各市、區(qū)人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　《青島市市長公開電話工作規(guī)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。

青島市市長公開電話工作規(guī)則

　　為逐步實現(xiàn)市長公開電話辦理工作的程序化、制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮其政府與人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁作用，督促各級政府和政府有關部門不斷改進工作，制定本規(guī)則。
　　一、工作宗旨
　　市長公開電話旨在通過辦理人民群眾來話，拓寬政府與人民群眾聯(lián)系的渠道，認真傾聽群眾意見，密切政府與廣大人民群眾的聯(lián)系，接受群眾監(jiān)督，進一步轉變機關工作作風，改進和加強政府工作，更好地為領導、為機關、為基層、為群眾服務。
　　二、工作職責
　　市長公開電話辦公室受市長委托，負責處理市長公開電話日常工作，是代表市政府領導受理群眾來話工作的專門機構；同時負責市長公開電話工作網(wǎng)絡的組織協(xié)調工作。
　?。ㄒ唬┴撠熓芾砣嗣袢罕姾突鶎訂挝煌ㄟ^電話（語音信箱）對政府工作和政府工作人員提出的建議、批評和意見，及時答復和解決人民群眾反映的應由政府處理的問題，做到件件有著落，事事有回音。對需緊急處置的事項，要迅速反應，馬上就辦，做到不漏項、不誤事。
　?。ǘ└鶕?jù)市政府領導的指示和工作需要，向各市、區(qū)，市政府各部門，市直各單位交辦來話投訴的問題，并督促其認真辦理。
　?。ㄈκ形?、市政府領導批示交辦及市長公開電話辦公室轉辦的問題跟蹤督辦，確保問題按期辦結。對責任單位長期拖延不辦的，給予通報批評；對工作造成失誤的，提出追究有關人員責任的建議。
　?。ㄋ模θ罕姺从车闹卮髥栴}或問題涉及多個部門，責任不清的，除屬于紀檢、監(jiān)察、司法機關處理的外，市長公開電話辦公室可以直接或會同有關部門、單位共同調查，協(xié)調處理。
　?。ㄎ澹π侣劽浇楣_曝光的問題，要及時搜集、整理呈市政府領導閱示，并根據(jù)市政府領導的意見轉辦或跟蹤督辦。
　?。┣袑嵓訌姟?10”報警服務社會聯(lián)動工作，使“110”社會聯(lián)動工作網(wǎng)絡與市長公開電話工作網(wǎng)絡有機結合，快速高效地解決群眾反映的問題。
　?。ㄆ撸┴撠煂κ虚L公開電話工作網(wǎng)絡的檢查、協(xié)調、指導及工作網(wǎng)絡工作人員的培訓。
　?。ò耍┺k好在《青島日報》和《青島晚報》上開辟的《市長公開電話處理結果選登》、《“市長”回電》專欄，集中答復群眾來話的辦理情況，宣傳解釋有關政策、法規(guī)等。
　?。ň牛θ罕姾突鶎訂挝煌ㄟ^電話對黨委、軍隊、司法機關工作提出的批評、意見和建議，指導來話人向有關部門反映；對人民群眾的來信、來訪，轉送信訪部門處理。
　　三、工作程序
　　（一）受理來話，必須詳細準確地記錄來話人的姓名、工作單位或住址、來話時間和來話內容等。
　?。ǘκ芾淼膩碓掃M行分析、核實，根據(jù)不同情況進行處理。屬于政策明確規(guī)定的問題，應當即給予答復；屬于部門職責范圍內的問題，應通過電話迅速轉交有關部門處理；比較重要的緊急問題，要立即填寫《市長公開電話原始記錄》單，呈報市政府或辦公廳有關領導批辦；對來話所反映的帶有傾向性、苗頭性的重要問題，應以書面材料呈送市政府領導參閱；市政府領導交辦的重要事項，要直接派人或會同有關部門調查處理。
　?。ㄈ┻m時向承辦單位詢問轉辦事項的處理結果，督促承辦單位按規(guī)定時限報告辦理結果。凡是通過電話交辦的事項，承辦單位應在3日內報告辦理結果；凡通過書面交辦的事項，承辦單位在接到承辦單后，須在7日內書面報告辦理結果；因特殊情況在規(guī)定時限內不能辦結的，承辦單位要主動說明原因，并隨時通報工作進展情況；對緊急事項，承辦單位應立即處理，并隨時報告處理情況。
　?。ㄋ模┰鰪娹k理工作的透明度，區(qū)別不同情況對辦理結果予以反饋或公布。對市政府領導批示的問題，辦結后應立即向市政府領導反饋處理結果；對群眾普遍關心和影響較大的問題，應及時通過新聞媒介向社會公布，并定期向全市通報市長公開電話工作情況。
　?。ㄎ澹┒ㄆ趯θ罕妬碓掃M行綜合分析，對其中帶有普遍性、傾向性的問題及重要的社情民意，應編寫信息簡報呈送市政府領導，為領導決策服務。
　?。┳龊檬虚L公開電話文書材料管理工作，并按要求立卷歸檔。
　　四、工作網(wǎng)絡
　　在各市、區(qū)政府和與人民群眾密切相關的部門、單位設立公開電話，建立上下相聯(lián)、左右相通的市長公開電話工作網(wǎng)絡。
　　（一）網(wǎng)絡單位的主要任務：
　　受理群眾及社會各界對本地區(qū)、本部門或本單位工作及其工作人員的建議、批評、意見和要求，解決社會生活中發(fā)生的應由本地區(qū)、本部門或本單位負責處理的問題；承辦市政府領導和市長公開電話辦公室交辦的事項；定期向市長公開電話辦公室報告工作情況；參加市長公開電話辦公室召開的會議及有關活動。
　?。ǘ┚W(wǎng)絡單位工作制度：
　　1、值班制度。各網(wǎng)絡單位公開電話必須安排專人值班，負責處理公開電話的日常工作。
　　2、辦話制度。對受理的群眾來話，要區(qū)別情況，進行分類處理。對重要來話，要向單位主要領導匯報并及時處理，及時向群眾反饋。對市政府領導的批示和市長公開電話辦公室交辦的事項，要向單位主要領導或分管領導匯報，辦結后按要求向市長公開電話辦公室反饋。
　　3、工作報告制度。每月月初，對上月受話情況、辦理情況進行小結，年終進行工作總結，全面分析全年受話情況。月小結和年終工作總結都應以書面材料報市長公開電話辦公室。
　　4、學習制度。要經(jīng)常組織公開電話工作人員進行政治、業(yè)務學習，熟悉掌握黨和國家的有關方針、政策，特別要教育工作人員牢固樹立“公仆”意識，盡職盡責，忠于職守，維護政府的良好形象，全心全意為人民服務。

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