本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）以及2014年度青島市政府各部門(mén)和各區(qū)、市政府的信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制。

　　本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、舉報(bào)和行政復(fù)議及行政訴訟情況、工作人員情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、附表共7個(gè)部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日至2014年12月31日。本年度報(bào)告的電子版可在青島政務(wù)網(wǎng)（m.rendarenli.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青島市政府信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系（地址：青島市市南區(qū)香港中路17號(hào)，郵編：266071，電話(huà)：0532-85912121，傳真：0532-85912181，電子郵箱：zfxxgkb@qingdao.gov.cn）。

　　一、概述

　　2014年，青島市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位認(rèn)真貫徹《條例》和相關(guān)規(guī)定，不斷強(qiáng)化公開(kāi)理念，完善服務(wù)載體，健全制度機(jī)制，拓展重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)制度和基礎(chǔ)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制。政府會(huì)議紀(jì)要和政務(wù)運(yùn)行規(guī)定明確要求，以市政府、市政府辦公廳名義制發(fā)或保存的所有信息，納入政府信息公開(kāi)保密審查范圍。加強(qiáng)監(jiān)督保障制度建設(shè)，完善季度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，堅(jiān)持做好季度檢查督查，定期通報(bào)督查情況。加強(qiáng)培訓(xùn)，針對(duì)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟等內(nèi)容，在全市開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)案例分析專(zhuān)題講座。完善評(píng)估考核機(jī)制，委托第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)各部門(mén)網(wǎng)上信息公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)估，將政府信息公開(kāi)工作納入部門(mén)、區(qū)市科學(xué)發(fā)展綜合考核。

　　（二）深入推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)近期全市政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（青政辦字〔2014〕65號(hào)），積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市結(jié)合實(shí)際認(rèn)真推進(jìn)各領(lǐng)域信息公開(kāi)，并于年底通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布了信息公開(kāi)“成績(jī)單”，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（三）加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的通知》（青政辦字〔2014〕39號(hào)），對(duì)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、暢通公開(kāi)渠道、開(kāi)展政策解讀、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提出新要求。市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市通過(guò)各種渠道和方式回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)7489次，發(fā)布政策解讀稿件1138件，其中市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站通過(guò)政策解讀專(zhuān)欄，集中發(fā)布市級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的政策解讀140余件。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況 

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)信息情況

　　2014年度，全市新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息213123條。其中，市級(jí)機(jī)關(guān)97674條，占總量的45.8%；各區(qū)、市政府115449條，占總量的54.2%?！稐l例》頒布實(shí)施以來(lái)，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1388408條。

　　1．地方法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。公開(kāi)了青島市城市風(fēng)貌保護(hù)條例、青島市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法等12件地方法規(guī)和政府規(guī)章。公開(kāi)了以市政府和市政府辦公廳名義制發(fā)的公文211件。公開(kāi)了全市規(guī)范性文件310件。對(duì)重大決策公開(kāi)征集意見(jiàn)，發(fā)布法規(guī)政策征求意見(jiàn)稿17件，內(nèi)容包括幼兒園收費(fèi)、限時(shí)免費(fèi)停車(chē)泊位設(shè)置、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、供熱、房屋使用安全、交通擁堵治理、安全生產(chǎn)治理等事項(xiàng)。

　　2．規(guī)劃、計(jì)劃信息。公開(kāi)了涉及鄉(xiāng)村旅游、清潔能源供熱、公益慈善產(chǎn)業(yè)、河流污染綜合治理、特殊教育、城市配送物流等發(fā)展規(guī)劃17個(gè)。公開(kāi)了市政府工作報(bào)告及36項(xiàng)公開(kāi)掛牌督辦事項(xiàng)、市辦實(shí)事項(xiàng)目、政府各部門(mén)年度工作計(jì)劃和進(jìn)展完成情況。

