導(dǎo)航
各區(qū)、市黨委和人民政府,青島西海岸新區(qū)工委、管委,市委各部委,市政府各部門,市直各單位,中央、省駐青各單位,青島警備區(qū):
《青島市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共青島市委辦公廳
青島市人民政府辦公廳
2022年6月7日
?。ù思_發(fā)布)
青島市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)決策部署和省委、省政府工作要求,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,聚焦短板弱項(xiàng),強(qiáng)化示范引領(lǐng),創(chuàng)新機(jī)制措施,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)業(yè)興人和、美麗宜人新鄉(xiāng)村,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū),為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供有力支撐。
(二)基本原則
——規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進(jìn)。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè),以區(qū)(市)為單位統(tǒng)籌推進(jìn),合理安排建設(shè)時(shí)序,集聚資源要素重點(diǎn)突破,不撒“芝麻鹽”,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與鄉(xiāng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等同步提升。
——因地制宜,突出特色。立足地形地貌、產(chǎn)業(yè)特色等資源優(yōu)勢(shì),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,實(shí)事求是、合理確定整治提升目標(biāo)任務(wù),把握好時(shí)度效。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,突出鄉(xiāng)土味道、鄉(xiāng)村風(fēng)貌,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,促進(jìn)人與自然和諧共生。
——健全機(jī)制,注重實(shí)效。堅(jiān)持建管用并重,構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的制度和工作推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
——農(nóng)民主體,多方協(xié)同。堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,發(fā)揮村民主體作用,尊重村民意愿,保障村民權(quán)利,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化黨委、政府責(zé)任,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
?。ㄈ┬袆?dòng)目標(biāo)。到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善,農(nóng)村人居環(huán)境治理能力顯著提高,農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生觀念顯著增強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平顯著提升,初步形成與新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的干凈整潔有序美麗農(nóng)村人居環(huán)境。長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立,農(nóng)村改廁成果得到進(jìn)一步鞏固,生活垃圾無害化處理率保持100%,省市縣三級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村覆蓋率達(dá)到30%以上,國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)(含進(jìn)入評(píng)審程序的)比例達(dá)到55%以上。
二、鞏固擴(kuò)大整治成果
(四)深化農(nóng)村“廁所革命”。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改廁規(guī)范升級(jí),基本普及農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所,做到應(yīng)改盡改,新建農(nóng)房應(yīng)配建衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。深入開展農(nóng)村“廁所革命”問題摸排整改“回頭看”,加強(qiáng)全程質(zhì)量管控,確保改一個(gè)、成一個(gè)、好用一個(gè)。推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)場(chǎng)所和鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所無害化建設(shè)改造,落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任。完善農(nóng)村改廁臺(tái)賬管理、技術(shù)路徑、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)平臺(tái)、監(jiān)督考核“五統(tǒng)一”體系,提高后續(xù)維修、清運(yùn)等服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)村廁污無害化資源化處理設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)畜禽糞污處理,推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
?。ㄎ澹┰鷮?shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。開展農(nóng)村生活污水治理鞏固提升行動(dòng)。重點(diǎn)治理涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)駐地、中心村、水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。因地制宜選擇納入污水管網(wǎng)、集中拉運(yùn)、建設(shè)集中污水處理站等處理方式,提高農(nóng)村生活污水有效收集、處理水平。鼓勵(lì)采取規(guī)模化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化方式,健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。加快農(nóng)村老舊生活污水處理設(shè)施改造升級(jí)。以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),深化農(nóng)村黑臭水體治理,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體進(jìn)行動(dòng)態(tài)清單管理,分期分批整治。
?。┤嫱七M(jìn)農(nóng)村垃圾治理。以補(bǔ)足設(shè)施短板、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),統(tǒng)籌區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,拓展環(huán)衛(wèi)范圍,提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)村生活垃圾分類“四分四定”工作體系,提高農(nóng)村生活垃圾分類質(zhì)量,鼓勵(lì)創(chuàng)建農(nóng)村生活垃圾分類示范鎮(zhèn)(街道)和示范村,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。提升供銷社等農(nóng)業(yè)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。持續(xù)排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。
