一、制定背景

為深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,營造國際一流營商環(huán)境,進(jìn)一步做好企業(yè)破產(chǎn)處置工作，市中級(jí)法院牽頭起草了《青島市人民政府辦公廳關(guān)于建立“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制進(jìn)一步做好企業(yè)破產(chǎn)處置工作的通知》，并向成員單位征求了意見，成員單位所提出的建議已在文件中進(jìn)行了修改完善。經(jīng)市政府、市中級(jí)法院研究同意，建立市政府與市中級(jí)法院企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二、制定依據(jù)

根據(jù)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號(hào)）、《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（國辦發(fā)〔2019〕29號(hào)）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2019〕49號(hào)）、山東省高級(jí)人民法院《關(guān)于建立企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制助力優(yōu)化營商環(huán)境的意見》（魯高法〔2022〕55號(hào)）精神制定。

三、出臺(tái)目的

為貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)行政與司法有機(jī)銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)，打造寬領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)、常態(tài)化運(yùn)行的“府院聯(lián)動(dòng)”工作新格局。

四、重要舉措

（一）建立府院信息相互通報(bào)制度，預(yù)防和打擊惡意逃廢債務(wù)行為。

（二）建立分類預(yù)警及破產(chǎn)重整企業(yè)識(shí)別機(jī)制，通過排查創(chuàng)建動(dòng)態(tài)的困難企業(yè)名冊進(jìn)行研判評估，分類制定處置方案。

（三）建立破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益保障機(jī)制，妥善應(yīng)對職工債權(quán)壓力大、情緒激烈等情況，預(yù)防群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）搭建統(tǒng)一的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置平臺(tái)，加強(qiáng)招商引資，鼓勵(lì)符合條件并有意向的投資者參與拍賣，盡快實(shí)現(xiàn)資源再利用。

（五）加強(qiáng)金融支持，建立信用修復(fù)機(jī)制，提供融資便利，為破產(chǎn)重整企業(yè)重生提供必要資金。

（六）建立破產(chǎn)案件經(jīng)費(fèi)保障制度以及企業(yè)財(cái)產(chǎn)查詢、強(qiáng)制措施解除、工商登記、稅務(wù)注銷等機(jī)制，保障破產(chǎn)程序的順利推進(jìn)。

政策解讀部門：青島市中級(jí)人民法院民二庭

聯(lián)系電話：83098655

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