各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　為加大擁軍優(yōu)屬工作力度，鼓勵適齡公民應征入伍和安心服役，切實維護廣大退役士兵合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國兵役法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《退役士兵安置條例》和省政府辦公廳《關(guān)于做好自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2012〕34號）要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好我市義務兵家庭優(yōu)待金發(fā)放和自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助工作通知如下：
　　一、義務兵家庭優(yōu)待金標準和發(fā)放渠道
　?。ㄒ唬┱{(diào)整義務兵家庭優(yōu)待金標準。根據(jù)省民政廳、省財政廳、省軍區(qū)司令部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民發(fā)〔2012〕193號文進一步做好義務兵家庭優(yōu)待金落實工作的通知》(魯民〔2013〕36號)要求，凡具有我市城鄉(xiāng)常住戶籍并按規(guī)定服役的義務兵，從2012年冬季入伍第2年度和2013年夏季入伍服役開始，其服役期間家庭優(yōu)待金標準調(diào)整如下：2014年城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金，按照每人每年不低于14000元標準發(fā)放；2015年城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金，按照每人每年不低于15000元標準發(fā)放；2016年城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金，按照每人每年不低于16000元標準發(fā)放。對在西藏地區(qū)服役的義務兵按不低于當年城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金的3倍標準發(fā)放，對在新疆地區(qū)服役的義務兵按不低于當年城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金的2倍標準發(fā)放。
　?。ǘ┰霭l(fā)大學生義務兵家庭優(yōu)待金。
　　1.發(fā)放標準。獲得國家教育部門認可的大專以上學歷的全日制公辦、民辦學校畢業(yè)生應征入伍后，在享受義務兵家庭優(yōu)待金的基礎(chǔ)上增發(fā)30%的優(yōu)待金。翌年畢業(yè)的畢業(yè)班學生應征入伍的，應在領(lǐng)取畢業(yè)證的當年，開始享受大學生義務兵家庭優(yōu)待金增發(fā)部分。
　　2.發(fā)放渠道。根據(jù)魯民〔2013〕36號文件規(guī)定，對2012年冬季以后征集入伍的高校在校生和大學畢業(yè)生，其家庭優(yōu)待金由批準入伍地的縣級民政部門按照當?shù)亓x務兵家庭優(yōu)待金標準發(fā)放；入學前戶籍不在學校所在縣（市、區(qū)）的，由批準入伍地縣（市、區(qū)）征兵辦公室將《應征公民入伍通知書》發(fā)給本人，并于部隊檢疫退兵期結(jié)束后15日內(nèi)發(fā)函通知其入學前戶籍地縣（市、區(qū)）征兵辦公室，由入學前戶籍地人民政府按規(guī)定給予其家庭除義務兵家庭優(yōu)待金之外其他方面的優(yōu)待。2012年以前入伍的高校在校生，優(yōu)待辦法按照原規(guī)定辦理。
　　各區(qū)、市應對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)役軍人義務兵家庭優(yōu)待金實行統(tǒng)籌，列入?yún)^(qū)、市財政年度預算。義務兵家庭優(yōu)待金標準已經(jīng)高于市標準的區(qū)、市，可根據(jù)本區(qū)、市的實際情況執(zhí)行。各年度城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金要于每年8月1日前發(fā)放到位。其他義務兵家庭優(yōu)待政策仍按原規(guī)定執(zhí)行。
　　二、自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助發(fā)放對象、標準和渠道
　　(一)發(fā)放對象。2011年11月1日以后退出現(xiàn)役，不符合政府安排工作條件的義務兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官；符合政府安排工作條件，但本人自愿選擇自主就業(yè)的退役士兵。