?。ㄆ撸┱w提升村容村貌。圍繞改善農(nóng)村公共環(huán)境,持續(xù)開展“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)村農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌引導(dǎo)。組織開展“治亂”專項(xiàng)行動(dòng),全面清理私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫,規(guī)范農(nóng)村戶外廣告設(shè)置,打造有序凈美的公共空間。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線維護(hù)梳理工作,推動(dòng)農(nóng)村線路違規(guī)搭掛治理。結(jié)合農(nóng)村宅基地改革,全面整治殘?jiān)珨啾?。?shí)施村容村貌“微整治·精提升”行動(dòng),打造具有鄉(xiāng)土藝術(shù)氣息的景觀節(jié)點(diǎn),提升鄉(xiāng)村人文環(huán)境品質(zhì)。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化提升行動(dòng),因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),引導(dǎo)鼓勵(lì)村集體和村民植樹種花,利用村莊閑置空間建設(shè)小微公園和公共綠地。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)。
(八)提高長(zhǎng)效管護(hù)質(zhì)量。完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,健全農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備、村莊道路和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)制度。明確各類設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,落實(shí)各級(jí)黨委、政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,完善有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保運(yùn)行維護(hù)資金到位、管護(hù)隊(duì)伍到位、日常管理到位。探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善政府購(gòu)買服務(wù)方式,逐步形成農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。推行多元化管護(hù)模式,鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作手段,探索以區(qū)(市)為單位,項(xiàng)目統(tǒng)一打包,吸引社會(huì)力量參與共建共管。
三、提升示范引領(lǐng)水平
(九)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。深入開展省、市、區(qū)(市)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建,持續(xù)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),每年建設(shè)100個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。堅(jiān)持片區(qū)化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化融合、景區(qū)化提升、品牌化運(yùn)營(yíng),串點(diǎn)成線、連線成面,集聚資源重點(diǎn)建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。開展美麗村居試點(diǎn)建設(shè),培育一批地域文化鮮明、建筑風(fēng)格多樣、田園風(fēng)光優(yōu)美的美麗村居。樹立鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)理念,培育景區(qū)化村莊,盤活鄉(xiāng)村資源,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村、美麗村居建設(shè)與美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促互動(dòng)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)。用數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村,加快數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)數(shù)字村莊。
(十)建設(shè)美麗庭院。深化“美麗庭院·幸福家”創(chuàng)建,以“美在我家”主題活動(dòng)為抓手,以提高家庭成員文明素質(zhì)、弘揚(yáng)良好家風(fēng)、養(yǎng)成文明習(xí)慣、優(yōu)化生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量為內(nèi)容,開展“清潔衛(wèi)生我先行”“綠色生活我主導(dǎo)”“家人健康我負(fù)責(zé)”“文明家風(fēng)我傳承”四項(xiàng)行動(dòng)。到2025年,35%的農(nóng)村常住庭院建成“居室美、庭院美、廚廁美、家風(fēng)美”的美麗庭院。
?。ㄊ唬┙ㄔO(shè)美麗田園。持續(xù)開展農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥使用零增長(zhǎng)。完善廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收利用處理體系,加快推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù),推動(dòng)建設(shè)區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物減量化生產(chǎn)、無害化處理、資源化利用。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在100%,到2025年,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推進(jìn)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境綜合整治。
?。ㄊ┙ㄔO(shè)美麗河湖。完善防洪安全保障,持續(xù)開展河湖清違和垃圾圍壩整治,健全河湖管護(hù)體系,開展省級(jí)美麗幸福示范河湖創(chuàng)建。開展水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村小型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,打造一批鄉(xiāng)村小型水庫(kù)樣板。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體、縣級(jí)統(tǒng)管”,提升農(nóng)村飲水標(biāo)準(zhǔn),到2025年,城鄉(xiāng)供水一體化率達(dá)到70%以上,基本建立完善的農(nóng)村供水長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。
(十三)建設(shè)美麗道路。開展“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施路網(wǎng)提升、道路通達(dá)、通行安全保障、融合發(fā)展示范、運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)“五大工程”,提升農(nóng)村道路質(zhì)量效益。全面建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“路長(zhǎng)制”,明確管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。在基本完成村內(nèi)通戶道路硬化基礎(chǔ)上,實(shí)施通戶硬化道路改造提升。
四、健全完善機(jī)制
?。ㄊ模?qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)作用,明確落實(shí)黨員干部工作責(zé)任,村黨組織書記當(dāng)好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一線指揮長(zhǎng)”。落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)決策“五議一審兩公開”,充分運(yùn)用“一事一議”、籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民等全程參與相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,通過志愿者服務(wù)、“小手拉大手”、文明家庭評(píng)選等,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
?。ㄊ澹┌l(fā)揮群眾主體作用。推廣農(nóng)村人居環(huán)境“網(wǎng)格化管理”“信用積分”“道德銀行”等制度,采取受益村民認(rèn)領(lǐng)、劃定村民“三包”責(zé)任區(qū)等方式,組織村民參與日常管護(hù)。把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約,因地制宜設(shè)立“清潔日”,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理監(jiān)督。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
