各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　為適應(yīng)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，進一步調(diào)動各區(qū)市招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的積極性，現(xiàn)就進一步完善我市財政管理體制有關(guān)問題通知如下：
　　一、凡生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)整體搬遷的，仍按市政府《關(guān)于財政管理體制改革的意見》（青政發(fā)〔2002〕55號）的規(guī)定，對企業(yè)上繳區(qū)市級地方稅收按三年過渡辦法進行劃分：第一年，遷出區(qū)市與遷入?yún)^(qū)市各按50%的比例分成；第二年，遷出區(qū)市分成25%、遷入?yún)^(qū)市分成75%；第三年，遷出區(qū)市不再參與分成。大型企業(yè)整體搬遷的，稅收劃分另行確定。
　　二、除整體搬遷的生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)外，凡因變更或注銷工商登記等而改變納稅地點的，或者主要業(yè)務(wù)收入轉(zhuǎn)移的，三年內(nèi)企業(yè)在遷入?yún)^(qū)市上繳的區(qū)市級收入仍歸原遷出區(qū)市，第四、第五年遷出區(qū)市與遷入?yún)^(qū)市各按上繳區(qū)市級稅收的50%進行分成，第六年起，企業(yè)上繳區(qū)市級收入全部歸遷入?yún)^(qū)市。
　　三、將青政發(fā)〔2002〕55號文件公布的18戶市屬企業(yè)按屬地原則全部下放。為支持18戶市屬重點企業(yè)的發(fā)展，將18戶重點企業(yè)全部下放各區(qū)市，作為市與區(qū)共享收入，下放基數(shù)為18戶企業(yè)2003年應(yīng)繳稅收數(shù)。超基數(shù)部分市與區(qū)按5∶5比例分成。
　　四、統(tǒng)一各區(qū)收入增量分成比例。將上解區(qū)每年按轄區(qū)內(nèi)共享收入增長幅度遞增上解，改為定額上解。
　　五、建立對各區(qū)市規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。將每年安排補助各區(qū)市的專項資金，分別制定相對規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付辦法，按照公開、公正、規(guī)范、透明的原則，通過轉(zhuǎn)移支付的方式予以補助。具體辦法另行制定。
　　本通知自2004年1月1日起執(zhí)行。

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