　　(二)補助標準。自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助標準根據(jù)國家、省有關(guān)要求和我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際確定，并適時調(diào)整。2012年11月1日以后退役的自主就業(yè)士兵按照下列標準發(fā)放一次性經(jīng)濟補助。
　　1.自主就業(yè)的農(nóng)村退役士兵，按每服役1年（服役年限不滿6個月的按照半年計算，超過6個月不滿1年的按照1年計算，下同）4500元的標準，發(fā)放一次性經(jīng)濟補助。
　　2.2011年11月1日以前入伍的城鎮(zhèn)退伍義務兵、初級士官在部隊選擇自主就業(yè)的，其應領(lǐng)取的一次性經(jīng)濟補助為領(lǐng)取當年的地方自謀職業(yè)金標準扣除在部隊已領(lǐng)取的一次性退役金之差，一次性經(jīng)濟補助金額低于年均4500元的，補足到年均4500元發(fā)放。2011年11月1日以后入伍的城鎮(zhèn)退伍義務兵、初級士官在部隊選擇自主就業(yè)的，其應領(lǐng)取的一次性經(jīng)濟補助為2012年冬季退役士兵地方自謀職業(yè)金標準扣除在部隊已領(lǐng)取的一次性退役金之差，一次性經(jīng)濟補助金額低于年均4500元的，補足到年均4500元發(fā)放。地方自謀職業(yè)金標準應按照《青島市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局等部門關(guān)于實施優(yōu)惠政策扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的意見的通知》（青政辦發(fā)〔2004〕44號）規(guī)定確定。
　　3.服役滿12年以上的士官在部隊選擇自主就業(yè)的，按照每服役1年4500元的標準，發(fā)放一次性經(jīng)濟補助。
　　4.將增發(fā)自謀職業(yè)金的獎勵政策擴大到自主就業(yè)退役士兵。對有立功表現(xiàn)、高學歷和進西藏服役經(jīng)歷的自主就業(yè)退役士兵增發(fā)一次性經(jīng)濟補助。其中，個人榮立一等功以上（含一等功）的增發(fā)補助金總額的50%，榮立二等功的增發(fā)補助金總額的30%，榮立三等功的增發(fā)補助金總額的10%（多次立功者按其中最高等次記發(fā)一次）；入伍前獲得國家承認學歷的全日制大專畢業(yè)生（含翌年畢業(yè)的畢業(yè)班學生）增發(fā)補助金總額的5%；入伍前獲得國家承認的全日制本科以上畢業(yè)生（含翌年畢業(yè)的畢業(yè)班學生）增發(fā)補助金總額的10%；對進西藏服役的，在發(fā)給上述一次性經(jīng)濟補助基礎(chǔ)上，再增發(fā)補助金總額（包括獲得的立功和高學歷獎勵部分）的10%。
　　2011年冬季自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助可參照上述標準執(zhí)行，2011年11月1日以前入伍、選擇自謀職業(yè)退役士兵的經(jīng)濟補助仍按青政辦發(fā)〔2004〕44號文件規(guī)定執(zhí)行。
　　(三)補助資金安排。
　　1.一次性經(jīng)濟補助所需經(jīng)費，由市和各區(qū)、市政府財政負擔，列入各級預算。其中，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)一次性經(jīng)濟補助由市級財政負擔，其他區(qū)、市由其本級財政負擔。
　　2.市和區(qū)、市民政部門要按照上年度自主就業(yè)退役士兵人數(shù)和當年一次性經(jīng)濟補助標準，測算自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助所需經(jīng)費，向同級財政部門申報預算。市和區(qū)、市財政部門及時將預算資金撥付同級民政部門，由民政部門（或街道辦事處、鎮(zhèn)）負責發(fā)放。每年的退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金發(fā)放工作應于次年8月1日前完成。
　　三、高度重視，切實做好優(yōu)待金發(fā)放和一次性經(jīng)濟補助等工作
　　各級、各有關(guān)部門要站在政治和全局的高度，加強組織領(lǐng)導，嚴格落實國家政策，切實做好義務兵優(yōu)待金發(fā)放和自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助等工作。各級民政部門作為主管部門，要做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和上報、經(jīng)費測算及具體發(fā)放工作。各級財政部門要將經(jīng)費納入預算，足額撥付到位，并加強對經(jīng)費的管理。其他有關(guān)職能部門要各司其職、各負其責、密切配合，切實把政策落實到位，確保義務兵安心服役和退役士兵安置改革順利推進。
　　

青島市人民政府辦公廳
　　2013年8月6日

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