一、出臺背景

食品、藥品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全。黨的十八大以來，食品、藥品監(jiān)管改革深入推進，創(chuàng)新、質(zhì)量、效率持續(xù)提升。市財政局每年安排食品、藥品專項資金，推進食品、藥品監(jiān)管能力建設(shè)。為進一步規(guī)范和加強中央食品藥品監(jiān)管補助資金管理，根據(jù)《財政部 市場監(jiān)管總局 國家藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)<食品藥品監(jiān)管補助資金管理辦法>的通知》（財行〔2024〕140號）等文件，結(jié)合我市實際制定了《中央食品藥品監(jiān)管補助資金管理實施細則》，為推動食品、藥品監(jiān)管能力持續(xù)提升做好保障。

二、主要內(nèi)容

《中央食品藥品監(jiān)管補助資金管理實施細則》明確了專項資金的支持方向、具體分配和管理的規(guī)則，同時根據(jù)全面實施預(yù)算績效管理的要求，明確將績效評價結(jié)果作為補助資金分配重要因素。此外，明確了各部門在食品藥品監(jiān)管補助資金分配和使用的工作職責(zé)，規(guī)范項目實施和資金管理使用承擔(dān)主體責(zé)任，進一步加強資金管理，提高資金使用效益。對于補助資金不得支持的方向也進行了明確，提高資金使用規(guī)范性、合理性。

三、與上級文件的主要異同點

補助資金分配、管理的原則及使用方向相同。均要求分配遵循公平公正的原則，體現(xiàn)食品藥品監(jiān)管政策和工作重點，同時明確提出講求資金績效，將績效評價結(jié)果作為補助資金分配的重要因素。在使用方向上，均明確要求應(yīng)按照國家部署完成食品藥品安全抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法等工作以及相關(guān)監(jiān)管能力建設(shè)。

補助資金分配方式不同。國家出臺的《食品藥品監(jiān)管補助資金管理辦法》在補助資金分配上采用因素法分配，按照基本因素占40%、業(yè)務(wù)因素占60%計算補助資金數(shù)額。我市《中央食品藥品監(jiān)管補助資金管理實施細則》明確補助資金采用項目法分配，根據(jù)上級下達我市的食品藥品安全監(jiān)管等工作任務(wù)，由市市場監(jiān)管局提出補助資金分配建議方案，市財政局下達補助資金預(yù)算指標。

下一步，市財政局將立足財政職能，會同市市場監(jiān)管局認真履行工作職責(zé)，加強資金使用和預(yù)算績效管理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，為全市食品藥品安全保駕護航。?

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