各區(qū)、市黨委，青島西海岸新區(qū)工委，市委各部委，市直各黨組（黨委）：

　　《關于在全市干部隊伍中開展“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動的實施意見》已經市委同意，現印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

　　中共青島市委辦公廳 ?????

　　2020年6月12日 ???

　?。ù思_發(fā)布）

　　關于在全市干部隊伍中開展

　　“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動的

　　實 施 意 見

　　為進一步激勵全市廣大干部奮進新時代勇擔新使命，持續(xù)掀起“學深圳、趕深圳”熱潮，奮力完成全年經濟社會發(fā)展目標任務，不斷開創(chuàng)青島更加美好的明天，從現在起至今年年底，在全市干部隊伍中開展“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動，現提出如下實施意見。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記對青島工作重要指示要求，圍繞打造“三化一型”高素質干部隊伍，緊扣“非常之時要有非常之舉，非常之舉要有非常之策，非常之策要有非常之人”，以“三比三創(chuàng)三提升”為主要內容，推動廣大干部比激情、比擔當、比實干，創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造，提升學習能力、提升專業(yè)精神、提升探索勇氣，激發(fā)“愛青島，讓青島更美好”的強烈使命感責任感，大力營造敢拼敢闖、敢想敢試、敢為人先、生龍活虎干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，匯聚“搞活青島這座城”的強大動能，加快建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市。

　　二、主要內容

　?。ㄒ唬┍燃で?、比擔當、比實干

　　1.比激情。不辜負習近平總書記對青島的似海深情、如山厚望，廣大干部必須點燃激情之火，始終保持腳踏實地的沖天干勁，始終保持只爭朝夕、一往無前的勇敢豪邁，始終保持順勢而為、乘勢而上、聚勢而強的必勝信念。各級要以“愛青島，讓青島更美好”為主題，廣泛開展主題黨課、主題黨日、專題大討論等活動，引導廣大干部時刻牢記習近平總書記對青島工作的殷殷囑托，切實把自己擺進去，從思想心靈深處解決好“為什么干、干什么、怎么干”的問題，不當“局外人”，不當“旁觀者”，切實增強崗位建功的主人翁意識。

　　2.比擔當。關鍵時刻看擔當，搶回疫情沖擊影響的時間，應對激烈嚴峻的區(qū)域競爭，廣大干部必須站起來、跑起來、沖起來，奮力拼搏、激流勇進。各區(qū)市各部門各單位要緊扣全市經濟社會發(fā)展主要指標，細化提出奮斗目標，全面梳理重點工作、重點任務，叫響“大干二百天，沖鋒我在前”，引導廣大干部在15個攻勢、雙招雙引、項目建設、服務企業(yè)、“六穩(wěn)”、“六保”等任務一線攻堅克難、勇攀高峰。采取設立先鋒崗、光榮榜、每月一星等辦法，大力表揚勇于擔當的優(yōu)秀干部。

　　3.比實干。承擔國家使命、實施重大戰(zhàn)略、推動創(chuàng)新改革，把美好藍圖變?yōu)楝F實，必須付出艱巨艱苦努力，考驗的是真抓實干的硬作風。各級要旗幟鮮明、鍥而不舍抓落實，突出一個“搶”字，建立重點工作頂格協調、頂格調度機制，緊盯主要指標、重大項目，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，用目標倒逼進度，用時限倒逼落實。廣泛推行“工作項目化、項目節(jié)點化、節(jié)點責任化”工作方法，確保事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。經常性開展“亮績、比績、賽績”活動，采取任務清單、業(yè)績清單每月“雙公開”等辦法，引導廣大干部互學互比互促，做到比在日常、比在實處、比出干勁。

