一、制定背景

發(fā)展融資擔保是破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資難、融資貴問題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生具有重要作用。近年來，國家、省相繼出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔?；鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕6號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動政府性融資擔保機構(gòu)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕15號），推動政府性融資擔保機構(gòu)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體發(fā)展。

為進一步完善我市政府性融資擔保體系建設(shè)，推動政府性融資擔保機構(gòu)聚焦主業(yè)、支小支農(nóng)，市政府辦公廳按照國家、省有關(guān)文件要求，制定本政策。

   二、制定依據(jù)

依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔?；鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕6號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動政府性融資擔保機構(gòu)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕15號）等文件。

三、出臺目的

為充分發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)作用，積極為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體增資增信，引導金融資源支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展。

四、重要舉措

《實施意見》遵循中共中央、國務(wù)院《指導意見》主要精神及省委省政府部署要求，提出了堅守準公共功能定位、優(yōu)化機構(gòu)布局、完善銀擔合作機制、加大財政支持力度、加強績效考核、規(guī)范發(fā)展政府性融資擔保業(yè)務(wù)、實行專業(yè)化運營、凈化行業(yè)生態(tài)、加強協(xié)同配合等九條意見。其中，有四項支持政策，具體為：

1.資本金補充機制

政策標題：資本金補充機制

內(nèi)容概要：結(jié)合擔保體系建設(shè)需要等情況，適時對各級政府性融資擔保機構(gòu)注資，增強其資本金實力和業(yè)務(wù)發(fā)展能力。

服務(wù)對象：各級政府性融資擔保機構(gòu)

實施程序：各級財政部門根據(jù)擔保體系建設(shè)需要，按程序向本級政府性融資擔保機構(gòu)注資。

政策執(zhí)行（解釋）處室：青島市財政局金融處

聯(lián)系電話：85855283

2.再擔保風險補償機制

政策標題：再擔保風險補償機制

內(nèi)容概要：對市級融資再擔保公司的業(yè)務(wù)，劃分為代償率小于1%、1%-3%、3%-5%、5%-8%四檔，分別按照再擔保代償額的100%、80%、60%、50%補償；原擔保機構(gòu)代償率超過5%時，暫停業(yè)務(wù)合作。

服務(wù)對象：市級融資再擔保公司

實施程序：市工業(yè)和信息化局、市財政局每年發(fā)布申報指南，企業(yè)自行申報并提交申請材料，經(jīng)區(qū)級初審、市級審核，確定獎補對象和金額，預算批復后撥付獎補資金。

政策執(zhí)行（解釋）處室：青島市財政局金融處

聯(lián)系電話：85855283

3．擔保費補貼機制

政策標題：擔保費補貼機制

內(nèi)容概要：對擔保機構(gòu)開展符合條件的單戶擔保金額1000萬元以下或500萬元以下且年化擔保費率不超過1.5%或1%的融資擔保業(yè)務(wù)，由市財政按規(guī)定給予年化擔保費率0.5%或1%的擔保費補貼。

服務(wù)對象：業(yè)務(wù)開展符合條件的擔保機構(gòu)

實施程序：市工業(yè)和信息化局、市財政局每年發(fā)布申報指南，企業(yè)自行申報并提交申請材料，經(jīng)區(qū)級初審、市級審核，確定獎補對象和金額，預算批復后撥付獎補資金。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市民營經(jīng)濟局融資與合作處

聯(lián)系電話：85912662

4．業(yè)務(wù)獎補機制

政策標題：業(yè)務(wù)獎補機制

內(nèi)容概要：對當年新增融資擔保（再擔保）發(fā)生額4億元以上，且單戶擔保金額1000萬元以下的業(yè)務(wù)占比不低于80%的政府性融資擔保（再擔保）機構(gòu)，給予最高1000萬元的業(yè)務(wù)獎補。

服務(wù)對象：政府性融資擔保（再擔保）機構(gòu)

實施程序：市工業(yè)和信息化局、市財政局每年發(fā)布申報指南，企業(yè)自行申報并提交申請材料，經(jīng)區(qū)級初審、市級審核，確定獎補對象和金額，預算批復后撥付獎補資金。

政策執(zhí)行（解釋）處室：青島市財政局金融處

聯(lián)系電話：85855283

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