一、制定背景

為做好2022年政府立法工作，推進科學(xué)民主依法立法，聚焦市委市政府重點工作和“十四五”政府立法規(guī)劃實施，主動順應(yīng)改革發(fā)展的新形勢和制度建設(shè)的新需求，持續(xù)推進重點領(lǐng)域立法，進一步拓展新興領(lǐng)域立法，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、服務(wù)和保障作用，為加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供堅強有力的法治保障。

二、制定依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國立法法》《規(guī)章制定程序條例》等法律法規(guī)規(guī)定而制定。

三、出臺目的

《計劃》的制定出臺，是推動政府立法工作有力、有序落實的重要保障，也是促進依法行政、推動法治政府建設(shè)的重要保障，對于促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)保障和改善民生具有重要的意義。

四、重要舉措

（一）圍繞城市更新建設(shè)，規(guī)范城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理。為總結(jié)我市在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方面的經(jīng)驗做法，固化形成制度規(guī)范，將《青島市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理辦法》列為送審項目，進一步提升我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理水平。

（二）圍繞增進民生福祉，規(guī)范社會醫(yī)療保險關(guān)系。為提升民生保障，將修改《青島市社會醫(yī)療保險管理辦法》列為送審項目，擬進一步規(guī)范社會醫(yī)療保險的參保、待遇、服務(wù)及監(jiān)督管理，保障參保人享受社會醫(yī)療保險待遇的合法權(quán)益。

（三）圍繞落實新發(fā)展理念，規(guī)范測繪地理信息管理。為推進測繪科技水平提升，將修改《青島市測繪地理信息管理辦法》列為送審項目，全面提升測繪地理信息管理工作法治化、標準化、科學(xué)化水平。

（四）圍繞法治政府建設(shè)，規(guī)范行政規(guī)范性文件管理。為落實上級文件精神，固化形成制度規(guī)范，將修改《青島市人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》列為送審項目，進一步提高規(guī)范性文件的規(guī)范化法治化水平。

圍繞城市特色，重點推進制定《青島市城市景觀照明管理辦法》、修改《青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》。同時，結(jié)合“十四五”政府立法規(guī)劃，選取24件項目列入政府立法項目儲備庫，作為儲備項目開展立法調(diào)研。此外，根據(jù)市人大常委會2022年地方性法規(guī)制定計劃，將地方性法規(guī)的完成項目和重點推進項目列入《計劃》予以推進。

政策解釋部門：青島市司法局行政立法和備案審查處

聯(lián)系電話：81608726

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