一、制定背景

根據(jù)青島市委、市政府打造全球創(chuàng)投風投中心的戰(zhàn)略部署，為促進國內(nèi)外創(chuàng)投風投機構加快在我市聚集發(fā)展，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展，2019年5月10日，青島市人民政府發(fā)布《關于支持打造創(chuàng)投風投中心若干政策措施》（青政發(fā)〔2019〕11號）（簡稱：“青島創(chuàng)投風投十條”政策1.0版），拉動效應顯著。

為進一步支持創(chuàng)投風投中心建設，全面優(yōu)化我市創(chuàng)投風投生態(tài)環(huán)境，加快聚集優(yōu)質創(chuàng)投風投資源，推動我市創(chuàng)投風投行業(yè)規(guī)范健康高質量發(fā)展，現(xiàn)參考國內(nèi)先進地市經(jīng)驗，對“青島創(chuàng)投風投十條”政策1.0版扶持條款進行進一步的優(yōu)化提升， 制定本政策措施（簡稱：“青島創(chuàng)投風投十條”政策2.0版）。

二、制定依據(jù)

依據(jù)《山東省人民政府關于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的通知》（魯政發(fā)〔2018〕14號）、“青島創(chuàng)投風投十條”政策1.0版等文件。

三、出臺目的

為加快建設創(chuàng)投風投中心，打造高質量資本聚集高地，助力我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟高質量發(fā)展。

四、重要舉措

2.0版政策總共10條30項，延續(xù)1.0版政策優(yōu)勢，全面對標一線城市，覆蓋“募、投、管、退”創(chuàng)投風投全生命鏈條，以及營造創(chuàng)投風投良好發(fā)展環(huán)境的各方面，扶持力度更大、覆蓋范圍更廣、配套措施更全、支持領域更精準，體現(xiàn)了人無我有、人有我優(yōu)。具體為：

1.加快創(chuàng)投風投機構聚集發(fā)展

政策標題：吸引創(chuàng)投風投機構落戶青島

內(nèi)容概要：對在我市新注冊或增資，資金托管賬戶設在我市的創(chuàng)投風投機構，在其完成中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案且實繳資金達到2億元以上（含2億元）后，按照實繳資金的1%給予獎勵，最高2000萬元。

服務對象：政策出臺后，新注冊或增資的符合政策要求的創(chuàng)投風投機構

實施程序：區(qū)（市）金融監(jiān)管部門或財政部門每年發(fā)布申報指南，創(chuàng)投風投機構自行申報并提交申請材料，經(jīng)區(qū)（市）初審、市級審核，確定獎補對象和金額，予以撥付。

政策執(zhí)行（解釋）處室：市地方金融監(jiān)管局監(jiān)管二處

聯(lián)系電話：85912483

政策標題：吸引創(chuàng)投風投機構落戶青島

內(nèi)容概要: 對實繳資金達到100億元以上的特大型創(chuàng)投風投機構，給予一次性5000萬元（含按照上述政策已獲得獎勵金額）獎勵。

服務對象：特大型創(chuàng)投風投機構

實施程序：區(qū)（市）金融監(jiān)管部門或財政部門每年發(fā)布申報指南，創(chuàng)投風投機構自行申報并提交申請材料，經(jīng)區(qū)（市）初審、市級審核等，確定獎補對象和金額，予以撥付。

政策執(zhí)行(解釋)部門：市地方金融監(jiān)管局監(jiān)管二處

聯(lián)系電話：85912483

2.促進創(chuàng)投風投機構與實體經(jīng)濟對接

政策標題：加大對投資我市企業(yè)的創(chuàng)投風投機構支持力度

內(nèi)容概要: 注冊在我市的創(chuàng)投風投機構投資我市轄區(qū)內(nèi)非上市企業(yè)并形成實體產(chǎn)業(yè)的，按其實際到位投資額的1%給予獎勵，獎勵金額不設上限。

服務對象：對注冊在我市并投資我市轄區(qū)內(nèi)已有實體性經(jīng)營活動的法人實體企業(yè)的創(chuàng)投風投機構

實施程序：區(qū)（市）金融監(jiān)管部門或財政部門每年發(fā)布申報指南，創(chuàng)投風投機構自行申報并提交申請材料，經(jīng)區(qū)（市）初審、市級審核，確定獎補對象和金額，予以撥付。

政策執(zhí)行(解釋)部門：市地方金融監(jiān)管局監(jiān)管二處

聯(lián)系電話：85912483

政策標題：鼓勵創(chuàng)投風投機構投早投小投科技

內(nèi)容概要: 注冊在我市的創(chuàng)投風投機構投資我市種子期科技型企業(yè)和人才企業(yè)，且持股超過一定期限的，按照實際投資額的10%給予獎勵，每投資1家企業(yè)最高獎勵人民幣100萬元，每家創(chuàng)投風投機構每年累計獎勵金額最高500萬元。

服務對象：注冊在我市的創(chuàng)投風投機構投資我市種子期科技型企業(yè)和人才企業(yè)，且持股超過一定期限的

實施程序：區(qū)（市）金融監(jiān)管部門或財政部門每年發(fā)布申報指南，創(chuàng)投風投機構自行申報并提交申請材料，經(jīng)區(qū)（市）初審、市級審核等，確定獎補對象和金額，予以撥付。

政策執(zhí)行(解釋)部門：市地方金融監(jiān)管局監(jiān)管二處

聯(lián)系電話：85912483

3.積極發(fā)揮政府引導基金作用

政策標題：鼓勵社會出資人購買政府引導基金所持基金的股權或份額

內(nèi)容概要：我市政府引導基金參股基金注冊之日起3年內(nèi)（含3年），社會出資人可以按照引導基金原始出資額購買引導基金所持基金的股權或份額；設立3年以后，引導基金與社會出資人同股同權。享受該項政策時，引導基金參股基金投資于我市企業(yè)的資金原則上不得低于引導基金出資額的1.1倍，如為主投初創(chuàng)期、早中期的基金需同時滿足對初創(chuàng)期、早中期科技型企業(yè)的投資額原則上不低于基金規(guī)模60%。