?。ㄊ╅_發(fā)利用好公益性崗位??茖W(xué)創(chuàng)設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)相關(guān)公益性崗位,因村制宜開發(fā)設(shè)立鄉(xiāng)村路管員、護(hù)林員、保潔員、綠化員、河湖管護(hù)員、水管員、廁管員、網(wǎng)格員等農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)公益性崗位,探索“多員合一”“一崗多責(zé)”等模式,充實(shí)村莊人居環(huán)境日常巡查、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。推動(dòng)公益性崗位集約高效使用,建立鄉(xiāng)村公益性崗位管理機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),提高隊(duì)伍素質(zhì)能力。探索建立公益性崗位人員服務(wù)與第三方專業(yè)管護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)有效銜接機(jī)制。
五、優(yōu)化政策供給
(十七)加強(qiáng)財(cái)政投入支持。完善農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入機(jī)制,統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾治理獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)等資金,保障農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入。市、區(qū)(市)政府統(tǒng)籌安排土地出讓收入、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)涉農(nóng)資金,用于改善農(nóng)村人居環(huán)境。鼓勵(lì)通過發(fā)行地方政府債券等方式籌集資金,用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。綜合運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作、信貸擔(dān)保等方式,吸引帶動(dòng)各類社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,推動(dòng)形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融大力支持、社會(huì)積極參與的多元投入機(jī)制。鼓勵(lì)以區(qū)(市)為單位,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,每年從中選擇一定數(shù)量的區(qū)(市),按規(guī)定實(shí)施激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄊ耍?qiáng)化資源要素支持。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地用水用電保障和稅收減免政策,推進(jìn)全域土地綜合整治和宅基地改革試點(diǎn),盤活閑置集體建設(shè)用地,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)支持村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目。強(qiáng)化政策集成,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、田園綜合體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)等各類涉農(nóng)綜合項(xiàng)目,一體規(guī)劃、一體設(shè)計(jì)、一體投入、一體建設(shè)、一體運(yùn)營(yíng)。
(十九)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究列入市級(jí)科技計(jì)劃,加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度,大力推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品。建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境人才隊(duì)伍,把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院主體班次培訓(xùn)內(nèi)容和高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專家?guī)?,?dòng)員規(guī)劃師、建筑師、工程師等技術(shù)力量下鄉(xiāng)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及省農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作規(guī)范。
六、強(qiáng)化組織保障
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé),作為一把手工程,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的強(qiáng)有力工作推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督促檢查,推進(jìn)工作落地落實(shí)。有關(guān)部門要按照“五個(gè)一”(出臺(tái)一套專項(xiàng)工作方案、每年召開一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、形成一套工作標(biāo)準(zhǔn)、建立一套長(zhǎng)效機(jī)制、出臺(tái)一套考核辦法)工作體系,協(xié)同配合、抓好落實(shí)。區(qū)(市)制定本級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實(shí)施方案。各級(jí)黨委要將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作納入向上級(jí)黨委報(bào)告年度任務(wù)的重要內(nèi)容。
?。ǘ唬┘訌?qiáng)考核激勵(lì)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升列入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,納入鄉(xiāng)村振興督查檢查計(jì)劃。優(yōu)化改進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升督導(dǎo)排名、通報(bào)、約談等機(jī)制,采取第三方檢查、交叉考核、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、群眾滿意度調(diào)查等方式定期調(diào)度評(píng)估。按規(guī)定對(duì)考核評(píng)估排名靠前的區(qū)(市)給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)考核評(píng)估排名靠后的區(qū)(市)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)連續(xù)兩次排名在后十位的鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記進(jìn)行約談。對(duì)工作嚴(yán)重滯后的地方主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定追責(zé)問責(zé)。將考核結(jié)果與相關(guān)支持措施直接掛鉤,按規(guī)定每年通報(bào)表?yè)P(yáng)一批真抓實(shí)干、成效顯著的集體和個(gè)人。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
(二十二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入公益性宣傳范圍,推進(jìn)宣傳進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)資店、進(jìn)農(nóng)(養(yǎng)殖)場(chǎng),不斷增強(qiáng)社會(huì)共識(shí)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾思想觀念、推行文明健康生活方式納入文明實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)典型、樹標(biāo)桿”活動(dòng),通過“擂臺(tái)賽”“大比武”等形式,營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升文藝作品,推動(dòng)文聯(lián)會(huì)員、文藝工作者走進(jìn)鄉(xiāng)村。及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)域精品項(xiàng)目范例、典型經(jīng)驗(yàn)、制度性創(chuàng)新成果,講好鄉(xiāng)村振興齊魯樣板故事。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)