　　3．統(tǒng)計(jì)信息。公開(kāi)了青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)和全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。發(fā)布年度、季度、月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)近６萬(wàn)筆，統(tǒng)計(jì)分析資料107篇。推出“掌上市情”平臺(tái), 作為政府發(fā)布數(shù)據(jù)類(lèi)移動(dòng)客戶(hù)端，更好地滿(mǎn)足社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求。

　　4．財(cái)政、財(cái)務(wù)信息。2014年市級(jí)財(cái)政預(yù)決算、財(cái)政月度收支情況和市級(jí)99家一級(jí)預(yù)算部門(mén)及所屬單位的部門(mén)預(yù)決算信息已向社會(huì)公開(kāi)。除涉密單位外，市級(jí)使用財(cái)政撥款的部門(mén)均公開(kāi)了本部門(mén)及其所屬單位通過(guò)所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和上年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算。教育、社會(huì)保障、醫(yī)療、科學(xué)技術(shù)等社會(huì)關(guān)注度高的20項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金，將其事權(quán)管理部門(mén)、專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng)、預(yù)算安排金額、項(xiàng)目承擔(dān)單位、資金安排數(shù)額等信息，按照鏈條式和原生態(tài)形式，通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)公開(kāi)。建立政府采購(gòu)預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過(guò)程信息公開(kāi)制度。通過(guò)市政府采購(gòu)網(wǎng)全面公開(kāi)政府采購(gòu)工作政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、辦事流程以及項(xiàng)目?jī)?nèi)容、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果等。通過(guò)設(shè)立政府采購(gòu)微信公共賬號(hào)、電子郵箱及QQ賬號(hào)的方式，搭建政府采購(gòu)系統(tǒng)問(wèn)題解答平臺(tái)，加強(qiáng)政策宣傳講解力度，拓寬信息公開(kāi)渠道。

　　5．行政執(zhí)法和審批信息。行政處罰方面，44個(gè)執(zhí)法部門(mén)6400多項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)和執(zhí)法過(guò)程全部網(wǎng)上公開(kāi)。市和區(qū)（市）兩級(jí)執(zhí)法部門(mén)的非涉密行政處罰案源32.2萬(wàn)件，納入全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法平臺(tái)登記運(yùn)行，已公開(kāi)結(jié)案案件31.7萬(wàn)件。開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄推進(jìn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品處罰信息公開(kāi)。行政審批方面，編制《青島市市直部門(mén)（單位）行政審批事項(xiàng)目錄》，確定保留37個(gè)市直部門(mén)行政審批事項(xiàng)483項(xiàng)，凡未列入目錄的行政審批事項(xiàng)一律不得實(shí)施。

　　6．重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況。全年公開(kāi)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況信息50余條，定期匯總并通過(guò)媒體報(bào)道億元以上產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目竣工情況。市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)專(zhuān)欄累計(jì)發(fā)布信息16.2萬(wàn)條。公共資源交易網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)建設(shè)工程項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告和中標(biāo)公示7179條。實(shí)行中標(biāo)候選人業(yè)績(jī)公示制度，擴(kuò)大中標(biāo)候選人信息公示范圍，對(duì)中標(biāo)候選人相關(guān)資質(zhì)和業(yè)績(jī)?nèi)婀尽?/p>

