壩的應(yīng)急措施，必要時下挖溢洪道減少工程蓄水或空庫迎汛，保證工程安全運行。
　　四、要突出抓好城鄉(xiāng)和行業(yè)防汛工作
　　各級各有關(guān)部門要組織做好海岸、護坡、橋涵、排水設(shè)施的管護，落實責(zé)任，限期解決易積水區(qū)隱患，確保排水暢通。要組織對地勢較低的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、廠礦、重要工程設(shè)施及建設(shè)、交通、旅游、教育、石化、電力、供水、供氣等行業(yè)及重要設(shè)施防洪工作的安全檢查，制定防范措施，明確“防、搶、撤”的范圍、地點和方式。對有可能受強降雨影響危及安全生產(chǎn)的危病房屋、工礦企業(yè)、建筑工地、學(xué)校、幼兒園、地下商場、集貿(mào)市場、旅游景點等人員聚集區(qū)，必須完善安全度汛措施和人員緊急疏散撤離方案，強降雨時停產(chǎn)撤人，做到轉(zhuǎn)移安全有序。
　　五、要落實防汛搶險各項保障措施
　　各級各有關(guān)部門要加強對重點山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的巡查、監(jiān)測，落實好人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等各項措施。要備足備齊防汛搶險料物，落實搶險隊伍，加強防汛隊伍的培訓(xùn)演練，提高防汛搶險的專業(yè)性和適用性。要加強軍民聯(lián)防，充分發(fā)揮部隊在抗洪搶險中的突擊隊作用。
　　氣象、海洋部門要密切監(jiān)視天氣情況，加強會商研判，及時預(yù)測預(yù)報；水文部門要加強水情測報，實時分析河道來水情況，為水利工程調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。電力、供水、通訊、民政等部門要保障到位，交通、公安部門對危險路段采取交通管控，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)部門提前研究做好災(zāi)后防疫工作。
　　各級各有關(guān)部門要建立健全預(yù)警信息發(fā)布機制，利用各種傳播手段提前向社會發(fā)布預(yù)警信息，確保受威脅區(qū)域所有人員均能收到預(yù)警和防范提示信息。
　　六、要嚴(yán)格落實防汛值班和信息報告制度
　　各級各部門要嚴(yán)格落實24小時防汛值班制度，密切關(guān)注氣象情況，加強應(yīng)急值守。強降雨期間，各相關(guān)指揮部負(fù)責(zé)人及各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位，靠前指揮，科學(xué)調(diào)度，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。要保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時通報信息，重要情況及時報告。
　　

青島市人民政府辦公廳
　　2014年7月24日 

     
　　附件
　　

防御10號臺風(fēng)“麥德姆”督導(dǎo)組工作分工

　　為做好防御10號臺風(fēng)“麥德姆”工作，減少災(zāi)害損失，市政府決定成立防御10號臺風(fēng)“麥德姆”工作督導(dǎo)組，市政府相關(guān)副市長在做好分管范圍防汛防臺風(fēng)工作的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)各區(qū)市、各行業(yè)防汛防臺風(fēng)措施落實和應(yīng)對工作，指揮調(diào)度重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防御措施，統(tǒng)籌應(yīng)對，最大限度保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。督導(dǎo)組具體分工如下：
　　?？椄笔虚L負(fù)責(zé)應(yīng)急總調(diào)度，檢查督導(dǎo)市南區(qū)；王廣正副市長負(fù)責(zé)廠礦企業(yè)，檢查督導(dǎo)嶗山區(qū)；徐振溪副市長負(fù)責(zé)城市防汛，檢查督導(dǎo)市內(nèi)棚戶區(qū)；黃龍華副市長負(fù)責(zé)全市防汛指揮調(diào)度；劉明君副市長負(fù)責(zé)旅游景點，檢查督導(dǎo)沿海一線；欒新副市長負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生、救治。
　　各區(qū)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排本區(qū)、市防汛防臺風(fēng)工作督導(dǎo)檢查工作。

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