鐵流代表：

您提出的“關于構建反電信網絡詐騙安全網守好群眾‘錢袋子’的建議”收悉。經認真辦理，現(xiàn)答復如下：

一、關于第一條完善綜合治理反詐工作體系建議的辦理情況。

2017年，經市政府批準，我市建立了打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調全市打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作。2021年6月，市“兩辦”印發(fā)《關于深化電信網絡新型違法犯罪打擊治理工作依法維護人民群眾合法權益的意見》，著力構建“黨政主導、公安主推、行業(yè)主責、社會共治”的全域全民反詐工作體系。市委、市政府將反詐工作納入高質量和平安建設綜合評價體系，切實壓實屬地責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全管理責任。公安機關通過加強警銀、警信、警企、警校合作，依托智慧公安搭建反詐平臺，加強信息資源共享，強化聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)打聯(lián)治。公檢法機關完善會商研判機制，統(tǒng)一執(zhí)法思想，規(guī)范證據標準，加強法律適用研究，全力提升綜合打擊質效，2024年全市起訴判決電詐及關聯(lián)犯罪嫌疑人數(shù)創(chuàng)歷史新高。

二、關于第二條全面提升打擊工作質效建議的辦理情況。

市公安局以“情指行”一體化機制為牽引，依托偵查中心資源，加強案件線索深度研判、溯源追查和深挖擴線，全力開展大案攻堅，2024年破獲電詐及關聯(lián)案件2357起，刑事處罰犯罪嫌疑人3662名，行政處罰嫌疑人1997名。常態(tài)化開展黑灰產集中會戰(zhàn)，發(fā)起黑灰產集群戰(zhàn)役10批次。市公安局、人民銀行青島市分行、市通信管理局創(chuàng)新建立打擊治理“兩卡”違法犯罪工作機制，強化線索共享和落查快打，依法打擊處理涉“兩卡”違法犯罪嫌疑人2945名，省聯(lián)席辦辦對我市創(chuàng)新經驗予以充分肯定。高效運行情指派警，優(yōu)化預警勸阻機制規(guī)范，健全完善預警處置流程，分級分類開展預警勸阻118.5萬人次，資金預警后轉賬率大幅壓降至0.02%，深度挖掘潛在易受騙人群，建立起2.4萬人的“易感人群”數(shù)據庫，點對點、面對面開展宣防教育，源頭壓案降損。會同通信管理部門，強化監(jiān)測預警處置，累計關停涉詐騙號碼33.7萬個，攔截詐騙類短信232.2萬條，發(fā)送反詐公益短信1.5億條。會同金融部門化風險防控，攔截異常開戶1800余起，止付凍結涉案嫌疑資金13.9億元，配合公安機關追繳返還被騙資金1.2億元。

三、關于第三條加大行業(yè)監(jiān)管治理力度建議的辦理情況。

會同網信部門持續(xù)推進“清朗”行動，全面排查清理各類涉電詐違法違規(guī)不良信息。市檢察院、市公安局創(chuàng)新建立全省首個反電信網絡詐騙與公益訴訟檢察銜接機制，綜合采取立案磋商、檢察建議、公益訴訟等手段，倒逼行業(yè)部門壓實主體責任，強化問題整改。市通信管理局嚴格入網審核關口，加強自查整改、督導問責和聯(lián)合懲戒。行業(yè)累計追責問責125人次，處罰代理渠道91家。人民銀行青島市分行、市公安局召開涉詐“資金鏈”治理專項會議，健全完善長效聯(lián)防聯(lián)控機制，對涉案商業(yè)銀行下發(fā)《提示函》《警示函》34份，對18家重點銀行開展專項督導，排查涉詐關聯(lián)及存量賬戶近6000萬戶，確認可疑及分類分級管理500余萬戶。

四、關于第四條強化專業(yè)隊伍和能力素質建設建議的辦理情況。

市公安局依托偵查中心建設，統(tǒng)籌偵查、情報、圖偵、技術、反詐資源融合作戰(zhàn)。建立相關警種派員入駐聯(lián)動機制，開展大案攻堅、類案研判。密切警銀、警信、警企協(xié)作，引入10家主要銀行、3大基礎運營商入駐偵查中心，加強與安絡、安巽等14家互聯(lián)網高科技公司和京東、美團、滴滴等19家互聯(lián)網平臺的戰(zhàn)略合作，打造反詐數(shù)偵工作室，全面加強線索落地核查快打和對涉網信息的研判滲透，有力提升反詐隊伍專業(yè)能力和綜合素質。

五、關于第五條營造全社會反詐防騙氛圍建議的辦理情況。

堅持宣傳先行、精準實效，條塊結合，整體聯(lián)動，持續(xù)推進“全民反詐、守護平安”主題宣傳，聯(lián)合團市委等八部門建立反詐青年志愿者聯(lián)盟，吸納志愿者4000余名，組建宣教服務隊70余支，常態(tài)開展反詐宣傳“六進”活動1.9萬余場次。組織“反詐百日宣傳活動”，多媒體聯(lián)動開展反詐直播，加強立體化、全矩陣反詐宣傳報道。指導教育、人社部門構建家校反詐體系，定期發(fā)布警情通報、典型案例和防騙知識，提升青少年拒詐防騙意識。會同婦聯(lián)、民政、財政、稅務等部門針對老年人、財會人員等易受騙群體開展靶向宣傳。

青島市公安局

2025年4月27日??

聯(lián)系人：青島市公安局刑警支隊?祝小楠

聯(lián)系電話：17667578928