服務對象：經(jīng)過基金全體出資人一致同意的社會出資人

實施程序：向青島市創(chuàng)新投資有限公司提交購買政府引導基金份額的申請，由青島市創(chuàng)新投資有限公司按照規(guī)定實施。

政策執(zhí)行(解釋)部門：市財政局金融處

聯(lián)系電話：85855283

政策標題：加大政府引導基金獎勵力度

內(nèi)容概要：我市政府引導基金參股基金將符合引導基金投資領域的外地企業(yè)引入我市注冊經(jīng)營的，按基金對該企業(yè)股權投資額的1%給予基金管理機構一次性獎勵。我市政府引導基金參股基金工商注冊2年內(nèi)，投資進度超過認繳規(guī)模50%的，最高獎勵100萬元，投資進度超過認繳規(guī)模70%的，最高獎勵200萬元；基金投資期結束后，投資我市企業(yè)比例在75%以上的，給予基金管理機構最高100萬元的一次性獎勵。僅限投資時被投資企業(yè)在我市地域注冊的情況。

服務對象：我市政府引導基金參股基金及管理機構

實施程序：向青島市創(chuàng)新投資有限公司提交獎勵申請及證明材料，經(jīng)區(qū)（市）財政部門、市級財政部門審核后，確定獎勵對象和金額，予以撥付。

政策執(zhí)行(解釋)部門：市財政局金融處

聯(lián)系電話：85855283

政策標題：完善政府引導基金讓利機制

內(nèi)容概要：我市政府引導基金參股基金清算退出時，整體年化收益率超出清算年度1年期貸款市場報價利率（LPR）的，引導基金對基金投資我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)相應額度超額收益的50%給予讓利，若基金在工商注冊1年內(nèi)投資我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，引導基金讓渡相應額度的全部超額收益，其中不少于50%用于獎勵基金管理機構；基金投資我市市級以上重點項目的，引導基金可按照基金投資該項目相應額度超額收益的60%給予讓利；對主投我市種子期、初創(chuàng)期、早中期科技型企業(yè)的基金，引導基金可按照基金投資我市種子期、初創(chuàng)期、早中期科技型企業(yè)相應額度超額收益的70%給予讓利。僅限投資時被投資企業(yè)在我市地域注冊的情況。申請引導基金讓利的，與本政策其他獎勵條款就高享受。

服務對象：我市政府引導基金參股基金

實施程序：我市政府引導基金參股基金清算后，向青島市創(chuàng)新投資有限公司提交讓利申請及證明材料，經(jīng)區(qū)（市）財政部門、市級財政部門審核后，確定讓利對象和金額，予以撥付。

政策執(zhí)行(解釋)部門：市財政局金融處

聯(lián)系電話：85855283

4.吸引和培養(yǎng)創(chuàng)投風投專業(yè)人才

政策標題：加大對創(chuàng)投風投高管人才獎勵扶持力度

內(nèi)容概要: 對經(jīng)認定的創(chuàng)投風投機構高管人才，按照其貢獻給予獎勵。

服務對象：經(jīng)認定的創(chuàng)投風投機構高管人才

實施程序：各區(qū)（市）政府遵照本政策相關規(guī)定及精神制定細則并實施。

政策執(zhí)行(解釋)部門：市地方金融監(jiān)管局監(jiān)管二處

聯(lián)系電話：85912483

政策標題：加大對創(chuàng)投風投高管人才獎勵扶持力度

內(nèi)容概要:可申請給予高層次人才服務綠卡待遇，對其在生活、創(chuàng)業(yè)、科技項目對接等方面提供服務。

服務對象：經(jīng)認定的創(chuàng)投風投機構高管人才

實施程序：由市人力資源社會保障局負責實施。

政策執(zhí)行(解釋)部門：青島市人力資源和社會保障局

聯(lián)系電話：85912339

政策標題：加大對創(chuàng)投風投高管人才獎勵扶持力度

內(nèi)容概要:支持符合條件的創(chuàng)投風投高管人才參加山東省、青島市人才工程評選。

服務對象：經(jīng)認定的創(chuàng)投風投機構高管人才

實施程序：根據(jù)《青島拔尖人才選拔管理辦法》等金融人才選拔管理辦法的相關規(guī)定實施。

政策執(zhí)行(解釋)部門：市地方金融監(jiān)管局機關黨委

聯(lián)系電話：85911158

5.營造優(yōu)質的市場化、法治化環(huán)境

政策標題：支持和完善市場化服務體系

內(nèi)容概要: 支持各類創(chuàng)投風投平臺及專業(yè)化中介機構發(fā)展，對經(jīng)相關部門審核同意舉辦的路演、專業(yè)論壇等活動，促進項目對接落地成效突出的，每次給予最高50萬元獎勵。

服務對象：經(jīng)相關部門審核同意舉辦的路演、專業(yè)論壇等活動，促進項目對接落地成效突出的

實施程序：平臺及機構舉辦項目融資路演等活動的，舉辦之前先向市地方金融監(jiān)管局、市財政局備案。經(jīng)審核同意后成功舉辦、成效突出的，提交相關申報材料及證明材料至市地方金融監(jiān)管局，經(jīng)審核認定后，由市財政局撥付。

政策執(zhí)行(解釋)部門：市地方金融監(jiān)管局監(jiān)管二處

聯(lián)系電話：85912483

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