為進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所管理，規(guī)范市場秩序，營造良好的社會文化環(huán)境，市政府決定，在全市范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所治理整頓工作。現(xiàn)通告如下：
　　一、治理整頓范圍
　　本次治理整頓的范圍為提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的營業(yè)場所（以下簡稱網(wǎng)吧），無證照提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的營業(yè)場所（以下簡稱黑網(wǎng)吧）、農(nóng)村信息服務(wù)站等。
　　二、依法取締嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧
　　對接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的網(wǎng)吧，依法吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。對利用營業(yè)場所制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有宣揚邪教、迷信、淫穢、賭博、暴力、教唆犯罪等違法信息的網(wǎng)吧，依法吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　三、依法取締不符合法定條件的網(wǎng)吧
　　對沒有經(jīng)營地址或連續(xù)3個月無實質(zhì)性經(jīng)營行為的網(wǎng)吧，距離中小學(xué)校不足200米或在居民樓院內(nèi)開設(shè)的網(wǎng)吧，經(jīng)營面積、經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營環(huán)境不符合要求的網(wǎng)吧，依法予以取締。
　　治理規(guī)范連鎖網(wǎng)吧，嚴(yán)格落實網(wǎng)吧連鎖企業(yè)管理要求，對連鎖企業(yè)及其所屬直營門店1年內(nèi)在本轄區(qū)累計有5家次或直營門店總數(shù)的10%以上門店受到罰款以上（含罰款）行政處罰的，由原審批發(fā)證部門取消其連鎖經(jīng)營資質(zhì)。
　　四、依法取締消防安全不達(dá)標(biāo)的網(wǎng)吧
　　對有以下情形之一的網(wǎng)吧，由公安消防部門予以臨時查封并責(zé)令改正，逾期未改正的通報文化執(zhí)法部門依法吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證：
　?。ㄒ唬┦枭⑼ǖ馈踩隹跀?shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，不具備安全疏散條件的；
　?。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不具備防火滅火功能的；
　?。ㄈ┻`反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的；
　?。ㄋ模┻`反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用易燃、可燃材料裝修，可能發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致重大人員傷亡的。
　　對1998年《中華人民共和國消防法》頒布施行后，變更地址或裝修且未辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證的網(wǎng)吧，依法責(zé)令停業(yè)，由公安消防部門通報文化執(zhí)法部門吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。
　　五、依法取締黑網(wǎng)吧和未按規(guī)定用途使用的農(nóng)村信息服務(wù)站
　　對各類黑網(wǎng)吧，一經(jīng)查實，依法堅決予以取締，并沒收其違法所得及其從事違法經(jīng)營活動的專用工具設(shè)備。
　　對全市農(nóng)村信息服務(wù)站進(jìn)行全面核查，加強(qiáng)日常管理，督促其落實安全技術(shù)措施，按照規(guī)定的規(guī)模、地點、內(nèi)容規(guī)范運行；對未按規(guī)定用途使用的農(nóng)村信息服務(wù)站，由工商部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)和信息化等部門的通報依法予以取締。
　　六、嚴(yán)格落實上網(wǎng)實名登記制度
　　停止錄入卡新增和補辦業(yè)務(wù)。網(wǎng)吧違規(guī)使用錄入卡的，一經(jīng)查實，予以全部收繳，并按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》從嚴(yán)處罰。對未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件的，依法予以從嚴(yán)處罰。對冒用居民身份證，使用偽造、變造的居民身份證等上網(wǎng)的行為，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》的相關(guān)規(guī)定，給予從嚴(yán)處罰。
　　七、完善網(wǎng)吧經(jīng)營管理和安全技術(shù)措施
　　網(wǎng)吧經(jīng)營場所必須保證經(jīng)營管理技術(shù)措施和安全技術(shù)措施正常運行，確保安裝的監(jiān)控設(shè)備接入公安機(jī)關(guān)和文化執(zhí)法部門監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控設(shè)備能充分反映上網(wǎng)刷卡者的面部特征和經(jīng)營場所全貌且圖像上傳清晰穩(wěn)定。對未按照要求落實經(jīng)營管理技術(shù)措施和安全技術(shù)措施的網(wǎng)吧，依法從嚴(yán)處罰，直至吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。
　　八、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)管理
　　凡被停業(yè)或被吊銷、注銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證的網(wǎng)吧，以及被取締的黑網(wǎng)吧，相關(guān)部門要及時通報通信管理部門，由通信管理部門及時通知并監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商立即停止對其的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
　　九、實行舉報獎勵制度
　　各有關(guān)部門設(shè)立網(wǎng)吧違法違規(guī)行為舉報電話，方便社會各界進(jìn)行監(jiān)督和舉報。對提供網(wǎng)吧違法違規(guī)行為信息且經(jīng)查實的舉報人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵。舉報電話:文化執(zhí)法部門為12318，工商部門為12315，公安部門為110。
　　本通告自發(fā)布之日起施行，有效期至2014年6月3日。
　　

青島市人民政府
　　2013年6月3日

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