各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　《青島市人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實(shí)施。
　　

二○一二年五月四日

　　青島市人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃

　　根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號(hào)）和《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，立足青島實(shí)際，制定本規(guī)劃。
　　一、“十一五”時(shí)期人口發(fā)展的主要成就
　　“十一五”時(shí)期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，青島市人口發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行總體順利，規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。
　　（一）低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。全市戶籍人口年均出生率9.9‰，自然增長率2.7‰，總和生育率保持在1.2左右，期末戶籍總?cè)丝?63.6萬人、常住人口871.5萬人。
　?。ǘ┤丝谒刭|(zhì)穩(wěn)步提高?！笆晃濉蹦?，全市人口平均期望壽命為80.1歲，嬰兒死亡率為3.48‰，出生缺陷發(fā)生率為4.5‰；學(xué)前教育入園率達(dá)95%，義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%、鞏固率達(dá)99%，高中普及率94%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到44%，普通高校在校生30.6萬人。
　?。ㄈ┤丝诮Y(jié)構(gòu)較為合理。“十一五”期間，我市勞動(dòng)人口比例持續(xù)提高，達(dá)到75%；少兒人口比例持續(xù)降低，降至13.7%；老年人口增加到126.96萬，占全市人口16.63%；社會(huì)負(fù)擔(dān)系數(shù)繼續(xù)保持在較低水平；出生人口性別比基本保持在正常范圍。
　　（四）人口城鎮(zhèn)化水平繼續(xù)提高。全市城鎮(zhèn)化率年均提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，2010年達(dá)到66.8%左右。市區(qū)建成區(qū)面積273平方公里，常住人口350萬；五市平均建成區(qū)面積44平方公里，常住人口30萬；17個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)平均建成區(qū)面積6平方公里，常住人口2.9萬。
　　（五）勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)取得新成效。社會(huì)從業(yè)人數(shù)達(dá)530萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到132萬人，全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)240萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到324萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率保持在99%以上。
　　（六）統(tǒng)籌解決人口問題邁出新步伐。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的意見》（青發(fā)〔2007〕21號(hào)），全市進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。各級(jí)黨委、政府對(duì)人口問題的認(rèn)識(shí)更加全面，相關(guān)部門之間相互配合、綜合治理人口問題的意識(shí)普遍增強(qiáng)，人口問題在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位日益凸顯。
　?。ㄆ撸┤丝诤陀?jì)劃生育事業(yè)取得重要進(jìn)展。人口和計(jì)劃生育綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，管理體制和工作機(jī)制逐步健全。利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，有利于計(jì)劃生育家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策逐步建立。優(yōu)質(zhì)服務(wù)步伐進(jìn)一步加快，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)的計(jì)劃生育服務(wù)體系。
　　二、“十二五”時(shí)期人口發(fā)展的階段性特點(diǎn)和突出問題
　　“十二五”時(shí)期，我市人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等問題相互交織、相互影響，局面更加復(fù)雜，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
　?。ㄒ唬┤丝诳偭坷^續(xù)慣性增長?！笆濉逼陂g，我市的生育水平仍將維持在較低水平，但受20世紀(jì)80-90年代出生人口小高峰和獨(dú)生子女陸續(xù)進(jìn)入生育年齡的影響，預(yù)計(jì)出生人口數(shù)量比“十一五”將略有增加；隨著戶籍制度改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)等因素的影響，人口機(jī)械增長和流入人口的數(shù)量進(jìn)一步增加，人口總量將持續(xù)增長?！笆濉逼陂g全市戶籍人口預(yù)計(jì)增長65萬人，常住人口預(yù)計(jì)增長80萬左右。
