一、制定背景

人防工程是戰(zhàn)時掩蔽人員、物資，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的重要場所，是實(shí)施人民防空最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。青島作為國家最早確定的防空重點(diǎn)城市，擁有數(shù)量眾多的單建式人防工程和早期人防工程，在建設(shè)、維護(hù)、使用中由于自然因素或外力因素可能發(fā)生坍塌、水淹、火災(zāi)及恐怖襲擊等突發(fā)事件，如處置不當(dāng)，易造成直接危害和次生危害。為有效應(yīng)對和處置單建人防工程突發(fā)事件，青島市人民防空辦公室根據(jù)青島市安委會工作部署，對原有的《青島市人防工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂。

修訂原因：一是原《預(yù)案》已到五年修訂期；二是青島市委市政府機(jī)構(gòu)改革后，市人防工程突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部成員單位及名稱發(fā)生了變化；三是突發(fā)事件信息報告有了新要求。

二、制定依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國人民防空法》《山東省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律法規(guī)及《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中共青島市委  青島市人民政府關(guān)于青島市市級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》。

三、出臺目的

有效應(yīng)對和處置青島市單建人防工程突發(fā)事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

四、重點(diǎn)修訂內(nèi)容

一是根據(jù)青島市機(jī)構(gòu)改革方案，對指揮部成員單位及名稱重新做了調(diào)整，并相應(yīng)對各成員單位職責(zé)進(jìn)行了修訂；二是根據(jù)青島市突發(fā)事件信息報告和處置工作規(guī)程，對信息報告時限和程序作了修訂；三是對專項(xiàng)指揮部各工作組職責(zé)進(jìn)行了修訂；四是對應(yīng)急處置措施根據(jù)相關(guān)部門意見進(jìn)行了修訂。

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