各區(qū)、市人民政府，市政府有關部門，市直有關單位：
　　市旅游局《2012年好客山東賀年會——心動青島之旅工作方案》已經市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真組織實施。
　　由省旅游局、省委宣傳部、省文明辦等部門和17市政府共同主辦的“好客山東賀年會”（以下簡稱“賀年會”）活動，是深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和省委九屆十三次會議精神的重大舉措，是促進轉方式調結構和經濟文化強省建設的具體行動。我市“好客山東賀年會-心動青島之旅”活動由市委宣傳部、市文明辦，市財政局、市城鄉(xiāng)建設委、市交通運輸委、市農委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局、市文廣新局、市民族宗教局、市體育局、市城管執(zhí)法局、市會展辦、市旅游局和12區(qū)市政府共同承辦。各區(qū)市政府、市直有關部門和單位要高度重視，按照《方案》部署及要求，細化方案、完善機制、落實責任，切實把“賀年會”各項工作落到實處。
　　 

青島市人民政府辦公廳
　　二○一一年十二月三十一日

　　　 
　　“2012年好客山東賀年會—心動青島之旅”工作方案
　　市旅游局

　　為貫徹落實省政府關于舉辦“賀年會”的指示精神，充分利用年節(jié)期間群眾休閑時間、民俗文化活動、家庭消費相對集中的優(yōu)勢，積極整合元旦至元宵節(jié)期間年節(jié)消費資源，全面開展“賀年會”活動，特制定我市“好客山東賀年會——心動青島之旅”工作方案。
　　一、指導思想
　　堅持“政府主導、企業(yè)參與、合作多贏、務求實效”的原則，以市場為導向、以產品為主導，以節(jié)會活動和宣傳促銷為抓手，整合年節(jié)資源，創(chuàng)新旅游產品，廣泛宣傳發(fā)動，調動各方面因素，提供豐富多彩的年節(jié)休閑產品，滿足廣大市民百姓的年節(jié)旅游消費需求，全面推動我市旅游經濟發(fā)展。
　　二、活動主題
　　好客山東·心動青島之旅
　　三、活動時間
　　2012年1月1日——2012年2月6日（元宵節(jié)）
　　四、活動內容
　　圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”主題，突出元旦、春節(jié)、元宵節(jié)三大節(jié)點，培育賀年游、賀年禮、賀年宴、賀年樂、賀年福五大產品，開展“好客山東賀年會”金點子、“賀年會”之最、好玩游戲、美陳大賽、攝影大賽、主題街區(qū)、服飾大賽等七項評選活動，全面啟動“好客山東賀年會——心動青島之旅”工作，激活我市冬季旅游市場，拉動淡季和年節(jié)旅游消費。
　?。ㄒ唬┩怀鋈蠊?jié)點，開展主題活動
　　1.賀新年。12月31日，在臺東三路步行街舉行2012“好客山東賀年會——心動青島之旅”啟動儀式。元旦當天，在奧帆中心舉辦迎新年第一縷曙光慶典活動。
　　在舉辦好全市全民健身萬人健康跑活動、市南區(qū)文化賀年匯演、市北區(qū)歡樂大樂購、嶗山區(qū)年貨大集、黃島區(qū)祈福黃島“臺灣年貨節(jié)”、城陽區(qū)“粉方特、粉浪漫”科技歡樂游等板塊活動的基礎上，各區(qū)市結合自身的實際情況，圍繞“跨年迎新”主題，創(chuàng)意舉辦迎新年晚會、跨年倒計時、撞響新年鐘聲、迎新年第一縷曙光等豐富多彩的賀新年活動，形成集聚和轟動效應。
　　責任單位：市旅游局、市商務局、市文廣新局、市民族宗教局，各區(qū)市政府
　　2.迎新春。春節(jié)期間，立足“祈福賀歲”、“歡歡樂樂過大年”等主題，各區(qū)市組織開展湛山寺“迎春納福”、嶗山“農家過大年”、膠南“靈山島漁家過大年”、法海寺撞鐘祈福等極具本土特色的年節(jié)民俗活動；各鄉(xiāng)村社區(qū)，廣泛組織開展群眾性的自娛自樂文體活動和具有地方特色，年味濃郁的團體演出活動，營造濃厚的年節(jié)文化氛圍。全市各星級酒店和景區(qū)、社會餐館以及旅行社大力開發(fā)新穎別致的“年夜飯”、“團圓飯”、“過年體驗游”、“民俗特色游”等產品，滿足廣大市民和游客的旅游需求。
　　責任單位：市旅游局、市商務局、市文廣新局、市民族宗教局，各區(qū)市政府
　　3.鬧元宵。元宵節(jié)前后，充分利用海云庵糖球會、青島元宵山會、青島蘿卜會、城陽元宵節(jié)民俗展演、膠州新春秧歌會等本土氣息濃郁的民俗文化資源，舉辦迎春燈會、廟會、秧歌會等民俗文化展示活動，努力做大規(guī)模，辦出特色，打造地方標志性文化品牌。
　　責任單位：市旅游局、市商務局、市文廣新局、市民族宗教局，各區(qū)市政府