　?。ǘ┤丝诮Y(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。人口老齡化步伐加快，期末60歲以上戶籍老年人口比例將達(dá)到19.3%左右。勞動(dòng)力比重出現(xiàn)拐點(diǎn)，15－59歲勞動(dòng)年齡人口比重達(dá)到峰值后轉(zhuǎn)為緩慢下行，人口年齡中位數(shù)平均每?jī)赡晏岣?歲，期末達(dá)到42歲左右。勞動(dòng)力總量仍持續(xù)增長，勞動(dòng)力供給充足。人口分布不盡合理，市區(qū)人口密度高，基礎(chǔ)設(shè)施和公用資源承載超負(fù)荷。
　?。ㄈ┤丝谒刭|(zhì)不容樂觀。以預(yù)防為主的人口健康公共服務(wù)體系尚未形成，整體上還不適應(yīng)人民群眾日益增長的衛(wèi)生保健需求。兒童早期教育、青少年健康人格培養(yǎng)、人口道德素質(zhì)、心理衛(wèi)生、社會(huì)誠信政策亟待完善和加強(qiáng)。勞動(dòng)力總體素質(zhì)難以適應(yīng)城市綜合實(shí)力發(fā)展需要。
　?。ㄋ模┘彝鹘y(tǒng)功能趨于弱化。家庭規(guī)模、結(jié)構(gòu)和功能正在發(fā)生變化，家庭規(guī)模將進(jìn)一步縮小，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)多樣化、居住離散化、關(guān)系松散化的趨勢(shì)和特點(diǎn)。單人、單親、空巢等家庭比例大幅提高。傳統(tǒng)家庭功能弱化，家庭婚姻、生育、養(yǎng)老等方面出現(xiàn)許多新問題，亟待增強(qiáng)政府在家庭事務(wù)中的職能，促進(jìn)家庭的發(fā)展能力，穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
　?。ㄎ澹┑蜕矫媾R反彈風(fēng)險(xiǎn)。群眾的生育意愿高于更替水平，與生育政策之間的差距仍然較大，遏制違法生育的工作難度越來越大。
　　三、“十二五”時(shí)期人口發(fā)展總體思路和目標(biāo)
　?。ㄒ唬┛傮w思路。
　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展這一中心任務(wù)，以構(gòu)建“和諧人口、誠信計(jì)生”為主線，按照世界眼光和國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理布局，保障人口安全，全面做好人口工作，形成具有青島特色的人口發(fā)展新局面，為建設(shè)宜居青島、打造幸福城市創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。
　?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。
　　低生育水平保持穩(wěn)定，人口得到全面發(fā)展，服務(wù)優(yōu)質(zhì)、導(dǎo)向明確、制度完備、管理規(guī)范、保障有力的人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系更加完善，為建設(shè)人力資源強(qiáng)市提供基礎(chǔ)性支撐。“十二五”期末，全市常住人口達(dá)到950萬左右，戶籍總?cè)丝诳刂圃?30萬以內(nèi)；年均人口出生率控制在11‰左右，年均人口自然增長率不超過4.5‰。人口結(jié)構(gòu)得到改善，勞動(dòng)力人口比例保持在73%以上；人口性別結(jié)構(gòu)更加合理，出生人口性別比控制在正常范圍。人口素質(zhì)普遍提高，人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%左右，大專及以上文化程度人口、高技能勞動(dòng)者所占比例達(dá)到40%以上，市民預(yù)期壽命達(dá)到80歲以上；出生人口缺陷發(fā)生率和嬰兒死亡率維持在較低水平；人口布局更加合理，人口城鎮(zhèn)化水平達(dá)到75%。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速，技術(shù)服務(wù)功能依法規(guī)范拓展，服務(wù)范圍穩(wěn)步擴(kuò)大，技術(shù)保障能力不斷增強(qiáng)，群眾生殖健康水平不斷提高，全市人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、救助與優(yōu)先優(yōu)惠等利益導(dǎo)向政策，保障計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。人口和計(jì)劃生育社會(huì)管理和公共服務(wù)能力得到提高，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，基本公共服務(wù)更加均等，家庭發(fā)展能力得到增強(qiáng)。
　　四、“十二五”時(shí)期人口發(fā)展主要任務(wù)
　　（一）綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。
　　全面貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。更加注重宣傳教育、利益導(dǎo)向和服務(wù)關(guān)懷，更加強(qiáng)調(diào)依法行政，深化計(jì)劃生育綜合改革，建立健全人口和計(jì)劃生育科學(xué)發(fā)展的長效工作機(jī)制。
　　完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策。圍繞優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生殖健康、家庭致富和養(yǎng)老保障等六個(gè)方面，加快建立和完善提高家庭發(fā)展能力的政策體系。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的保障力度，在制定最低生活保障、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保障措施時(shí)，給予計(jì)劃生育家庭一定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策的有機(jī)銜接。落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等制度，完善獨(dú)生子女父母退休獎(jiǎng)勵(lì)制度，適時(shí)出臺(tái)新的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，不斷完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部利益導(dǎo)向制度，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
