《青島市發(fā)揮信用信息應(yīng)用價(jià)值助力中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》政策解讀

一、制定背景

中小微企業(yè)是穩(wěn)增長、促就業(yè)、保民生的重要力量。為推動中小微企業(yè)發(fā)展，2021年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2021〕52號），對信用信息支持中小微企業(yè)融資作出了統(tǒng)籌規(guī)劃。為貫徹落實(shí)國家、省決策部署，結(jié)合我市信用信息共享整合和開發(fā)利用工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

二、制定依據(jù)

依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2021〕52號）和《山東省人民政府辦公廳〈關(guān)于印發(fā)山東省發(fā)揮信用信息應(yīng)用價(jià)值助力中小微企業(yè)融資若干措施〉的通知》（魯政辦發(fā)〔2022〕10號）等文件。

三、出臺目的

進(jìn)一步深化信用信息歸集共享，充分發(fā)揮信用信息應(yīng)用價(jià)值，創(chuàng)新優(yōu)化融資模式，助力銀行等金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)中小微企業(yè)能力，支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展，推動建立緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題的長效機(jī)制。

四、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》圍繞“加強(qiáng)信用信息共享整合，實(shí)現(xiàn)各類信用信息應(yīng)歸盡歸、廣泛共享。優(yōu)化金融資源配置，高標(biāo)準(zhǔn)建立‘青島市企業(yè)信貸服務(wù)平臺’‘青島市信用綜合服務(wù)平臺’等基礎(chǔ)平臺，發(fā)揮信用大數(shù)據(jù)支持融資信用服務(wù)作用”的總體目標(biāo)提出六個方面主要任務(wù)，具體為：

第一，加快推進(jìn)涉企信用信息歸集共享。在依法依規(guī)、確保信息安全的前提下，加大工作力度，按照信用信息共享清單規(guī)定的內(nèi)容和方式，并在要求的時限內(nèi)完成涉企信用信息歸集共享。

第二，規(guī)范融資信用服務(wù)平臺發(fā)展。按規(guī)定統(tǒng)籌整合青島相關(guān)融資信用服務(wù)平臺的銀企對接功能，加快建立全市統(tǒng)一的青島市企業(yè)信貸服務(wù)平臺，為企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)提供一站式銀企對接服務(wù)。

第三，深化信用信息開發(fā)利用。地方征信平臺以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，在規(guī)范授權(quán)的前提下，依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)提供信用信息服務(wù)。依托地方征信平臺，建立完善中小微企業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)體系。

第四，助推銀企高效對接。加大政策宣傳解讀力度，引導(dǎo)中小微企業(yè)、個體工商戶在市信貸服務(wù)平臺進(jìn)行實(shí)名注冊，發(fā)布融資需求，擴(kuò)大市場主體覆蓋面。

第五，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和安全管理措施。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測處置，嚴(yán)厲打擊非法獲取傳播信息、侵犯個人隱私、泄露商業(yè)秘密等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)信息安全保障，遵守?cái)?shù)據(jù)安全及隱私保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍，切實(shí)保障信息主體合法權(quán)益，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和安全管理措施。

第六，強(qiáng)化政策支持。建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，鼓勵有條件的區(qū)（市）出臺政策措施，支持中小微企業(yè)信用融資。

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