　　7.公共資源配置信息。征地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓方面，公示土地供應(yīng)結(jié)果121條，公開(kāi)國(guó)有建設(shè)用地審批信息405條，安置補(bǔ)償方案171個(gè)，公開(kāi)采礦權(quán)審批信息14條，公開(kāi)全市建設(shè)用地和住房用地供應(yīng)計(jì)劃以及調(diào)整情況；每半年通報(bào)全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況，本年度公開(kāi)流轉(zhuǎn)面積144.42萬(wàn)畝，并對(duì)流向、用途、流轉(zhuǎn)價(jià)格等信息進(jìn)行了詳細(xì)分析,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。房屋征收與補(bǔ)償方面，各區(qū)市嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市房屋征收法規(guī)政策的規(guī)定，在征收實(shí)施前，先行公示項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案，并根據(jù)群眾反饋意見(jiàn)修改后再次公示，確保補(bǔ)償方案符合民意。保障性住房方面，公開(kāi)了市、區(qū)（市）保障性安居工程年度計(jì)劃，包括開(kāi)工項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)地點(diǎn)、總建筑面積、建設(shè)套數(shù)、項(xiàng)目進(jìn)度等建設(shè)項(xiàng)目信息；及時(shí)公開(kāi)保障性分配政策、辦事指南、分配對(duì)象、分配房源、分配過(guò)程、分配結(jié)果和退出情況信息。

　　8.公共服務(wù)信息。教育招生方面，采取在線(xiàn)訪(fǎng)談、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)會(huì)等多種形式，深化招生考試信息公開(kāi)，在中考招生改革政策制定過(guò)程中，通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)和舉行座談會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，充分聽(tīng)取和吸納民意；年初公布各級(jí)各類(lèi)教育考試年度計(jì)劃，方便考生及早掌握考試時(shí)間等安排，提前公布2014年、2015年市教育局所屬普通中學(xué)特長(zhǎng)生招生計(jì)劃，并要求各相關(guān)學(xué)校做好具體專(zhuān)業(yè)、人數(shù)和選拔方式的公開(kāi)；健全幼兒園招生信息公開(kāi)制度，組織各幼兒園提前公開(kāi)招生簡(jiǎn)章等，確保幼兒家長(zhǎng)提前了解報(bào)名條件、時(shí)間、方式等信息?？萍脊芾矸矫妫劳锌萍加?jì)劃管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目從征集、評(píng)審、立項(xiàng)、監(jiān)理到驗(yàn)收的全過(guò)程信息化管理，統(tǒng)一編發(fā)項(xiàng)目指南，公開(kāi)受理項(xiàng)目申報(bào)；項(xiàng)目立項(xiàng)、管理全過(guò)程向項(xiàng)目申報(bào)（承擔(dān)）單位和主管部門(mén)公開(kāi)，可追溯、可查詢(xún)；啟動(dòng)信息全公開(kāi)試點(diǎn)，“自主創(chuàng)新重大專(zhuān)項(xiàng)”項(xiàng)目指南、資格審查、綜合評(píng)審成績(jī)、立項(xiàng)情況、評(píng)審專(zhuān)家等信息全部向社會(huì)公開(kāi)。醫(yī)療衛(wèi)生方面，及時(shí)發(fā)布醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格、獻(xiàn)血還血有關(guān)政策；全市各大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均在醒目位置設(shè)置藥品及服務(wù)收費(fèi)公示牌，主動(dòng)向住院患者發(fā)放入院須知，方便患者及家屬獲取各項(xiàng)服務(wù)信息；按季度發(fā)布全市各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用情況通報(bào)，將患者門(mén)診均次費(fèi)用、住院平均天數(shù)、出院病人均次費(fèi)用、藥占比等項(xiàng)目在網(wǎng)站公開(kāi)。促進(jìn)就業(yè)方面，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施和實(shí)施情況，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種渠道發(fā)布崗位招聘信息。社會(huì)保障方面，公開(kāi)了最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等相關(guān)辦理程序、工作流程、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等信息；研發(fā)大救助平臺(tái), 梳理近20個(gè)社會(huì)救助成員單位社會(huì)救助相關(guān)政策，向社會(huì)公布；在社區(qū)設(shè)置統(tǒng)一的固定公示欄，將最低生活保障對(duì)象的家庭成員、收入情況、保障金額等在其居住地長(zhǎng)期公示。