　?。ǘ﹦?chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造

　　1.創(chuàng)意。就是要敢想善謀、集思廣益，放眼全球看青島，站在未來看青島，切實增強想象力、聯想力，善于提出新點子、發(fā)現新組合、找到新路徑，跑出發(fā)展“加速度”。各級要認真領會“非常之時要有非常之舉，非常之舉要有非常之策”的深刻內涵，大力營造重視創(chuàng)意、鼓勵創(chuàng)意的濃厚氛圍，采取定期召開領導班子創(chuàng)意務虛會、機關處室創(chuàng)意交流會，開辟“創(chuàng)意園地”“創(chuàng)意角”、開展創(chuàng)意大賽、評選“金點子”等形式，鼓勵和引導廣大干部開動腦筋、打開思維，多為青島發(fā)展獻計策，把廣大干部的聰明才智充分調動起來。

　　2.創(chuàng)新。就是要突破自我、革新傳統(tǒng)，切實增強刀刃向內的自我革命精神，工作上找問題，改革上找出路，轉換路數，改變打法，提升工作質效。各級要堅持改革方法論，強化問題導向，聚焦改革發(fā)展的重點、難點、痛點、堵點問題，普遍開展一次大自查，切實找準穴位，實現精準制導，在思想方法、工作方法、體制機制上改革求變。各級各部門各單位乃至每個崗位都要圍繞打造更優(yōu)的“三化三型”政務服務環(huán)境，堅決向各類不科學、不高效、不合理的流程開刀，打破一切不合時宜的條條框框，不斷推動各項工作提速增效。

　　3.創(chuàng)造。就是要結果導向、實現價值，堅持實效與時效相結合，見紅旗就扛、見第一就爭，時不我待、爭先恐后，推動各項工作早落地、早見效、早結果。各級要堅持用結果評價工作、考核干部，用數字、位次、增幅說話，能量化的一律量化，不能量化的調高標尺，引導廣大干部自我加壓、提高標準，緊抓快干、奮勇爭先，用最短的時間實現最大的效益。領導干部要以上率下作示范，出征、出招、出手，千方百計搶機遇、建平臺、抓項目、拓局面、提速度，以“拼命三郎”的精神奮力把自己分管的工作干上去、干到極致，千方百計把失去的時間搶回來、把疫情造成的損失奪回來，切實保持好青島改革發(fā)展的強勁勢頭。

　?。ㄈ┨嵘龑W習能力、提升專業(yè)精神、提升探索勇氣

　　1.提升學習能力。學習能力是干部隊伍專業(yè)化的前提基礎，要教育引導廣大干部樂于接受新事物、善于學習新事物，增強開放的素質，提高干事的本領。各級要大興學習之風，廣泛搭建學習平臺，創(chuàng)造學習機會，深入開展專題研討、學習分享、主題征文等活動，充分利用實訓、一線蹲點、體驗式交流等方式，更多地讓干部帶著問題學習，更多地總結提煉工作，更多地到實踐中學、在場景中悟，增強學以致用的本領。注重為學習能力強的干部提供實踐舞臺，形成干部重視學習、學習型干部受重視的濃厚氛圍。

　　2.提升專業(yè)精神。專業(yè)精神是推動高質量發(fā)展必須具備的素質，要教育引導廣大干部像研究學問一樣研究業(yè)務，用專業(yè)的精神研機析理，做到想透說清干實。各級要把“三述”作為干部專業(yè)精神的“試金石”“磨刀石”，高質量、全覆蓋地組織開展好“三述”，推動廣大干部鉆研理論、鉆研政策、鉆研典型，把問題述深，把思路述透，把辦法述實。在日常工作中大力提倡用專業(yè)術語研究工作、匯報工作，倒逼廣大干部深學細研基礎知識、前沿理論。在系統(tǒng)內行業(yè)內廣泛開展專業(yè)競賽、技能比武等活動，推動提升干部隊伍專業(yè)化層次。

　　3.提升探索勇氣。干部隊伍的探索勇氣深刻影響著城市未來發(fā)展的潛能和層級，要教育引導廣大干部增強“冒險精神”“探險精神”，敢于探索，樂于探索，不斷開辟新局面、創(chuàng)出新高度。各級要圍繞更好發(fā)揮政策作用、用足用好上級政策，引導廣大干部想在前干在前，凡是沒有明令禁止的都要大膽探索，凡是有彈性的政策規(guī)定都要創(chuàng)造性地用活用好。鼓勵和推動更多的干部自由組合，與專家學者、企業(yè)家、商協會等相結合，聚焦新技術、新模式、新需求、新市場、新投資、新消費等前沿領域，成立專題研究小組，深入調查研究，形成更多強力攻堅的突破性改革舉措。