　　深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施人口和計(jì)劃生育科技創(chuàng)新工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。把人口和計(jì)劃生育工作納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市管理服務(wù)體制，開展基層群眾自治示范活動(dòng)。
　?。ǘ┩晟迫丝谡唧w系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
　　深化人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，綜合考慮人口問題，編制人口發(fā)展中長期規(guī)劃，確定人口長期均衡發(fā)展的數(shù)量性和結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略目標(biāo)。圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，開展人口發(fā)展功能區(qū)研究，科學(xué)規(guī)劃人力資源發(fā)展和人口布局。
　　進(jìn)一步完善計(jì)劃生育、人力資源開發(fā)、促進(jìn)男女平等、遷移流動(dòng)、應(yīng)對(duì)人口老齡化、家庭福利等方面的人口政策及配套措施，逐步形成統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的人口政策體系。
　　加強(qiáng)立法調(diào)研，適時(shí)修訂《青島市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《青島市人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》，推動(dòng)加快老年人保障和殘疾人保護(hù)的立法進(jìn)程，形成較為完善的人口和計(jì)劃生育法律政策體系。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)出生缺陷干預(yù)和服務(wù)能力建設(shè)，全面提高人口素質(zhì)。
　　加強(qiáng)孕前優(yōu)生、孕期保健、產(chǎn)前診斷、兒童保健和新生兒疾病篩查等綜合性防治措施,做好孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健工作。普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷的科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)避孕方法知情選擇的指導(dǎo)。開展嬰幼兒早期教育，加快青少年健康人格教育步伐。做好農(nóng)村待孕婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目，落實(shí)農(nóng)村婦女婦科疾病定期檢查和住院分娩補(bǔ)助制度。
　　加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為育齡群眾提供健康教育、健康檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢指導(dǎo)等專項(xiàng)服務(wù)，全面推行免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。加快推進(jìn)體制改革，整合醫(yī)療和計(jì)劃生育資源，推動(dòng)國有、集體醫(yī)療資源全方位向計(jì)劃生育工作放開，減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。建設(shè)市人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心（市人口和計(jì)劃生育醫(yī)院）、國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查青島培訓(xùn)基地項(xiàng)目?？茖W(xué)規(guī)劃各級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位，打造“數(shù)字化人口和計(jì)劃生育服務(wù)站”，開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站活動(dòng)，提高技術(shù)服務(wù)水平。
　　全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。提高學(xué)前教育公益性和普惠性；鞏固和提高義務(wù)教育成果，均衡發(fā)展義務(wù)教育，縮小區(qū)域間義務(wù)教育差距；全面推進(jìn)高中多樣化發(fā)展，提高高中教育質(zhì)量。大力發(fā)展職業(yè)教育，提高專業(yè)技能。構(gòu)建終身教育體系，提高居民平均受教育年限。
　?。ㄋ模┘涌斐青l(xiāng)一體化步伐，引導(dǎo)人口有序遷移和合理布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化，構(gòu)筑大青島發(fā)展格局。加大交通、教育、醫(yī)療等資源向郊區(qū)和農(nóng)村傾斜的力度，引導(dǎo)人口向郊區(qū)和城鎮(zhèn)遷移。深化戶籍、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)和土地等方面的改革，引導(dǎo)人口合理流動(dòng)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源管理和公共就業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)人口合理分布。落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”工作機(jī)制，強(qiáng)化流動(dòng)人口聚集區(qū)域工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化促進(jìn)工程，流動(dòng)人口享有與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)。
　　（五）加快建立健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)老齡人口事業(yè)發(fā)展。