　　推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)信息公開(kāi)。市級(jí)網(wǎng)上便民服務(wù)大廳整合了57個(gè)部門(mén)2500多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，其中辦理類(lèi)事項(xiàng)1816項(xiàng)，目前初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的777項(xiàng)，占42.8%；查詢(xún)類(lèi)事項(xiàng)521項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢(xún)的338項(xiàng)，占64.9%。

　　9.公共監(jiān)管信息。環(huán)境保護(hù)方面，繼續(xù)推進(jìn)空氣和水環(huán)境、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)驗(yàn)收，污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，污染減排，環(huán)境執(zhí)法，核與輻射安全等環(huán)境信息公開(kāi)。印發(fā)了《關(guān)于做好2014年全市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)工作的通知》，要求全市國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)將自行監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況定期向社會(huì)公眾公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容包括自行監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)結(jié)果和年度報(bào)告等；提供空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣指數(shù) (AQI)值、國(guó)控、省控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等實(shí)時(shí)查詢(xún)。安全生產(chǎn)方面，向社會(huì)公布安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)電話(huà)，定期發(fā)布省市掛牌督辦的重大安全隱患查處及辦理情況；除依法保密的內(nèi)容外，主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查報(bào)告。食品藥品監(jiān)管方面，實(shí)行抽檢結(jié)果曝光制度，對(duì)抽檢不合格的378家單位全部在媒體上公開(kāi)曝光，并給予處罰；發(fā)布我市食品安全管理體制改革以來(lái)首個(gè)食品安全“白皮書(shū)”，客觀分析我市食安總體形勢(shì)，提出市民消費(fèi)建議。產(chǎn)品質(zhì)量方面，公開(kāi)了對(duì)日用消費(fèi)品、工業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、裝飾裝修材料等4大類(lèi)產(chǎn)品監(jiān)督抽查的結(jié)果，抽查不合格產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、生產(chǎn)日期和批號(hào)、不合格項(xiàng)等全部向社會(huì)公布。

　　10．價(jià)格和收費(fèi)信息。重點(diǎn)做好實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)商品和服務(wù)的信息公開(kāi)工作，凡涉及社會(huì)公眾利益的價(jià)格制定和調(diào)整信息，均依法向社會(huì)公布；做好價(jià)格政策解讀，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格政策調(diào)整、非居民用管道天然氣和車(chē)用天然氣價(jià)格調(diào)整、供熱價(jià)格政策、醫(yī)療機(jī)構(gòu)知名專(zhuān)家門(mén)診診察費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價(jià)格政策進(jìn)行了解讀；建立了民生價(jià)格發(fā)布平臺(tái)，發(fā)布蔬菜、糧油肉蛋奶、水產(chǎn)品等價(jià)格信息804 期；重新修訂了《青島市涉企收費(fèi)目錄（2014版）》，并向社會(huì)發(fā)布，該目錄涵蓋了25個(gè)行政部門(mén)的57項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)（政府性基金）和42個(gè)執(zhí)收機(jī)構(gòu)的54項(xiàng)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。

　　11.機(jī)構(gòu)職能和人事信息。及時(shí)發(fā)布政府部門(mén)及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)信息、領(lǐng)導(dǎo)班子成員信息、人事任免情況。及時(shí)公開(kāi)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等招考簡(jiǎn)章、筆試和面試成績(jī)、錄用結(jié)果等。

　?。ǘ┕_(kāi)形式

　　1．互聯(lián)網(wǎng)。市政府及政府部門(mén)、各區(qū)（市）政府均在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站或政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，作為政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)的主渠道。各級(jí)政府信息公開(kāi)目錄、指南、年度報(bào)告和相關(guān)工作制度均可通過(guò)政府網(wǎng)站查閱。手機(jī)用戶(hù)可通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)手機(jī)網(wǎng)站（http://m.qingdao.gov.cn）查閱政府信息，或通過(guò)安裝青島政務(wù)網(wǎng)客戶(hù)端軟件、關(guān)注青島政務(wù)網(wǎng)微信公眾號(hào)等多種方式獲取政府信息。

