根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和青島市人民政府《青島市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度（試行）》，特向社會(huì)公布2019年度本級(jí)政府（機(jī)關(guān)）信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告主要包括主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息管理、平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)督保障（含《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十條第四項(xiàng)規(guī)定的各級(jí)人民政府“工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果情況”）、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況等部分組成。

    本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系（地址：香港西路55號(hào)；郵編：266071）。

　　一、總體情況

    2019年，我局深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。強(qiáng)化政府信息公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工。加強(qiáng)信息主動(dòng)發(fā)布，強(qiáng)化發(fā)布解讀，注重與公眾互動(dòng)，進(jìn)一步增加工作透明度，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格信息保密審查，完善政府信息公開(kāi)機(jī)制，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展。

加強(qiáng)和規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作。結(jié)合工作實(shí)際，專門制定下發(fā)《青島市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的通知》，建立健全政府信息公開(kāi)申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度，將政府信息公開(kāi)工作納入年度考核指標(biāo)。各單位高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)部配合協(xié)調(diào)，對(duì)疑難申請(qǐng)建立協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，完善工作流程，強(qiáng)化日常考核和監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作依法規(guī)范開(kāi)展，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量也進(jìn)一步提升。

切實(shí)做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)。2019年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)。新產(chǎn)生凡屬應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，全部通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信、微博及相關(guān)媒體主動(dòng)公開(kāi)。2019年，我局按照統(tǒng)一要求，主動(dòng)公開(kāi)政府信息共計(jì)5834條，其中在青島政務(wù)網(wǎng)共更新機(jī)構(gòu)信息、公文法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)、發(fā)展規(guī)劃、民生信息、社會(huì)管理等各類信息620條，在門戶網(wǎng)站發(fā)布包括工作動(dòng)態(tài)、公告公示、信息公開(kāi)、政策法規(guī)、便民服務(wù)等各類信息3345條，政務(wù)微博發(fā)布及轉(zhuǎn)發(fā)1514條，政務(wù)微信發(fā)布355條。其中發(fā)布公示土地供應(yīng)計(jì)劃、建設(shè)用地招拍掛出讓公告、結(jié)果公示、建設(shè)用地出讓臺(tái)賬等信息128條；發(fā)布規(guī)劃項(xiàng)目通告、規(guī)劃項(xiàng)目批前公示、規(guī)劃成果公示等信息397條。

2019年1月份，青島市委進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，成立青島市自然資源和規(guī)劃局。為更好的宣傳自然資源和規(guī)劃的相關(guān)工作，我局通過(guò)招投標(biāo)從11月份啟動(dòng)網(wǎng)站改版建設(shè)工作。青島市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站以原國(guó)土資源房管局網(wǎng)站為框架，融合原規(guī)劃局網(wǎng)站的主要欄目形成新版網(wǎng)站。新版網(wǎng)站擬于2020年春節(jié)后正式上線運(yùn)行,在新版網(wǎng)站建設(shè)中將進(jìn)一步優(yōu)化版面,改進(jìn)欄目設(shè)置，突出群眾關(guān)注和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)，注重公示公告和信息公開(kāi)的及時(shí)性和全面性。

2019年以來(lái)，我局門戶網(wǎng)站一直安全平穩(wěn)運(yùn)行。我局網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織開(kāi)展系統(tǒng)巡檢、自檢、應(yīng)急演練，并定期組織小組成員及局直單位相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行安全防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，全面提高安全意識(shí)和防護(hù)水平。

青島市十六屆人大三次會(huì)議和青島市政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間，代表委員提出涉及我局工作的人大代表建議、政協(xié)提案118件,其中人大代表建議68件，政協(xié)提案50件，含主辦件35件，會(huì)辦件83件，現(xiàn)已全部按要求辦理完畢。相關(guān)主辦件的答復(fù)意見(jiàn)已經(jīng)公開(kāi)。

    二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

    四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）存在問(wèn)題

一是工作隊(duì)伍建設(shè)亟須進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我局信息公開(kāi)工作人員配備明顯不足，一些部門、單位從事政府信息公開(kāi)的人員有的屬于臨時(shí)兼職，有的存在依法公開(kāi)的意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的理解不夠、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)缺乏、協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，制約了信息公開(kāi)整體工作水平的提高。

二是依申請(qǐng)公開(kāi)工作難度進(jìn)一步加大。我局的依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)量增長(zhǎng)較快，其中有些屬于重復(fù)申請(qǐng)，內(nèi)容繁多、涉及面廣，部門職能有交叉，答復(fù)難度較大。

（二）改進(jìn)情況

一是加大政策宣傳力度。充分利用各種媒體對(duì)新版《政府信息公開(kāi)條例》進(jìn)行深入解讀和廣泛宣傳，讓信息申請(qǐng)主體更有效率地通過(guò)依申請(qǐng)公開(kāi)的方式獲得政府信息。

二是加大主動(dòng)公開(kāi)力度。按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的主動(dòng)公開(kāi)范圍，加大政府信息公開(kāi)力度，特別是對(duì)涉及群眾切身利益的、社會(huì)普遍關(guān)心關(guān)注的政府信息，比如土地出讓、土地征收、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息，要及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)，充分保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過(guò)擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)份額，減少依申請(qǐng)公開(kāi)占比。

三是加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)工作指導(dǎo)。在局內(nèi)下發(fā)了《青島市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的通知》（青自然資規(guī)字〔2019〕150號(hào)），建立了依申請(qǐng)公開(kāi)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)體系，加強(qiáng)了對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，尤其是對(duì)處理較為復(fù)雜申請(qǐng)的受理、審核、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，防止因工作失誤而導(dǎo)致行政復(fù)議、訴訟的情況發(fā)生，進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開(kāi)工作水平。

青島市自然資源和規(guī)劃局

二〇二〇年一月十六日

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