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          【文字解讀】關(guān)于《青島市財政局關(guān)于做好2025年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》的政策解讀
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        1. 索引號 2541198131062686010
        2. 主題分類 財政
        3. 發(fā)布日期 2025-01-14
        4. 發(fā)文單位 青島市財政局
        5. 一、出臺背景

          為支持鄉(xiāng)村全面振興,助力脫貧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財政部充分發(fā)揮政府采購政策功能,鼓勵具備條件單位采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,我市印發(fā)通知進(jìn)行貫徹落實。

          二、主要內(nèi)容

          (一)時限要求。按上級部門要求,市直各部門、單位,各區(qū)市財政部門應(yīng)于3月31日前按照不低于年度食堂食材采購總額的10%的總體要求,通過“832”平臺采購人管理系統(tǒng)(cg.fupin832.com)填報2025年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額。

          (二)填報比例。預(yù)留采購份額比例應(yīng)不低于年度食堂食材采購總額的10%,具備條件的預(yù)算單位,可適當(dāng)提高預(yù)留比例,鼓勵按照15%的比例預(yù)留采購份額。

          三、具體要求

          (一)周密組織,務(wù)求填報質(zhì)量和時效。各級財政部門要對所屬預(yù)算單位填報的年度食堂食材采購總額、預(yù)留比例進(jìn)行審核、確認(rèn)把關(guān)。對年度食堂食材采購總額填報不準(zhǔn)確或者未達(dá)到規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)督促預(yù)算單位重新填報。對所屬預(yù)算單位存在合并、撤銷、更名的,應(yīng)及時聯(lián)系“832平臺”更改信息。

          (二)多措并舉,按期完成采購任務(wù)。各級財政部門應(yīng)當(dāng)要求本地區(qū)共用食堂的預(yù)算單位,共同確定一個單位作為代表填報預(yù)留份額,其余單位在系統(tǒng)中注明情況,對無食堂的預(yù)算單位,應(yīng)當(dāng)要求其在系統(tǒng)中注明“無食堂”,對其預(yù)留份額不作要求;對食堂外包的預(yù)算單位,應(yīng)當(dāng)要求其按照規(guī)定預(yù)留份額并為食堂承包方開通“832平臺”交易權(quán)限。各級財政部門要切實推動政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作落實,通過通報、考核等方式督促本地區(qū)所屬預(yù)算單位在“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,按期完成采購任務(wù)。

          四、與上級政策的異同

          青島市財政局發(fā)布的2025年政策,是直接貫徹落實財政部統(tǒng)一部署的具體文件。因此,兩者的核心框架、目標(biāo)和強(qiáng)制性要求是完全一致的,主要差異在于青島為落實國家政策,在執(zhí)行層面進(jìn)行了細(xì)化和創(chuàng)新。

          (一)相同點(diǎn):

          1. 根本目標(biāo)與性質(zhì)

          ?根本目標(biāo):都是為了支持鄉(xiāng)村全面振興,通過政府采購助力脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          ?政策性質(zhì):都是一項具有強(qiáng)制性的“要求”,而非鼓勵性建議。

          2. 核心操作要求

          采購平臺:都指定通過唯一的官方平臺——“832平臺” 進(jìn)行份額填報與交易。

          關(guān)鍵比例:都明確了不低于10% 的預(yù)留份額底線。

          填報截止時間:都要求預(yù)算單位在3月31日前完成預(yù)留份額的填報。

          ?(二)不同點(diǎn):

          1.預(yù)留份額:設(shè)定“鼓勵線”

          上級要求:規(guī)定不低于10% 的底線。

          青島細(xì)化:在守住10%底線的同時,明確提出 “鼓勵按照15%的比例預(yù)留采購份額” 。這為預(yù)算單位設(shè)立了更高的努力目標(biāo)。

          2.推進(jìn)措施:拓寬動員范圍

          上級要求:未明確提及。

          ?青島要求:鼓勵預(yù)算單位工會、職工個人通過“832平臺”采購福利品或自用,并將相關(guān)金額計入本單位年度采購總額。這形成了“強(qiáng)制采購+自愿消費(fèi)”的合力。

          3.考核落實:強(qiáng)化結(jié)果閉環(huán)

          ?上級要求:未明確提及。

          青島要求:特別強(qiáng)調(diào)預(yù)算單位必須在2025年12月底前上傳付款憑證,采購數(shù)據(jù)才能被納入財政部的統(tǒng)計考核。這使得政策的考核更加剛性,確保采購任務(wù)真實完成。


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