　　2．公共查閱點(diǎn)。市檔案館政府信息公開(kāi)查閱服務(wù)中心接待公眾查閱4865人次，提供檔案資料5277卷、網(wǎng)上閱覽文件8.2萬(wàn)余件，提供熱線(xiàn)服務(wù)5870人次，通過(guò)數(shù)字檔案館答復(fù)在線(xiàn)咨詢(xún)和預(yù)約查檔496人次，為查閱者復(fù)制文件2.9萬(wàn)頁(yè)。制定并印發(fā)《青島市檔案館檔案利用辦法》，從檔案利用范圍、利用方式、復(fù)制要求等方面進(jìn)一步規(guī)范利用服務(wù)。開(kāi)通青島檔案微信公共服務(wù)平臺(tái)和在線(xiàn)查檔、全域共享平臺(tái)，廣大市民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)查閱和在線(xiàn)咨詢(xún)。市圖書(shū)館政府信息公開(kāi)查閱服務(wù)中心累計(jì)接待公眾查閱900余人次，查閱法律法規(guī)及政策、城市發(fā)展建設(shè)、社會(huì)保障、住房、就業(yè)、民生等方面政府信息1600余條。

　　3．政府公報(bào)。主要刊載市政府文件、市政府辦公廳文件、市政府部門(mén)規(guī)范性文件、法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等，定期公開(kāi)規(guī)范性文件目錄。全年共出版公報(bào)24期,面向社會(huì)贈(zèng)閱11萬(wàn)余份。

　　4．新聞發(fā)布會(huì)。2014年，市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)383場(chǎng)次，其中市政府組織穩(wěn)增長(zhǎng)系列政策、中考改革政策等重大事項(xiàng)的新聞發(fā)布會(huì)80場(chǎng)次，發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況等重要新聞通稿30多篇。

　　5．公開(kāi)電話(huà)和政府信箱。拓寬政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)，建成政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)短信受理系統(tǒng)，會(huì)同廣播電臺(tái)播報(bào)“12345—熱線(xiàn)青島”節(jié)目336期，開(kāi)展了消費(fèi)維權(quán)、旅游維權(quán)、供熱等專(zhuān)題接話(huà)和中高考“一號(hào)通”服務(wù)，開(kāi)通了世園會(huì)和殘疾人民生熱線(xiàn)。市政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)全年受理市民來(lái)話(huà)53萬(wàn)余件。全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政府信箱受理答復(fù)公眾咨詢(xún)、求助、建議、投訴等信件56406件。

　　6.“三民”活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)問(wèn)政。認(rèn)真開(kāi)展“三民”活動(dòng)，堅(jiān)持把“聽(tīng)民聲、聚民意、匯民智”貫穿于活動(dòng)全過(guò)程。增設(shè)市民意見(jiàn)建議辦理情況滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)功能，對(duì)市民提出的2764條意見(jiàn)建議，建立臺(tái)賬、定期督辦，確保件件有回音、事事有著落，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、公共交通等一批優(yōu)秀意見(jiàn)建議進(jìn)入市委、市政府決策。市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市參加政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談971次，其中市政府各部門(mén)組織“網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)問(wèn)政”570場(chǎng)次，參與網(wǎng)民29萬(wàn)人次，部門(mén)回復(fù)率達(dá)99.7%。

　　7.微博微信。市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)市通過(guò)微博微信公開(kāi)政府信息48924條。全市政務(wù)微博總數(shù)達(dá)803個(gè)。其中市政府新聞辦公室官方微博“青島發(fā)布”粉絲量突破330萬(wàn)人，全年發(fā)布信息3000多條?！扒鄭u發(fā)布”微信公眾賬號(hào)開(kāi)通運(yùn)行，發(fā)布圖文信息1400多條。市旅游局微博粉絲超過(guò)380萬(wàn)人，全年共發(fā)布微博1.3萬(wàn)余條。市公安局通過(guò)青島公安微博、青島公安微信及青島智能交通微信為群眾提供在線(xiàn)自助服務(wù)362萬(wàn)余人次。市環(huán)保局開(kāi)通了“青島環(huán)?！蔽⑿殴娞?hào)，每日向公眾推送青島市區(qū)空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào)等環(huán)境信息。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)情況