　　（二）整合年節(jié)資源，培育五大產品
　　1.賀年游。依托商場、特色街、鄉(xiāng)村、民俗、魯菜美食、滑雪、溫泉、修學、養(yǎng)生、博物館、科技館等資源，打造適應廣大市民和游客年節(jié)休閑旅游需求，具有青島特色的“好客山東賀年會—心動青島之旅”系列產品。依托星級飯店、星級餐館、景區(qū)（點）、旅行社等企業(yè)，整合海濱觀光、節(jié)會購物、海水溫泉、鄉(xiāng)村生態(tài)、品牌工業(yè)等資源，推出瘋狂購物、經典休閑、品味民俗、溫泉度假、溫馨家庭等心動之旅系列產品。整合景區(qū)點、航空公司和住宿、餐飲、購物、娛樂等企業(yè)的折扣優(yōu)惠措施，推出心動酒店之旅、心動餐飲娛樂之旅和心動購物自由行之旅。與韓國旅游發(fā)展局合作推出具有價格競爭優(yōu)勢的“青島＋韓國”復合型旅游產品。選定青島中旅總社、青島國旅、青島華青國旅等多家旅行社開發(fā)、營銷“心動青島之旅”產品。與樂途旅游網、網易、青島信息網等網絡媒體合作開展網絡營銷活動，讓廣大市民和游客盡享“好客山東賀年會——心動青島之旅”樂趣。
　　責任單位：市旅游局、市農委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局，各區(qū)市政府
　　2.賀年宴。以魯菜為基本菜系，以海鮮為主要特色，推動實力強、信譽好、有特色的星級酒店和社會餐館，圍繞元旦、春節(jié)、元宵節(jié)三個節(jié)點，推出一批不同價位、滿足不同需求的年夜飯、團圓飯、喜慶宴、祈福宴等形式多樣的“賀年宴”；以各區(qū)市和行業(yè)協會為主體，組織引導飯店、餐館和農家樂、漁家樂飯莊開展美食節(jié)、美食周、美食月、風味小吃節(jié)等系列餐飲活動；通過開展各類競賽和群眾性評比等活動，推動餐飲單位提升服務標準，兌現服務承諾，打造“賀年宴”品牌。
　　責任單位：市旅游局、市商務局、市文廣新局，各區(qū)市政府
　　3.賀年禮。引導企業(yè)創(chuàng)意開發(fā)本土特產、年節(jié)食品、日用消費品，特色春聯、年畫等民俗文化用品，以及貝雕、蠟燭、剪紙、木版年畫、生肖布藝玩具、小家電等青島本土特色產品，豐富廣大市民和游客的賀年禮品（商品）。
　　活動期間，重點抓好海信廣場、百麗廣場、陽光百貨、麥凱樂青島總店、臺東利群、佳世客東部購物中心、青島萬達廣場、嶗山百貨、青島國際工藝品城、中山路步行街、臺東步行街等重要商場、街區(qū)設置賀年禮商品銷售專區(qū)，推出形式多樣的年貨禮品（商品）讓利、買贈、展銷等活動。各區(qū)市要選擇當地有影響的酒店、商場、超市設置賀年禮銷售專區(qū)，開設旅游特色商品、紀念品專柜，組織小商品市場、飾品市場、文化商品市場，出售賀年禮品、商品，積極打造旅游消費集中街區(qū)，吸引更多的國內外游客到青島參加“賀年會”活動，推動我市年節(jié)商品消費。
　　責任單位：市商務局、市旅游局，各區(qū)市政府
　　4.賀年樂。各區(qū)市要深入挖掘民間年節(jié)文化資源，有計劃地舉辦一批有特色、有規(guī)模、成系列的節(jié)慶活動，重點組織民間團體、專業(yè)文化團體推出一批本土特色鮮明、年味濃郁的民俗文藝演出活動，力爭打造1到2個特色賀年會文化活動品牌，推動“賀年會”活動做大做強，形成品牌。
　　全市各文化團體、藝術院團要積極創(chuàng)作、演出年節(jié)文藝活動。市人民會堂、青島大劇院、市藝術交流中心、市話劇院、市京劇院、市歌舞演藝劇院等單位要發(fā)揮主渠道作用，積極組織舉辦新年音樂會、交響樂音樂會、話劇、童話劇、現代京劇、舞蹈演出等文化活動。各區(qū)市文化部門、鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、群眾藝術館、圖書館、民俗協會等部門和單位要積極舉辦歌舞、戲曲、曲藝等文藝演出，書法、美術、攝影、猜謎、剪紙等大賽，燈謎有獎競猜、民間雜耍表演、鑼鼓秧歌大拜年、民間藝術巡游展演、民間藝術節(jié)、正月十五秧歌會、焰火晚會等民俗活動，活躍廣大市民和游客的年節(jié)文化生活。
　　責任單位：市文廣新局，各區(qū)市政府
　　5.賀年福。組織指導星級飯店、星級餐館、大型商場和娛樂場所，圍繞中國傳統(tǒng)“?！蔽幕?，創(chuàng)意開展“為祖國祈福、為家庭祝福、為朋友求福、為個人搶福”等參與性強的祈?；顒樱瑺I造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，形成迎福、祈福、祝福文化旅游產品，滿足廣大市民和游客精神文化消費需求和求福祉的人生愿望。
　　責任單位：市旅游局、市商務局、市文廣新局，各區(qū)市政府