　　完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。
　?。┰鰪?qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，促進(jìn)家庭和諧幸福。
　　加快建立和完善提高家庭發(fā)展能力的政策體系，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。積極關(guān)注和幫助殘疾人、留守人口等弱勢(shì)群體，繼續(xù)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，加大對(duì)困難家庭的支持力度。
　　開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、關(guān)愛女孩行動(dòng)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。宣傳科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新觀念，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，宣傳男女平等、少生優(yōu)育等婚育觀念，促進(jìn)社會(huì)性別平等。加強(qiáng)出生人口性別比的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)治理活動(dòng)，促進(jìn)出生人口性別比自然平衡。
　　實(shí)施新型家庭文化建設(shè)工程。在農(nóng)村，繼續(xù)深入開展新農(nóng)村新家庭計(jì)劃，推進(jìn)宣傳教育、優(yōu)生服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、生殖保健、關(guān)愛救助進(jìn)農(nóng)家；在城市，開展和諧幸福家庭促進(jìn)計(jì)劃，打造具有國際理念和青島特色的發(fā)展模式。開展基本國情和傳統(tǒng)文化宣傳教育，傳承中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)健康、負(fù)責(zé)的婚育行為，弘揚(yáng)尊老愛幼、鄰里互助的社會(huì)風(fēng)尚，強(qiáng)化家庭在人口發(fā)展中的作用。
　　加快人口信息化建設(shè)步伐。建設(shè)人口信息綜合數(shù)據(jù)庫，完善部門間人口信息共享制度，推進(jìn)人口信息實(shí)時(shí)交流、比對(duì)和監(jiān)控。研發(fā)人口綜合管理與決策支持平臺(tái)，建設(shè)人口和計(jì)劃生育數(shù)字移動(dòng)智能平臺(tái)等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，提高社區(qū)和農(nóng)村信息化水平。
　　五、“十二五”時(shí)期人口發(fā)展的保障措施
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
　　把人口發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，健全人口工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，明確部門職責(zé)，完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制，落實(shí)通報(bào)批評(píng)、一票否決、黃牌警告、紅牌警示和重點(diǎn)管理等責(zé)任追究制度。建立人口政策協(xié)調(diào)制度，推動(dòng)部門間、區(qū)域間的相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與人口政策有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。建立健全人口發(fā)展指標(biāo)體系和人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，做好人口規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。
　?。ǘ┘涌焱晟粕鐣?huì)管理和公共服務(wù)體系。
　　深化人口工作體制、機(jī)制改革，進(jìn)一步優(yōu)化公共資源配置。完善人口和計(jì)劃生育職業(yè)體系，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力。探索建立和完善以家庭為基本單位，以人的生命周期為主線的社會(huì)管理和公共服務(wù)體系。
　?。ㄈ┙⒔∪度氡Ｕ蠙C(jī)制。
　　樹立優(yōu)先投資于人的理念，加大對(duì)人口發(fā)展和計(jì)劃生育家庭保障的投入力度。完善投入機(jī)制，確保人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長幅度。鼓勵(lì)民間資本投入人口發(fā)展領(lǐng)域，動(dòng)員社會(huì)資源參與人口工作。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。
　　穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層人口和計(jì)劃生育公益性崗位和協(xié)管員的配備。實(shí)施分級(jí)分類教育培訓(xùn)，“十二五”前三年完成對(duì)全市人口和計(jì)劃生育干部輪訓(xùn)工作。落實(shí)村（居）計(jì)生主任崗位待遇。全面推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)工作。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，不斷提高群眾的滿意程度。
　　本規(guī)劃有效期至2015年12月31日。
　　附件：1.“十一五”時(shí)期人口發(fā)展主要指標(biāo)完成情況
　　2.“十二五”時(shí)期人口發(fā)展規(guī)劃主要指標(biāo)
　　3.“十二五”時(shí)期人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)項(xiàng)目
　　附件1:

　　附件2：
　　

 　　附件3：

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