　　市級(jí)機(jī)關(guān)和各區(qū)、市政府共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)3051件。其中，市級(jí)機(jī)關(guān)受理1477件，各區(qū)、市政府受理1574件。當(dāng)面申請(qǐng)944件，占受理總量的30.9%；網(wǎng)站及電子郵件申請(qǐng)705件，占受理總量的23.1%；信函等其他形式1402件，占受理總量的46%。

　?。ǘ┥暾?qǐng)?zhí)幚砬闆r

　　全年受理的3051件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)已全部答復(fù)。其中，屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍148件，占答復(fù)總量的4.9％；同意公開(kāi)1066件，占答復(fù)總量的34.9％；同意部分公開(kāi)94件，占答復(fù)總量的3.1％；不予公開(kāi)488件，占答復(fù)總量的16％；非本機(jī)關(guān)掌握的517件，占答復(fù)總量的16.9％；信息不存在、內(nèi)容不明確等其他情況738件，占答復(fù)總量的24.2％。

　?。ㄈ┦召M(fèi)情況

　　全市范圍內(nèi)均未因受理依申請(qǐng)公開(kāi)而收取費(fèi)用。

　　四、舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　市級(jí)機(jī)關(guān)受理信息公開(kāi)工作投訴3件，其中糾錯(cuò)1件。

　　全市以信息公開(kāi)為案由被提起行政復(fù)議案件97件。市級(jí)機(jī)關(guān)被提起政府信息公開(kāi)行政復(fù)議40件，其中維持具體行政行為26件，糾錯(cuò)5件，撤回申請(qǐng)及正在審理9件；區(qū)、市政府及部門(mén)、鎮(zhèn)街被提起政府信息公開(kāi)行政復(fù)議57件，其中維持具體行政行為25件，糾錯(cuò)20件，撤回申請(qǐng)及正在審理12件。內(nèi)容主要涉及房屋征收、征地拆遷和公共資源等領(lǐng)域。

　　全市以信息公開(kāi)為案由被提起行政訴訟案件48件。市級(jí)機(jī)關(guān)被提起行政訴訟23件，其中維持具體行政行為6件，糾錯(cuò)14件，撤訴及正在審理3件；區(qū)、市政府部門(mén)被提起行政訴訟25件，維持具體行政行為8件，其中糾錯(cuò)4件，撤訴及正在審理13件。內(nèi)容主要涉及土地、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域。

　　五、工作人員情況

　　全市從事政府信息公開(kāi)的工作人員為1565人，其中專(zhuān)職人員293人，兼職人員1272人。在所有工作人員中，市級(jí)機(jī)關(guān)421人，占26.9%，區(qū)、市和鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)1144人，占73.1%。

　　六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　我市政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效，但仍存在需要改進(jìn)和提高的地方，主要是個(gè)別重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)仍需加大力度，市直企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)力度不夠，個(gè)別部門(mén)信息發(fā)布及時(shí)性需要提高，信息延遲發(fā)布、批量集中發(fā)布的情況仍然存在，依申請(qǐng)公開(kāi)工作仍存在不規(guī)范情況。

　　下一步，我市將根據(jù)《條例》和國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理順政務(wù)公開(kāi)工作管理體制，統(tǒng)籌推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作。修訂和完善政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)的配套制度，建立健全工作制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。健全完善業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)機(jī)制，提升政府信息公開(kāi)工作能力和水平。

　　附件：2014年度政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表

　　青島市人民政府

　　2015年2月14日

　　附件

　　2014年度政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表

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