　?。ㄈ┩怀鋈齻€環(huán)節(jié)，增強全民參與性
　　1.開展好“賀年會”評選活動。組織開展“賀年會”之最、“賀年會”金點子、“賀年會”服飾、“賀年會”好玩游戲、“賀年會”美陳大賽、“賀年會”攝影大賽、“賀年會”主題街區(qū)(社區(qū))等七項評選活動，廣泛調動企業(yè)、社會團體和廣大市民的積極性。各區(qū)市及相關部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，策劃、選拔優(yōu)質特色作品參加評選活動，并充分運用好“賀年會旅游云”電子平臺，力爭在“賀年會”各項評選中取得好成績。市北區(qū)要積極創(chuàng)意設置“青島市城市賀年壁”，打造成具有青島特色、展示青島城市形象的“賀年會”標志性建筑。
　　責任單位：市旅游局、市商務局、市文廣新局、市體育局，各區(qū)市政府
　　2.營造好“賀年會”氛圍。要在城區(qū)主要街道、社區(qū)、主要旅游景區(qū)、餐館飯店、商場超市、文化娛樂場所，機場、車站、碼頭等懸掛“好客山東賀年會——心動青島之旅”標識和吉祥物，張貼“賀年會”宣傳海報及標語，組織涉旅企業(yè)，圍繞活動主題，使用“賀年會”標題、標識、吉祥物和宣傳口號等元素，進行區(qū)域美陳裝飾，營造濃郁的“賀年會”氛圍。
　　責任單位：市政府新聞辦、市旅游局、市文廣新局、市交通運輸委、市商務局、市會展辦、青島國際機場、公交集團，各區(qū)市政府
　　3.打造“賀年會”中心區(qū)域。要依托特色街區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)、文化活動集中區(qū)、城市主題公園休閑區(qū)，組織策劃購物、民俗文化等群眾參與性強的大集活動，全市將重點打造1-2個“賀年會”示范街區(qū)、“賀年會”活動集聚區(qū)。各區(qū)市要以鎮(zhèn)文化站、群眾文藝團體、民俗協會等骨干，以全市13個旅游特色村、28個鄉(xiāng)村工農業(yè)旅游示范點和15個省級旅游強鎮(zhèn)為重點，通過城鄉(xiāng)文化交流互動等多種形式，重點打造1-2個“賀年會”主題活動品牌，以點代面，著力推動“賀年會”向深度廣度發(fā)展，讓城市鄉(xiāng)村都充滿“賀年會”氣氛。
　　責任單位：市政府新聞辦、市旅游局、市文廣新局、市交通運輸委、市商務局、市會展辦，各區(qū)市政府
　　五、保障措施
　　（一）加強組織領導。舉辦“賀年會”活動，是落實黨的十七屆六中全會精神，推進經濟發(fā)展轉方式調結構、擴大內需的重要舉措，是持續(xù)打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌，推動和促進服務業(yè)跨越發(fā)展的具體行動。各級、各部門要充分認識“賀年會”拉動消費、促進社會和諧、推動經濟增長的重要作用，結合實際制定方案，完善機制，落實責任，把“賀年會”工作落到實處。市政府將定期對各區(qū)市、各部門“賀年會”工作開展情況進行檢查通報。
　　責任單位：市旅游產業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室
　?。ǘV泛宣傳發(fā)動。要利用國家、省和市主流媒體及國內重要網絡媒體開展“賀年會”宣傳活動?！肚鄭u日報》、市廣播電視臺、《青島財經日報》、《青島早報》、《青島晚報》等媒體要開辟專欄，確定專人，加大宣傳力度。各區(qū)市政府要利用各種宣傳方式，推動“賀年會”進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭。各級、各部門和各相關行業(yè)、單位要將“賀年會”期間舉辦和推出的文化、體育、商貿、餐飲、旅游促銷等活動納入“賀年會”，統(tǒng)一包裝對外宣傳銷售。
　　責任單位：市政府新聞辦、市文廣新局、市旅游局，各區(qū)市政府
　?。ㄈ┣袑嵄Ｕ习踩０凑铡皩俚毓芾怼焙汀罢l主管、誰負責”的原則，建立健全安全工作領導和管理制度，強化措施，落實責任。各級各部門要針對“賀年會”節(jié)慶活動多、人員流動量大等特點，加強對大型群眾性活動的安全管理，切實打牢安全基礎。要對賓館、飯店、商場、超市、KTV等場所的安全防控情況進行檢查，消除安全隱患；要認真落實食品衛(wèi)生安全管理制度，嚴防食品中毒事件。各旅行社要嚴格完善用車合同，抓好旅游團隊用車安全，杜絕安全事故的發(fā)生。各級、各有關部門要建立完善安全防范和應急處理機制，確保重大事故應急處置率達到100%。
　　責任單位：市交通運輸委、市城管執(zhí)法局、市旅游局

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