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今年以來,市供銷社按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實《關于深化供銷合作社綜合改革的意見》,以提升質量和效益為中心,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,深入推進綜合改革,統(tǒng)籌安排項目建設,加快基層組織體系建設,為農服務能力進一步增強,綜合實力實現(xiàn)了新的提升。
一、上半年主要工作開展情況
(一)供銷社綜合改革推進順利。黨中央、國務院對推進供銷社綜合改革高度重視,印發(fā)了《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》。去年6月,青島市委、市政府制定出臺了《關于深化供銷合作社綜合改革的意見》,意見共分為7大部分31項。同年8月,市委、市政府又召開專題會議,對如何貫徹改革意見進行強調部署。我們以此為契機,相繼出臺了《關于推進供銷為農服務中心建設的意見》《關于全面參與精準扶貧精準脫貧工作的實施意見》《關于開展土地托管服務加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的意見》等12個專項改革文件,指導區(qū)、市出臺了20多個貫徹落實意見。同時,進一步下沉工作重心,加大對縣級供銷社綜合改革的指導力度,深入基層改革一線開展調研督查,指導區(qū)、市積極探索符合自身實際的改革路子,推動改革任務落實。目前,黃島區(qū)、即墨市、膠州市、萊西市等先后出臺了《關于進一步深化供銷合作社綜合改革的實施意見》,各項綜合改革任務正在有序進行,助推全市供銷合作實力得到進一步提高。上半年,全市供銷系統(tǒng)完成商品銷售90.7億元,同比增長16.7%;利潤總額達到6078萬元,增長688.3%。
(二)供給側結構性改革加快實施。一方面,加快發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)營服務網(wǎng)絡。農資網(wǎng)點累計發(fā)展到3729個,供銷社農資市場占有率超過70 %;化肥銷售量17.5萬噸,銷售金額5.1億元;日用品超市總數(shù)達到1656個,農村流通主渠道作用愈加凸顯。另一方面,由賣產品向賣服務轉變。堅持有償性與公益性相結合,在為農服務中心開辦農化服務、測土配方智能配肥、土地托管、農村合作金融服務、農村電商、農產品展示展銷、檢測、農民培訓等,并在服務中心設立鎮(zhèn)街涉農業(yè)務服務窗口,為群眾提供一站式、全方位服務。再一方面,加快發(fā)展農村電子商務。開放共享是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的重要特征,合作共贏是合作社的基本理念。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”供銷戰(zhàn)略,組建了青島供銷電子商務有限公司,創(chuàng)辦“中國青島農民專業(yè)合作社網(wǎng)”,開通“供銷三農商城”“合作社之家”微信、微店平臺,開創(chuàng)性聯(lián)合34家省外供銷社共同發(fā)起組建供銷農村電商合作聯(lián)盟,打造面向全國、輻射各大城市的農產品銷售網(wǎng)絡。今年上半年,供銷系統(tǒng)網(wǎng)上銷售商品達到6000多萬元,其中農產品3000多萬元,依托社會第三方電商平臺開店16家,培訓電子商務人員2700多人次。
(三)新舊動能轉換不斷提速。樹立“項目興社、項目立社、項目強社”的理念,與中華全國供銷合作總社旗下的中國供銷農產品批發(fā)市場控股有限公司(中農批)共同投資興建中國供銷青島農產品物流園項目,該項目總投資20億元,占地面積500畝,項目已經(jīng)開工建設,建成后將成為省內較大的農產品集散地市場。同時,正在積極洽談青島國際農產品交易中心和青島西海岸新區(qū)農產品交易中心項目,其中青島國際農產品交易中心規(guī)劃占地約800畝,預計總投資35億元,項目建成后預計年交易量可達760萬噸,成為覆蓋環(huán)膠州灣經(jīng)濟圈的國際農產品交易中心。引進建設中國供銷新農航空(山東)植保無人機飛行培訓基地,是山東首家專業(yè)從事植保無人機培訓的學習基地,今年已培訓農民無人機操作員120人次。承辦首屆全國食用菌特色小鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展大會,持續(xù)推進黃島區(qū)食用菌特色產業(yè)發(fā)展。