　　三、組織保障

　　（一）層層壓實責任。各級黨委（黨組）要充分領會在目前階段開展“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動的重大現實意義，切實提高思想認識，強化組織領導。主要負責同志要親自謀劃、靠上推動，把開展主題實踐活動作為完成全年經濟社會發(fā)展目標的重要抓手，牢牢抓在手上，帶頭講好“愛青島，讓青島更美好”主題黨課，通過“三比三創(chuàng)三提升”，切實把干部隊伍的精氣神充分提振起來。領導班子成員要深入所在支部，帶領同志們過一次深刻的主題黨日，領著同志們學、帶著同志們干，把使命責任傳導到每一名干部。組織（人事）部門要在黨委（黨組）領導下牽頭組織實施好主題實踐活動，會同有關方面形成工作合力，共同推動各項任務落實落地。

　?。ǘ淞Ⅴr明用人導向。各級黨委（黨組）要堅持把開展主題實踐活動作為搞活干部隊伍的“沖擊鉆”，加快打造“三化一型”高素質干部隊伍。堅持憑實績用干部，不搞“沒有功勞有苦勞”，不聽說了什么，關鍵看干了什么、干成了什么，在“非常之時”把“非常之人”發(fā)現出來、使用起來。加大對不擔當行為的懲戒力度，建立“不勝任工作人員池”，明確具體認定情形，不擔當不作為不合格的干部都要放進池子“回爐”改造，該清理出干部隊伍的堅決清理出去。

　?。ㄈ﹫猿忠虻刂埔?。各區(qū)市各部門各單位要緊密結合各自實際，研究制定具體實施方案，不拘泥于上述要求，多謀創(chuàng)新舉措，哪方面的問題最突出就重點解決哪方面的問題，哪種形式的活動最務實最有效就組織開展哪種形式的活動，切實增強主題實踐活動的針對性。鼓勵基層、涉企單位、民生服務單位、窗口服務單位等，立足各自工作特點，組織開展形式多樣的自選動作，最生動地引導廣大干部把對青島的愛融入體現到崗位建功中。各級要加大對主題實踐活動的督導檢查力度，堅決防止形式主義、走過場，防止與改革發(fā)展“兩張皮”，確保主題實踐活動取得實實在在的成效。

　?。ㄋ模I造濃厚氛圍。各級要大力塑造生龍活虎干事創(chuàng)業(yè)的生動場景，開辟“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動專欄，積極選樹“三比三創(chuàng)三提升”中涌現出來的先進事跡、先進人物和鮮活案例，引導廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為。切實加大輿論宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視、網絡、微信等手段和平臺，營造主題實踐活動的強烈氛圍。堅持開門搞活動，注重與開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動形成有效互動、有機結合，在全市上下匯聚起“愛青島，讓青島更美好”的強大正能量。

　　“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動在市委常委會領導下進行，由市委組織部牽頭組織實施，市委市直機關工委、市委教育工委、市國資委黨委分工負責市直機關事業(yè)單位、市屬院校、市直企業(yè)主題實踐活動的組織指導。市紀委監(jiān)委機關要加強監(jiān)督，加大對不擔當不作為行為的執(zhí)紀問責力度。市委宣傳部要加強輿論引導，在全市上下廣泛營造濃厚氛圍。各區(qū)市各部門各單位主題實踐活動實施方案，要于2020年6月30日前制定完成，其中，各區(qū)（市）、市級功能區(qū)實施方案報送市委組織部審核備案，市直機關事業(yè)單位實施方案報送市委市直機關工委審核備案，市屬院校實施方案報送市委教育工委審核備案，市直企業(yè)實施方案報送市國資委黨委審核備案。年底前，結合對各區(qū)市各部門各單位的綜合考核，開展主題實踐活動總結評估。

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