導(dǎo)航
導(dǎo)航
(1996年9月4日青島市人民政府發(fā)布)
第一條 為加強市級儲備豬肉、食糖的管理工作,更好地調(diào)節(jié)供求、平抑物價、保障供給,根據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 市級儲備豬肉、食糖是市人民政府確定的專項儲備物資。未經(jīng)市人民政府批準,任何單位和個人不得動用。
第三條 市財貿(mào)委員會會同市財政局、市物價局、市工商銀行和承擔儲備任務(wù)的單位(以下簡稱代儲單位)負責市級儲備豬肉、食糖的具體管理和儲備工作。
市財貿(mào)委員會代表市人民政府與代儲單位簽訂儲備商品責任書。
第四條 儲備豬肉、食糖所需資金和儲備費用,由市財貿(mào)委員會會同市財政局、市物價局、市工商銀行和代儲單位,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況研究提出方案,報市人民政府批準后執(zhí)行。
第五條 儲備豬肉、食糖所需貸款資金,執(zhí)行規(guī)定的貸款利率,由市工商銀行負責按貸款管理規(guī)定發(fā)放貸款,并落實到位。
第六條 儲備豬肉、食糖的費用(主要包括貸款利息、運雜費、保管費、商品損耗費用)由市財政審核后,按計劃撥付到位,年終清算。其中,貸款利息按實際貸款金額和規(guī)定的貸款利率計算;保管費或冷藏保管費、運雜費和商品損耗費用按有關(guān)規(guī)定,參考市場價格計算。因受國家購銷政策、利率調(diào)整及市場變化的影響而產(chǎn)生的儲備商品費用的變化,經(jīng)市人民政府同意后,由市財政據(jù)實核補或調(diào)減。
第七條 儲備豬肉、食糖按購進價格進行成本核算。購進價格由市財貿(mào)委員會會同市財政局、市物價局和其他有關(guān)單位根據(jù)本市及周邊地區(qū)市場價格等情況合理確定。
第八條 儲備豬肉、食糖按規(guī)定投放市場發(fā)生的費用和價差,采取以收抵支的辦法解決。收大于支的部分繳市財政;收不抵支差額部分由市財政撥補。
第九條 代儲單位對儲備豬肉、食糖的專項資金和費用補貼,應(yīng)當設(shè)立專戶、??顚S?,嚴禁擠占挪用。儲備商品投放市場后應(yīng)當及時結(jié)算歸還銀行貸款。對擠占挪用儲備豬肉、食糖專項資金和費用補貼的,按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第十條 代儲單位應(yīng)當建立嚴格的儲備商品保管制度,實行專庫專人保管,不同廠家、批次的豬肉或食糖單獨儲放,掛牌標存。購進的豬肉和食糖必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。
第十一條 建立儲備豬肉、食糖的調(diào)節(jié)機制。在市場供應(yīng)緊缺、生產(chǎn)淡季和重大節(jié)日時,適時組織將儲備豬肉、食糖投放市場。投放儲備豬肉、食糖由市財貿(mào)委員會會同市財政局、市物價局及有關(guān)單位研究提出方案,經(jīng)市人民政府批準后,由市財貿(mào)委員會組織實施。
第十二條 建立儲備豬肉、食糖的更新機制。在保證存量的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場狀況,適時進行豬肉、食糖的更新和品種調(diào)劑。其更新期限為:剝膘肉四至六個月,白條肉八至十個月;食糖三至五年。儲備豬肉、食糖的更新,由代儲單位向市財貿(mào)委員會提出申請,經(jīng)市財貿(mào)委員會會同市財政局、市物價局研究同意后下達儲備商品出庫通知單,由代儲單位按有關(guān)規(guī)定組織實施。
第十三條 代儲單位應(yīng)當建立健全儲備商品的會計、統(tǒng)計報表制度。對儲備豬肉、食糖按照《商品流通企業(yè)會計制度》的規(guī)定,建賬立卡單獨核算,并按規(guī)定報送財務(wù)報告和有關(guān)報表。
第十四條 市財貿(mào)委員會應(yīng)當加強對市級儲備豬肉、食糖的檢查;市財政局、銀行等部門應(yīng)當加強對儲備豬肉、食糖專項資金和補貼使用情況監(jiān)督檢查,嚴格管理;市審計局應(yīng)當按年度進行專項審計。 第十五條 對模范執(zhí)行本辦法的代儲單位,由市財貿(mào)委員會會同市有關(guān)部門給予獎勵。對違反本辦法的,按有關(guān)規(guī)定追究主要負責人和直接責任者的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,由市財貿(mào)委員會負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本市原有的關(guān)于儲備豬肉、食糖的管理規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
(青政發(fā)〔1996〕140號)