(四)為農服務措施更加有力。一是以城市供銷社帶動農村供銷社發(fā)展。在省域層面,成立集果蔬種植、保鮮儲藏、冷鏈配送于一體的青鮮美農產品公司,在海南等省建設農產品標準化生產基地1.2萬畝,成立3個跨省農產品合作社,開辟北京、上海等終端市場,上半年實現(xiàn)銷售收入1.2億元。在市級層面,以佳世客為龍頭,不斷推進市級日用品大型購物中心建設,上半年實現(xiàn)銷售收入11.9億元;發(fā)展24小時便利店和生鮮食品專賣店,建成17處放心農產品社區(qū)直銷店,專門銷售供銷社所屬農村專業(yè)社生產的農副產品。在縣級層面,以利客來為龍頭,推進縣級日用品經(jīng)營網(wǎng)絡建設,共發(fā)展日用品自營店30多處,加盟店100余家,上半年實現(xiàn)銷售收入31.6億元。在鎮(zhèn)村層面,以寶凱、迎客家超市為龍頭,推進鎮(zhèn)村級日用品經(jīng)營網(wǎng)絡建設,日用品超市總數(shù)達到1600多個。二是以社會化服務帶動流通網(wǎng)絡建設。與市委組織部等開展黨建帶社建活動,促進村社共建,目前共建村莊達到1098個,為村集體增加收入4000多萬元。按照“農民外出打工,供銷社為農民打工”要求,圍繞耕、種、管、收等各環(huán)節(jié),推廣“保姆式”“菜單式”等托管服務模式,供銷社土地托管達到90多萬畝,通過引進新品種新技術、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、集中購買農資等,平均每畝可增收節(jié)支400元以上。依托基層社已建成34個綜合性為農服務中心,實現(xiàn)了糧食烘干儲存、測土配方等專業(yè)化、規(guī)模化服務,目前全市供銷社共領辦協(xié)辦專業(yè)合作社700多個,服務的農民專業(yè)合作社達到2900多個。以舉辦“農民大講堂”為主要形式,開展新型職業(yè)農民培訓和農民進城務工人員的就業(yè)技能培訓,鼓勵參培人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),今年以來培訓1.1萬余人次,其中500余人獲得由國家人社部頒發(fā)的職業(yè)資格證書。
?。ㄎ澹└刹筷犖榻ㄔO呈現(xiàn)新的氣象。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和省十一次黨代會精神,扎實開展“兩學一做”學習教育,努力使各項工作走在前列。將反腐倡廉工作納入全市供銷社發(fā)展總體布局,與市社直屬企事業(yè)單位負責人簽訂2017年黨風廉政建設責任書。開展崗位廉政風險防控工作,查找一級風險點50個、二級風險點42個、三級風險點21個,完善防控措施113條,梳理權力事項27項,優(yōu)化工作流程16項。持之以恒抓作風建設,組織開展“加強機關作風建設,治理庸懶散慢拖瞞、不作為、亂作為”專項整治活動,健全完善規(guī)章制度12條,建立檢查考核與監(jiān)督制度11條,責任追究制度9條。支持“第一書記”開展駐村幫扶工作,舉辦“嚴明黨規(guī)黨紀做合格黨員”黨課教育和“打造美麗青島喜迎黨的生日”主題黨日暨義務奉獻日活動。通過實施一系列措施和規(guī)則,機關黨員干部的理想信念更加堅定,“四個意識”明顯增強,守紀律、講規(guī)矩日益成為自覺行動。
今年上半年,中華全國供銷合作總社理事會副主任楊汭、省供銷社理事會主任侯成君來我市調研,對青島市供銷社推進農業(yè)供給側結構性改革的經(jīng)驗給予充分肯定;市委書記張江汀、市政協(xié)主席楊軍到市供銷社幫扶村調研扶貧工作,對市社采取的幫扶措施和取得的成績表示肯定。
在取得成績的同時,工作中也存在一定的問題:綜合改革需要進一步鞏固和深化,改革成效還未完全釋放;各級政府沒有建立規(guī)范性的供銷社改革發(fā)展基金,基層供銷社資金經(jīng)營困難,服務三農工作受到制約;傳統(tǒng)業(yè)務板塊轉型艱難,電子商務等新興業(yè)務發(fā)展水平不高;與農民的聯(lián)系不夠緊密,為農服務措施不夠得力等等。
下一步,我們將根據(jù)市委、市政府和上級主管部門的總體部署和要求,按照各級黨委、政府關于深化供銷合作社綜合改革的一系列文件精神,以更大的力度深化改革,以更大的力度增強為農服務能力,使供銷社成為密切黨和政府與農民聯(lián)系的橋梁和紐帶,讓青島供銷在全國同類城市中繼續(xù)走在前列。
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